Решение по делу № 2-40/2019 от 09.01.2019

2-40/2019 РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт Грибановский	15 февраля 2019 года

Грибановский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Жидких И.Г.,

при секретаре Рогожкиной Е.В.,

с участием истца Миронова Сергея Васильевича,

представителя ответчика БУЗ ВО «Грибановская РБ», ИО главного врача Разиной Е.Н., действующей на основании приказа Департамента здравоохранения Воронежской области №394-р от 24.08.2018,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Зайцева Анатолия Николаевича,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Миронова Сергея Васильевича к Бюджетному учреждению здравоохранения Воронежской области «Грибановская районная больница» о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Миронов С.В. обратился в суд с названным выше иском. В обоснование указывает, что в 2013 он вступил в Воронежское региональное спортивное общественное объединение по содействию развития стрелкового спорта «Стрелково-спортивный комплекс», что подтверждается Актом №3088 от 17.06.2013. Им также получен охотничий билет серии № от 01.07.2013. В декабре 2013 в Грибановском РОВД оформлена соответствующая лицензия на право приобретения, ношения и хранения оружия самообороны Лоа №. Он имеет соответствующее огнестрельное охотничье и спортивное оружие.

Срок разрешения на владение оружием установлен 5 лет. Для продления разрешения, в установленном Законом «Об оружии» порядке, он должен был в 2018 пройти медицинское обследование.

При этом, в 2017 он по личной инициативе проверял зрение и проходил обследование в БУЗ ВО Грибановская ЦРБ, где у него выявили <данные изъяты>.

Далее, он прошел обследование и произвел хирургическую операцию <данные изъяты> в Воронежской областной клинической больнице в отделении <данные изъяты>, где находился на стационарном лечении с 24.07.2017 по 29.07.2017.

После операции, его зрение улучшилось, что подтверждается выписным эпикризом, согласно которому зрение <данные изъяты> В соответствии с назначением врача он проходил постоянное наблюдение у окулиста БУЗ ВО «Грибановская РБ» Зайцева А.Н., что подтверждается записями в амбулаторной карте. Согласно записям врача от 22.09.2017, 23.11.2017 и 27.11.2017, зрение на глазах составляло <данные изъяты> на каждом глазу, что свидетельствует об улучшении зрения и состояния глаз после операции.

Для получения разрешения на владение оружием на новый срок, им в установленном порядке пройдено медицинское обследование у врача-нарколога, врача-психиатра, пройдено химико-токсикологическое исследование на наличие наркотических средств и их прекурсоров в организме, получены заключения об отсутствии каких-либо противопоказаний к владению оружием по указанным критериям.

При обращении к врачу-офтальмологу БУЗ ВО «Грибановская РБ» Зайцеву А.Н. 06.02.2018, он поставил остроту зрения <данные изъяты> на каждый глаз, то есть, указал, что острота зрения снизилась. Вместо прежней остроты зрения <данные изъяты>, на каждый глаз, определенной в ноябре 2017, им был поставлен диагноз по <данные изъяты>, прописал курс лечения.

После обращения к врачу в марте 2018, он стал утверждать, что его (Миронова) состояние здоровья по зрению, не позволяет пользоваться оружием. При этом Зайцев А.Н. ссылался на поставленный им диагноз и указал в амбулаторной карте, что острота зрения составила <данные изъяты> на каждый глаз и зрение не корректируется. После этого, ссылаясь на спорную ситуацию, Зайцев А.Н. оформил ему направление для прохождения обследования в Воронежскую областную клиническую офтальмологическую больницу, на что он возражал, так как полагал, что зрение выше, чем указал врач в направлении.

Для проверки оснований выдачи направления врачом Зайцевым А.Н. и независимой оценки состояния здоровья по зрению, он 31 мая 2018 обратился в ООО «Клиника эксперт БСК» города Борисоглебска, где прошел обследование. По результатам обследования, врач-окулист составил заключение и установил, что острота зрения по <данные изъяты> на каждом глазу. При этом, у него выявлено заболевание: <данные изъяты>. В данном заключении прямо указано, что он по поводу <данные изъяты> был прооперирован в 2017, о чем свидетельствует выписной эпикриз из ВОКАБ.

Таким образом, заключение медицинского осмотра, произведенное врачом-окулистом БУЗ ВО «Грибановская РБ» Зайцевым А.Н., препятствовало ему в выдаче разрешения на владение оружием.

