Решение по делу № 2-109/2016 от 29.02.2016

Гражданское дело № 2-109/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 марта 2016 года                       село Нижняя Омка

    Нижнеомский районный суд Омской области в составе судьи Шаульского А.А. при секретаре Филиппи А.В., с участием помощника прокурора Нижнеомского района Омской области Павленко Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Нижнеомского района Омской области в интересах Хомутинского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области к администрации Хомутинского сельского поселения о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю из состава земель сельскохозяйственного назначения,

у с т а н о в и л :

Прокурор Нижнеомского района Омской области обратился в суд с названным иском, указывая в обоснование заявленных требований, что прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства об обороте земель сельскохозяйственного назначения, в результате которой установлено, что в границах Хомутинского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области имеются земельные доли из состава земель сельскохозяйственного назначения, собственники которых не распорядились ими в течение трех и более лет подряд с момента приобретения прав на земельную долю. Так, общим собранием акционеров акционерного общества закрытого типа «Хомутинское» 23 декабря 1992 года утвержден список собственников земельных долей, в котором в качестве участника общей долевой собственности, имеющего право на земельную долю площадью 15,5 га, указана Дурнова Тамара Ликандровна. Распоряжение указанной земельной долей не осуществлялось. Согласно справке управления ЗАГС Главного государственно-правового управления Омской области – Нижнеомский район, в архиве имеется запись акта о смерти Дурновой Т.Л.. Администрацией Хомутинского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области в газете «Омский вестник» № 55 от 23 ноября 2012 года был опубликован список лиц, чьи земельные доли являются невостребованными, в который, в том числе, включена Дурнова Т.Л.. В газете «Восход» от 15 марта 2013 года № 10 администрация Хомутинского сельского поселения разместила объявление о проведении 25 апреля 2013 года общего собрания участников долевой собственности для утверждения списка невостребованных земельных долей. Постановлением главы Хомутинского сельского поселения № 16-п от 30 мая 2013 года утвержден список невостребованных земельных долей, земельная доля Дурновой Т.Л. входит в земельный участок с кадастровым номером 55:16:000000:86 площадью 89365000 кв.м. по адресу: Омская область, Нижнеомский район, в границах Хомутинского сельского поселения. В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных за Дурновой Т.Л. правах на земельный участок с кадастровым номером 55:16:000000:86 площадью 89365000 кв.м. по адресу: Омская область, Нижнеомский район, в границах Хомутинского сельского поселения. Таким образом, соблюдены необходимые условия для обращения в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю. Просит суд признать право муниципальной собственности Хомутинского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области на невостребованную земельную долю площадью 15,5 га из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 55:16:000000:86, общей площадью 89365000 кв.м., расположенного в Нижнеомском районе Омской области в границах Хомутинского сельского поселения, собственником которой являлась Дурнова Т.Л..

В судебном заседании помощник прокурора Нижнеомского района Омской области Павленко Д.В. поддержал исковое заявление по изложенным в нем доводам.

Ответчик - администрация Хомутинского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области, будучи уведомлена о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, своего представителя в суд не направила, об уважительности причин его неявки не сообщила.

Территориальное управление Росреестра, привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, своего представителя в суд не направило, просило рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», указанный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Положениями указанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В силу ст.284 Гражданского кодекса РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом.

Согласно ст. 286 Гражданского кодекса РФ орган государственной власти или местного самоуправления, уполномоченный принимать решения об изъятии земельных участков по основаниям предусмотренных ст. ст. 284 и 285 ГК РФ, а также порядок обязательного заблаговременного предупреждения собственников земельных участков о допущенных нарушениях определяются земельным законодательством.

В соответствии с п. 5 ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок. Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

В газете «Омский вестник» от 23.11.2012 года администрацией Хомутинского сельского поселения был размещен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

В районной газете «Восход» от 15.03.2013 года администрацией Хомутинского сельского поселения размещена информация о проведении 25.04.2013 года собрания участников долевой собственности для утверждения списка невостребованных земельных долей.

Постановлением главы Хомутинского сельского поселения № 16-П от 30.05.2013 года утвержден список невостребованных земельных долей, входящих в земельный участок с кадастровым номером 55:16:000000:86, общей площадью 89365000 кв.м..

Как видно из кадастровой выписки о земельном участке, Дурнова Т.Л. является правообладателем земельной доли площадью 15,5 га из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 55:16:000000:86, общей площадью 89365000 кв.м., расположенного в Нижнеомском районе Омской области в границах Хомутинского сельского поселения.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ сведения о зарегистрированных правах Дурновой Т.Л. на земельный участок с кадастровым номером 55:16:000000:86, общей площадью 89365000 кв.м., расположенный в Нижнеомском районе Омской области в границах Хомутинского сельского поселения, отсутствуют.

Согласно справке о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ Дурнова Т.Л. умерла ДД.ММ.ГГГГ.

По информации нотариуса нотариального округа Нижнеомского района Омской области, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ наследственное дело к имуществу ФИО1 не заведено.

В соответствии с ч. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Установлено, что земельная доля Дурновой Т.Л. с момента приобретения права и по настоящее время не используется по назначению, правомочия собственника в отношении спорного имущества не реализованы на протяжении более 3 лет.

При таких обстоятельствах, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковое заявление прокурора Нижнеомского района Омской области удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Хомутинского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области на невостребованную земельную долю площадью 15,5 га из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 55:16:000000:86, общей площадью 89365000 кв.м., расположенного в Нижнеомском районе Омской области в границах Хомутинского сельского поселения, собственником которой являлась Дурнова Тамара Ликандровна.

Прекратить право собственности Дурновой Тамары Ликандровны на земельную долю площадью 15,5 га из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 55:16:000000:86, общей площадью 89365000 кв.м., расположенного в Нижнеомском районе Омской области в границах Хомутинского сельского поселения.         

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд в течение 1 месяца со дня его оглашения, через Нижнеомский районный суд Омской области.

Председательствующий:                                А.А.Шаульский