Решение по делу № 2-228/2018 от 12.10.2018

дело №2-228/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 декабря 2018 года                     пгт.Троицко-Печорск

Троицко-Печорский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Чулкова Р.В.,

при секретаре Задорожной О.А.,

с участием истца Вячеславова Е.Н.,

помощника прокурора Троицко-Печорского района РК Умновой Б.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вячеславова Е.Н. к Карпикову Б.В., администрации МР «Троицко-Печорский» о признании не приобретшим и утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, исключении из договора социального найма жилого помещения,

установил:

Вячеславов Е.Н. изначально обратился в суд с иском к Карпикову Б.В., администрации МР «Троицко-Печорский» о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета и изменении условий договора социального найма. Требования мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ заключил договор социального найма с администрацией МР «Троицко-Печорский» по которому ему предоставлено жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес>. По условиям договора найма совместно с истцом в указанное жилое помещение подлежал вселению в качестве члена семьи Карпиков Б.В., который родственником истцу не приходится. Кроме того, этим же договором предусмотрено, что истец с составом семьи обязался сняться с регистрационного учета по адресу: <адрес>. Свои обязательства по договору найма истец исполнил, а ответчик уклоняется от обязанности по регистрации в спорном жилом помещении, что препятствует реализации права на приватизацию жилого помещения.

В ходе рассмотрения дела истец в порядке ст.39 ГПК РФ увеличил исковые требования, просит суд признать ответчика также утратившим право пользования жилым помещением и исключении из договора социального найма сведений об ответчике.

В судебном заседании истец заявленные требования с учетом их увеличения поддержал, просил иск удовлетворить. В ходе рассмотрения дела пояснил, что ранее проживал в квартире отца, которую сестра обменяла на квартиру по адресу: <адрес>, зарегистрировав в ней своего сожителя Карпикова Б.В. В дальнейшем, дом в котором расположена данная квартира был признан аварийным, администрацией МР «Троицко-Печорский» ему предоставлена спорная квартира на состав семьи 2 человека, включая ответчика. Он неоднократно предлагал ответчику вселиться в квартиру, на что Карпиков Б.В. ответил отказом, заявив, что не нуждается в этом жилье. Подтвердил, что с его стороны препятствий ответчику к вселению и проживанию не чинилось. Ответчик не участвует в несении расходов по содержанию жилого помещения и оплате жилищно-коммунальных услуг.

В судебное заседание ответчик, извещенный о времени и месте рассмотрения дела не явился, о причинах неявки суд не уведомил. В ходе рассмотрения дела в суде пояснял, что добровольно не желает вселяться и проживать в спорной квартире, отметил, что в настоящее время у него есть жилье, которое он арендует. Обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг в отношении спорного жилого помещения он не несет.

В судебное заседание представитель ответчика – администрации МР «Троицко-Печорский», извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, о причинах неявки суд не уведомил.

В порядке ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено судом в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения истца, показания допрошенного свидетеля, заслушав заключение прокурора Умновой Б.О. полагавшей иск подлежащим частичному удовлетворению, исследовав и проанализировав материалы дела, а также дела №2-144/2018, суд приходит к следующему.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст.40 Конституции РФ. При этом, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Граждане, законно находящиеся на территории РФ, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.

Частью 1 статьи 60 ЖК РФ предусмотрено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом РФ. Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (ч.1 ст.63 ЖК РФ).

Статьей 69 ЖК РФ также предусмотрено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии с ч.1 ст.70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Таким образом, из положений вышеприведенных правовых норм следует, что лицо приобретает право пользования жилым помещением в случае его вселения в качестве члена семьи нанимателя с соблюдением предусмотренных законом условий.

Судом установлено, что истец и ответчик были зарегистрированы в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, Вячеславов Е.Н. с ДД.ММ.ГГГГ, а Карпиков Б.В. с ДД.ММ.ГГГГ. Заключением межведомственной комиссии № от 22.11.2011 вышеуказанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу.

Во исполнение адресной программы МО МР «Троицко-Печорский» «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории МР «Троицко-Печорский» на 2013-2017 годы» администрацией МР «Троицко-Печорский» 19.06.2017 издано постановление №, которым Вячеславову Е.Н. распределена квартира по адресу: <адрес> на состав 2 человека, включая Карпикова Б.В.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МР «Троицко-Печорский» и Вячеславовым Е.Н. заключен договор социального найма жилого помещения №, по условиям которого нанимателю предоставлена квартира по адресу: <адрес>. Одновременно с нанимателем в жилье подлежал вселению в качестве члена семьи не родственник Карпиков Б.В. Кроме того, пп.«п,р» п.2.1 договора стороны предусмотрели, что наниматель (Вячеславов Е.Н.) обязан передать жилое помещение по адресу: <адрес> администрации в течение 1 месяца, а также сняться с регистрационного учета со всей семьей в течение 1 месяца. В спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован только истец.