Далее, по результатам обследования в Воронеже, на основании диагноза, указанного в заключении, медицинских противопоказаний для выдачи разрешения на оружие, у него не установлено и в этой связи ему выдано разрешение на владение оружием.

Считает, что действиями врача-офтальмолога БУЗ ВО «Грибановская РБ» Зайцева А.Н., ему причинен моральный вред, поскольку он испытывал нравственные страдания, возмущение, бессонницу. Неправильный диагноз и предвзятое отношение к нему врача причиняли еще большие страдания.

В силу пункта 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 № 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" к отношениям по предоставлению гражданам медицинских услуг, оказываемых медицинскими организациями в рамках добровольного и обязательного медицинского страхования, применяется законодательство о защите прав потребителей.

В соответствии с положениями статьи 15 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Согласно пункту 1 статьи 14 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 "О защите прав потребителей" вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие недостатков услуги, подлежит возмещению в полном объеме.

Согласно пункту 2 статьи 14 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 "О защите прав потребителей" право требовать возмещения вреда, причиненного вследствие недостатков услуги, признается за любым потерпевшим независимо от того, состоял он в договорных отношениях с исполнителем или нет.

Компенсацию морального вреда он оценивает в 20000 рублей и просит суд взыскать с Бюджетного учреждения здравоохранения Воронежской области «Грибановская районная больница» в его пользу компенсацию морального вреда в сумме 20000 рублей.

В судебном заседании истец Миронов С.В. поддержал заявленные требования, дал пояснения аналогичные иску, просит их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Разина Е.Н. в судебном заседании просит в удовлетворении исковых требований Миронову С.В. отказать. При этом пояснила, что на основании Приказа Департамента здравоохранения Воронежской области №2591 от 26.11.2014 в Воронежской области действует трехуровневая система оказания медицинской помощи. БУЗ ВО «Грибановская районная больница» относится к первому уровню, создать врачебную комиссию, чтобы удостовериться в поставленном диагнозе, в учреждении не представляется возможным. В этой связи, для подтверждения или опровержения поставленного Миронову С.В. диагноза, он был направлен в БУЗ ВО «Воронежская областная клиническая офтальмологическая больница», где диагноз не подтвердился и Миронову С.В. БУЗ ВО «Грибановская районная больница» была выдана медицинская справка для получения разрешения на оружие.

Кроме того, Разина Е.Н. пояснила, что <данные изъяты>, которая была и остается у Миронова С.В. При этом, острота зрения может меняться.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Зайцев А.Н. в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований Миронову С.В. отказать. При этом пояснил, впервые пациент Миронов С.В. обратился в 2016 с жалобой на снижение остроты зрения. После обследования, ему поставлен диагноз <данные изъяты> 19.06.2016 Миронову С.В. было выдано направление в областную больницу г. Воронежа, где его поставили на очередь на <данные изъяты>. В мае 2017 Миронову С.В. выдано направление в областную больницу, где с 22.05.2017 по 27.05.2017 его прооперировали в <данные изъяты> отделении. В этот период после операции там было проведено консервативное лечение, то есть лечение, которое направлено на улучшение функции зрительного нерва и сетчатки глаза. При выписке из областной больницы Миронова С.В. поставили на очередь на оперирование второго глаза с тем же диагнозом.

18.06.2017 Миронов С.В. был у него на осмотре. В июле 2017 он (Зайцев А.Н.) выписал Миронову С.В. направление в областную больницу на лечение второго глаза. Второй глаз ему также прооперировали и провели консервативное лечение. Это лечение производится большинству пациентов с хроническим заболеванием глаз. После приезда домой он находился под наблюдением. Острота зрения улучшилась до <данные изъяты>, в июле ему был выписал рецепт на очки.

<данные изъяты> протекает волнообразно, то есть больной 1-2 раза в год проходит консервативное лечение. На снижение зрения влияют различные факторы: атеросклероз, гипертония, кроме того, могут повлиять физические нагрузки, курение и другое.

