Решение по делу № 5-3/2023 от 10.01.2023

Дело №5-3/2022

УИД 21RS0012-01-2023-000007-96

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 января 2023 года село Моргауши

Судья Моргаушского районного суда Чувашской Республики-Чувашии Салдыркина Т.М., изучив дело об административном правонарушении в отношении Ишуткиной Раисы Анатольевны, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

установила:

ДД.ММ.ГГГГ УУП ОМВД РФ по Моргаушскому району ФИО4 в отношении Ишуткиной Раисы Анатольевны составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.7.27 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ протокол об административном правонарушении и другие материалы поступили для рассмотрения в Моргаушский районный суд Чувашской Республики-Чувашии на основании определения от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного заместителем начальника полиции по ООП ОМВД России по Моргаушскому району ФИО3

Ознакомившись с представленными материалами, судья приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении и приложенные материалы следует направить для рассмотрения мировому судье по следующим основаниям.

Согласно ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

В силу абзаца второго ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Как указано в правовых позициях, изложенных в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Также из смысла абзаца 7 пункта 3 вышеназванного Постановления следует, что установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ УУП ОМВД РФ по Моргаушскому району ФИО4 вынесено определение о проведении административного расследования, мотивированное тем, что для установления правонарушения требуется проверка документации, товарных накладных, установление стоимости причиненного ущерба. При этом из постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ следует, что у потерпевшей похищен оставленный без присмотра кошелек с денежными средствами в сумме 2352 руб. 00 коп. Таким образом, стоимость причиненного ущерба была установлена, какой-либо проверки документации, товарных накладных не требовалось. Более того, такая проверка не проведена.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу, что фактически административное расследование не проводилось, поэтому дело об административном правонарушении следует передать для рассмотрения мировому судье.

Кроме того, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 7.27 КоАП РФ, не указаны в абзаце 3 части 3 статьи 23.1 КоАП РФ как дела, подлежащие рассмотрению судьями районных судов.

Согласно протоколу об административном правонарушении, место совершения правонарушения - помещение магазина «Сахар мука», расположенное по адресу: <адрес> Чувашской Республики, что входит в границы судебного участка № 2 Моргаушского района Чувашской Республики.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

При таких обстоятельствах административное дело в отношении Ишуткиной Р.А. подлежит передаче для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка № 2 Моргаушского района Чувашской Республики.

На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

определила:

Протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и другие материалы дела, составленные в отношении Ишуткиной Раисы Анатольевны по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.7.27 КоАП РФ, направить для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка № 2 Моргаушского района Чувашской Республики.

Судья Т.М. Салдыркина