Вступившим в законную силу решением Троицко-Печорского районного суда РК от 07.06.2018 по иску администрации МР «Троицко-Печорский» Карпиков Б.В. признан утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> и снят с регистрационного учета.

По информации миграционного пункта ОМВД России по Троицко-Печорскому району Карпиков Б.В. регистрации (постоянной либо временной) по месту жительства не имеет. Согласно сведениям БТИ и Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, за ответчиком не зарегистрировано прав на недвижимое имущество.

Из представленной суду Троицко-Печорским филиалом АО «КТК», Троицко-Печорским офисом продаж и обслуживания клиентов Ухтинского филиала АО «КЭК» информации, начисление платы за жилье и коммунальные услуги в отношении квартиры № дома № <адрес> производится Вячеславову Е.Н., задолженность отсутствует.

Указанные обстоятельства подтверждены представленными доказательствами, оценив которые в совокупности суд приходит к выводам о частичном удовлетворении заявленных истцом требований.

Поскольку в предусмотренном законом порядке (на основании изданного администрацией МР «Троицко-Печорский» постановления от 19.06.2017 №) ответчику было предоставлено наряду с истцом спорное жилое помещение, оснований для признания Карпикова Б.В. не приобретшим права пользования квартирой не имеется.

При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст.71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Из разъяснений, содержащихся в п.31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», следует, что при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Судом установлено, что ответчик не приходится истцу родственником, однако, был вселен в предыдущее жилое помещение в предусмотренном законом порядке. Вместе с тем, совокупность представленных суду доказательств позволяют прийти к выводу, что ответчик в добровольном порядке не вселился в спорное жилое помещение, препятствий к этому со стороны истца не чинилось, намерений проживать в жилом помещении Карпиков Б.В. не высказал, обязанностей, вытекающих из правомочий члена семьи нанимателя не несет, вследствие чего, подлежит признанию утратившим правом пользования жилым помещением. При этом, отсутствие у ответчика права пользования иным жилым помещением, с учетом приведенных выше разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ, не свидетельствует о временном характере выезда Карипкова Б.В. из спорного жилого помещения и как следствие сохранения за ним права его пользования.

Таким образом, заявленные истцом требования о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением основаны на законе и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.7 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» №5242-1 от 25.06.1993, снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях выселения из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно пп.«е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 №713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Требование о снятии с регистрационного учета подлежит исполнению органами регистрационного учета и должностными лицами, ответственными за регистрацию, при наличии вступившего в законную силу решения суда.

Рассматривая требования Вячеславова Е.Н. об изменении условий договора социального найма касающихся исключения из него сведений об ответчике как члене семьи нанимателя, то суд не находит правовых оснований для их удовлетворения.

Из условий заключенного между истцом и администрацией МР «Троицко-Печорский» договора социального найма следует, что он может быть изменен или расторгнут по соглашению сторон в установленном законодательством РФ порядке в любое время.

Материалы дела не содержат сведений об обращениях истца в администрацию с заявлениями об изменении договора, в части исключения из него ответчика как лица, подлежащего вселению совместно с нанимателем. Доказательством тому является представленная суду администрацией МР «Троицко-Печорский» информация. При указанных обстоятельствах, нарушений прав истца действиями администрации в части указания в договоре ответчика, допущено не было, поскольку до заключения договора право пользования Карпиковым Б.В. жилым помещением оспорено не было, решений о признании его утратившим правом пользования не имелось, а принимая во внимание, что Карпиков имел регистрацию в предыдущем жилом помещении, следовательно, подлежал включению в договор социального найма. Указанные обстоятельства, по мнению суда, не препятствуют истцу обратиться за разрешением данного вопроса к наймодателю после вступления данного решения в законную силу.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Вячеславова Е.Н. к Карпикову Б.В. о признании не приобретшим и утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета удовлетворить частично.

Признать Карпикова Б.В. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для снятия Карпикова Б.В. с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>.

В удовлетворении иска Вячеславова Е.Н. к Карпикову Б.В., администрации МР «Троицко-Печорский» о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, исключении из договора социального найма жилого помещения – отказать.

Резолютивная часть решения изготовлена на компьютере и подписана судьей в совещательной комнате.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Троицко-Печорский районный суд РК в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено судьей 12 декабря 2018.

Судья Р.В.Чулков