Миронов С.В. в мае 2018 приходил к нему на осмотр. Острота зрения составляла у него <данные изъяты>, ему назначено консервативное лечение: Милдронат, Комбилипен, Мексидол, для повышения остроты зрения. Это был обычный осмотр, а не в рамках прохождения осмотра для получения медицинского заключения для получения разрешения на владение оружием. При этом, Мироновым С.В. ему был задан вопрос, может ли он иметь разрешение на владение оружием, на что он (Зайцев А.Н.) высказал свое мнение, что острота зрения у него недостаточна для этого разрешения. Через несколько дней Миронов С.В. вошел к нему в кабинет и начал высказывать различные ругательства в его адрес.

Когда возникает спорный вопрос с пациентом, то он направляется для контрольного обследования в областную больницу г. Воронежа, что было предложено и Миронову С.В.

Так как в Воронежской области существует трехуровневая система оказания медицинской помощи, Миронов С.В. был направлен в учреждение вышестоящего уровня в БУЗ ВО «Воронежская областная клиническая офтальмологическая больница». Направление было выдано ему до того, как он прошел обследование в ООО «Клиника-Эксперт БСК» г. Борисоглебска. Остроту зрения он там показал выше, чем в БУЗ ВО Грибановская районная больница», после чего ему выдано медицинское заключение.

Третьи лица Департамент здравоохранения Воронежской области и Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области, будучи надлежащим образом уведомленные о времени и месте слушания дела, в суд своих представителей не направили, каких-либо ходатайств не представили.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 45 Конституции Российской Федерации государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.

Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации относит компенсацию морального вреда к способам защиты гражданских прав.

В силу пункта 1 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность отнесены к нематериальным благам.

В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации при причинении лицу морального вреда, то есть физических или нравственных страданий, действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие ему другие нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно статьи 1068 Гражданского кодекса Российской Федерации, юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей.

А, в силу статьи 98 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» органы государственной власти и органы местного самоуправления, должностные лица организаций несут ответственность за обеспечение реализации гарантий и соблюдение прав и свобод в сфере охраны здоровья, установленных законодательством Российской Федерации. Медицинские организации, медицинские работники и фармацевтические работники несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение прав в сфере охраны здоровья, причинение вреда жизни и (или) здоровью при оказании гражданам медицинской помощи. Вред, причиненный жизни и (или) здоровью граждан при оказании им медицинской помощи, возмещается медицинскими организациями в объеме и порядке, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 № 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" к отношениям по предоставлению гражданам медицинских услуг, оказываемых медицинскими организациями в рамках добровольного и обязательного медицинского страхования, применяется законодательство о защите прав потребителей.

В соответствии со статьей 15 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 "О защите прав потребителей", моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

При этом, согласно пункту 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 № 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда", под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина. Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.

В соответствии с частью 2 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, при определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (статья 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 1095 Гражданского кодекса Российской Федерации, вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу гражданина либо имуществу юридического лица вследствие конструктивных, рецептурных или иных недостатков товара, работы или услуги, а также вследствие недостоверной или недостаточной информации о товаре (работе, услуге), подлежит возмещению продавцом или изготовителем товара, лицом, выполнившим работу или оказавшим услугу (исполнителем), независимо от их вины и от того, состоял потерпевший с ними в договорных отношениях или нет.

Частью 2 статьи 1096 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вред, причиненный вследствие недостатков работы или услуги, подлежит возмещению лицом, выполнившим работу или оказавшим услугу (исполнителем).

Согласно статьи 1098 Гражданского кодекса Российской Федерации, продавец или изготовитель товара, исполнитель работы или услуги освобождается от ответственности в случае, если докажет, что вред возник вследствие непреодолимой силы или нарушения потребителем установленных правил пользования товаром, результатами работы, услуги или их хранения.

В судебном заседании установлено, истец Миронов С.В. прошел обучение безопасности обращения с оружием, что подтверждается Актом №3088 от 17.06.2013 (л.д.18) и имеет охотничий билет №, выдан 01.07.2013 Департаментом природных ресурсов и экологии Воронежской области (л.д.17).

При этом, Миронову С.В. необходимо было в 2018 до истечения пяти лет продлить разрешение на право хранения и ношения охотничьего огнестрельного оружия.

Вместе с тем, на основании направления БУЗ ВО «Грибановская районная больница» от 17.05.2017 Миронов С.В. направлен в ГУЗ «Воронежская областная клиническая офтальмологическая больница» для госпитализации по проведению хирургического лечения <данные изъяты> в плановом порядке (л.д.156). Острота зрения без коррекции составляла: <данные изъяты>

Согласно выписному эпикризу (л.д.143), Миронов С.В. находился на стационарном лечении в <данные изъяты> БУЗ ВО ВОКОБ с 22.05.2017 по 27.05.2017 с диагнозом: <данные изъяты>.

23.05.2017 Миронову С.В. произведена операция <данные изъяты>. Рекомендовано наблюдение терапевта по месту жительства. Заключительный диагноз: <данные изъяты>.

На основании направления БУЗ ВО «Грибановская районная больница» от 22.06.2017 Миронов С.В. направлен в ГУЗ «Воронежская областная клиническая офтальмологическая больница» для госпитализации с диагнозом <данные изъяты> (л.д.118). Острота зрения без коррекции составляла: <данные изъяты>

Согласно выписному эпикризу (л.д.101), Миронов С.В. находился на стационарном лечении в <данные изъяты> БУЗ ВО ВОКОБ с 24.07.2017 по 29.07.2017 с диагнозом: <данные изъяты>

25.07.2017 Миронову С.В. произведена операция <данные изъяты>. Рекомендовано наблюдение терапевта по месту жительства. Заключительный диагноз: <данные изъяты>

При текущем осмотре 02.03.2018 врачом Зайцевым А.Н. острота зрения глаз Миронова С.В. составила <данные изъяты> (л.д.198 оборот).

При следующем осмотре 11.05.2018 врачом Зайцевым А.Н. острота зрения глаз Миронова С.В. составила <данные изъяты> (л.д.201) и ему 23.05.2018 выдано направление в ГУЗ ВОКОБ для решения вопроса о возможности вождения транспортными средствами и владения оружием (л.д.201 оборот).

После прохождения обследования, согласно справки БУЗ ВО ВОКОБ от 27.07.2018 острота зрения глаз Миронова С.В. составила <данные изъяты> (л.д.200).

Согласно пункту 8 статьи 10 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ "Об оружии", право на приобретение оружия на территории Российской Федерации имеют, в том числе граждане Российской Федерации.

На основании статьи 13 указанного Федерального закона «Об оружии», для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные настоящим Федеральным законом документы. Медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием и медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, представляются гражданами Российской Федерации, впервые приобретающими гражданское огнестрельное оружие, гражданское огнестрельное оружие ограниченного поражения, газовые пистолеты, револьверы, спортивное пневматическое оружие или охотничье пневматическое оружие. Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации, проходящий службу в государственной военизированной организации и имеющий воинское звание либо специальное звание или классный чин юстиции, представляет заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документ, подтверждающий прохождение им службы в соответствующей организации и наличие воинского либо специального звания или классного чина юстиции.

Гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия, при регистрации спортивного огнестрельного короткоствольного оружия с нарезным стволом - разрешение на его хранение и использование на стрелковом объекте сроком на пять лет без права ношения, при регистрации оружия, приобретенного в целях коллекционирования, - разрешение на его хранение, которое выдается бессрочно. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона.

Лицензия на приобретение оружия не выдается гражданам Российской Федерации:

1) не достигшим возраста, установленного настоящим Федеральным законом;

2) не представившим медицинского заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием и медицинского заключения об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов;

3) имеющим неснятую или непогашенную судимость за преступление, совершенное умышленно, либо имеющим снятую или погашенную судимость за тяжкое или особо тяжкое преступление, совершенное с применением оружия;

4) отбывающим наказание за совершенное преступление;

5) повторно привлеченным в течение года к административной ответственности за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность или установленный порядок управления, административного правонарушения, связанного с нарушением правил охоты, либо административного правонарушения в области оборота наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, или их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, за исключением административных правонарушений, связанных с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, - до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию;

6) не имеющим постоянного места жительства;

7) не представившим в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган документов о прохождении соответствующей подготовки и других указанных в настоящем Федеральном законе документов;

8) лишенным по решению суда права на приобретение оружия;

9) состоящим на учете в учреждениях здравоохранения по поводу психического заболевания, алкоголизма или наркомании;

10) подвергнутым административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, - до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию.

Перечень заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием, определяется Правительством Российской Федерации. Порядок проведения медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием и химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, форма медицинского заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием и форма медицинского заключения об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения. Срок действия медицинского заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием для получения лицензии на приобретение оружия составляет один год со дня его выдачи. Осмотр врачом-психиатром, врачом-психиатром-наркологом при проведении медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием и химико-токсикологические исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов осуществляются в медицинских организациях государственной или муниципальной системы здравоохранения по месту жительства (пребывания) гражданина Российской Федерации. Медицинское освидетельствование на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием и химико-токсикологические исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов осуществляются за счет средств граждан.

Согласно перечню заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 19.02.2015 № 143, к болезням глаза и его придаточного аппарата, отнесены болезни глаза и его придаточного аппарата, сопровождающиеся снижением остроты зрения ниже 0,5 на лучшем глазу и ниже 0,2 на худшем глазу, или ниже 0,7 на одном глазу при отсутствии зрения на другом глазу, или при непереносимости коррекции (очковой, контактной) при двух открытых глазах, а также сопровождающиеся концентрическим снижением поля зрения каждого глаза до 20 градусов и менее.

Согласно пунктов 1-2 Приказа Минздрава России от 30.06.2016 № 441н "О порядке проведения медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием и химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов", настоящий порядок регулирует вопросы проведения медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием (далее - медицинское освидетельствование) и химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов (далее - химико-токсикологические исследования). Медицинское освидетельствование проводится в целях установления у гражданина Российской Федерации, намеревающегося владеть оружием, наличия (отсутствия) заболеваний, включенных в Перечень заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 19 февраля 2015 N 143.

На основании пункта 7 Порядка, медицинское освидетельствование включает в себя медицинские осмотры врачами-специалистами и лабораторное исследование в следующем объеме: медицинский осмотр врачом-офтальмологом; медицинский осмотр врачом-психиатром; медицинский осмотр врачом-психиатром-наркологом; качественное и количественное определение карбогидрат-дефицитного трансферрина (CDT) в сыворотке крови освидетельствуемого (при выявлении врачом-психиатром-наркологом симптомов и синдромов заболевания, при наличии которых противопоказано владение оружием).

Пункты 24-26 Порядка устанавливают, справки по результатам осмотров врачом-психиатром, врачом-психиатром-наркологом и врачом-офтальмологом оформляются в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 2 мая 2012 № 441н "Об утверждении Порядка выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений" Результаты проведенных в рамках медицинского освидетельствования медицинских осмотров (включая справки по результатам осмотров врачом-психиатром, врачом-психиатром-наркологом и врачом-офтальмологом) и лабораторного исследования, а также обоснованный вывод о наличии (об отсутствии) медицинских противопоказаний к владению оружием вносятся врачом медицинской организации, указанной в пункте 14 настоящего Порядка, в Медицинскую карту пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях (форма N 025/у). Медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием оформляется врачом медицинской организации, в которую обратился освидетельствуемый в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка, на основании справок врачей-специалистов, сведений, указанных в пункте 25 настоящего Порядка, в присутствии освидетельствуемого. Срок действия медицинского заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием для получения лицензии на приобретение оружия составляет один год со дня его выдачи.

На основании пройденного Мироновым С.В. обследования, в том числе и в БУЗ ВО ВОКОБ БУЗ ВО «Грибановская районная больница» Миронову С.В. 04.06.2018 выдано медицинское заключение 20-09-О №000275 об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием (л.д.37). На основании заключения ему выданы разрешения: серии № и № на хранение и ношение охотничьего огнестрельного оружия от 16.08.2018 и от 14.01.2019 (л.д.57-58).

Так, в соответствии со статьей 13 Закона РФ « О защите прав потребителей » за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором. Если иное не установлено законом, убытки, причиненные потребителю, подлежат возмещению в полной сумме сверх неустойки (пени), установленной законом или договором.

В соответствии со статьей 14 данного Закона вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие конструктивных, производственных, рецептурных или иных недостатков товара (работы, услуги), подлежит возмещению в полном объеме. Право требовать возмещения вреда, причиненного вследствие недостатков товара (работы, услуги), признается за любым потерпевшим независимо от того, состоял он в договорных отношениях с продавцом (исполнителем) или нет. Изготовитель (исполнитель, продавец) освобождается от ответственности, если докажет, что вред причинен вследствие непреодолимой силы или нарушения потребителем установленных правил использования, хранения или транспортировки товара (работы, услуги).

Согласно пункту 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей » достаточным условием для удовлетворения требований о взыскании компенсации морального вреда, является установленный факт некачественного оказания медицинской помощи.

Приказом Департамента здравоохранения Воронежской области №2591 от 26.11.2014 «О трехуровневой модели организации лабораторной и инструментальной диагностики» с целью повышения доступности и качества медицинской помощи, оптимизации использования диагностического оборудования в государственных медицинских организациях Воронежской области, утвержден Порядок взаимодействия государственных медицинских организаций Воронежской области по оказанию диагностических медицинских услуг (л.д.175-189).

Согласно пункту 4 Порядка, в зависимости от выполняемых задач все государственные медицинские организации Воронежской области делятся на 3 уровня, где БУЗ ВО «Грибановская районная больница» отнесена к 1 уровню как медицинская организация, оказывающая первичную медико-санитарную помощь. БУЗ ВО «Воронежская областная клиническая офтальмологическая больница» отнесена к 3 уровню как областная медицинская организация, оказывающая консультативно-диагностический прием.

В учреждениях 1 уровня обеспечивается проведение лабораторных и инструментальных методов диагностики для пациентов, получающих медицинскую помощь в данных медицинских организациях (пункт 5 Порядка).

Учреждения 3 уровня оказывают услуги по всем видам диагностики пациентам, направленным из других медицинских организаций Воронежской области для проведения углубленного обследования, в том числе диагностически сложным или тяжело больным.

Согласно пункту 12 Порядка, при направлении пациента на углубленное обследование в медицинскую организацию более высокого уровня, направляющая медицинская организация должна обеспечить оформление направления, с указанием паспортных данных, клинических сведений (жалобы, история заболевания, результаты проведенных обследований, предполагаемый диагноз), конкретных вопросов или причин направления пациента на более высокий уровень обследования.

На основании статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне подлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие - либо из них не ссылались.

Согласно статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, а также суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В связи с этим, согласно части 2 статьи 12, части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд создал условия для всестороннего, полного исследования доказательств, исследовал обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Доводы истца Миронова С.В. о том, что действиями врача-офтальмолога БУЗ ВО «Грибановская РБ» Зайцева А.Н., выразившимися в предвзятом к нему отношении и постановке в связи с этим неправильного диагноза, ему причинен моральный вред, поскольку он испытывал нравственные страдания, возмущение, бессонницу, в судебном заседании не нашли своего подтверждения и опровергаются материалами дела.

При исследовании всех доказательств, представленных сторонами, суд приходит к выводу, что стороной ответчика не было допущено нарушений как законных, так и подзаконных нормативных актов, регламентирующих порядок прохождения медицинского освидетельствования для получения медицинского заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием.

Так врачом-офтальмологом БУЗ ВО «Грибановская районная больница» Зайцевым А.Н. в рамках предоставленных ему полномочий на протяжении нескольких лет производилось наблюдение здоровья Миронова С.В., диагностика здоровья и назначение лечения, выписывались дважды в 2017 направления для производства операции <данные изъяты> в БУЗ «Воронежская областная клиническая офтальмологическая больница». После обращения Миронова С.В. к Зайцеву А.Н. с определением остроты зрения для установления возможным получения выше названного медицинского заключения и возникшими сомнениями, Зайцевым А.Н. выписано направление Миронову С.В. в БУЗ ВО ВОКОБ, где диагноз не подтвердился, в связи с чем, последнему выдано медицинское заключение на основании которого он получил разрешение на владение и ношение охотничьего огнестрельного оружия.

Анализируя в совокупности все собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что истцом Мироновым С.В. в судебном заседании не представлены достаточные доказательства, подтверждающие обоснованные обстоятельства, на основании которых, в соответствии с действующим законодательством, суд вправе вынести решение об удовлетворении исковых требований, в судебном заседании такие обстоятельства не установлены, а следовательно, при указанных обстоятельствах, суд считает, заявленные истцом исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12,56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Миронова Сергея Васильевича к Бюджетному учреждению здравоохранения Воронежской области «Грибановская районная больница» о взыскании компенсации морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца, со дня составления мотивированного решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено

20 февраля 2019 года

Председательствующий: п/п

Копия верна: Судья:

Секретарь: