Решение от 29.09.2022 по делу № 02а-0879/2022 от 01.07.2022

Дело № 2а-879/2022

77RS0017-02-2022-013694-81

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«29» сентября 2022 года г. Москва

Нагатинский районный суд г. Москвы в составе

председательствующего судьи Акопян Г.Ж.,

при секретаре Гришаевой М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Юсупова Владислава Алексеевича к Объединенному военному комиссариату Царицынского района г. Москвы о признании незаконным отказа в выдаче дубликата личного дела, обязании дать ответ

УСТАНОВИЛ:

Юсупов В.А. обратился в суд с административным исковым заявлением к Объединенному военному комиссариату Царицынского района г. Москвы, согласно которому просит признать отказ Военного комиссара военного комиссариата (объединенного, Царицынского района ЮАО г. Москвы) выдать дубликат личного дела незаконным; обязать административного ответчика выдать дубликат личного дела.

В обоснование заявленных требований указано, 18.04.2022 административный истец обратился к административному ответчику с заяв­лением о выдаче дубликата личного дела призывника. 05.05.2022 административный ответчик отказал в выдаче дубликата личного дела. несмотря на то, что личное дело призывника не содержит информации относящейся к какой-либо охраняемой законом тайне.

Административный истец в судебное заседание не явился, о месте и времени слушании извещен, причины неявки не сообщил, с ходатайством об отложении слушания не обращался, в связи с чем суд приходит к выводу о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного истца явился, требования поддержал.

Представитель административного ответчика явился, требований не признал.

Заслушав участвующих лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст.59 Конституции РФ защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законодательством.

Согласно ст.1 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» воинская обязанность граждан Российской Федерации (далее - граждане) предусматривает: воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ правовой основой воинской обязанности и военной службы являются Конституция Российской Федерации, настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, регулирующие вопросы обороны, воинской обязанности, военной службы и статуса военнослужащих, международные договоры Российской Федерации.

Согласно пункту 6 статьи 1 Закона о воинской обязанности исполнение гражданами воинской обязанности обеспечивают в пределах своей компетенции органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (далее - организации) и их должностные лица.

В соответствии с пунктом 2 Положения о военных комиссариатах, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 07.12.2012 № 1609, военный комиссариат создается в субъекте Российской Федерации, в частности, в целях обеспечения исполнения гражданами воинской обязанности, организации и проведения мобилизационной подготовки и мобилизации.

Статьей 5 Закона о воинской обязанности определены мероприятия по обеспечению исполнения гражданами воинской обязанности, осуществляемые военными комиссариатами.

По общему правилу согласно ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ, воинский учет граждан осуществляется военными комиссариатами по месту их жительства. При этом военные комиссариаты осуществляют воинский учет граждан через свои структурные подразделения по муниципальным образованиям.

В соответствии с п. 18.1 Положением о призыве на военную службу граждан Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663), «выдача личных дел на руки призывникам или их родственникам, направление их в медицинские организации и другие организации не допускаются. При необходимости и наличии соответствующего запроса, а также личного письменного заявления призывника в указанные организации или призывнику могут быть направлены (выданы на руки) заверенные военным комиссаром муниципального образования (муниципальных образований) дубликаты личных дел или выписки из них. Призывник может ознакомиться с материалами, содержащимися в его личном деле, в присутствии должностного лица военного комиссариата муниципального образования (муниципальных образований)».

В ходе судебного разбирательства установлено, что Юсупов В.А. состоит на воинском учете в Царицынском военном комиссариате с 02.02.2017.

18.04.2022 административный истец обратился к административному ответчику с заяв­лением о выдаче дубликата личного дела призывника. Цель выдачи дубликата заявителем не указана.

05.05.2022 в удовлетворении заявления отказано, с указанием, что Юсупов В.А. может ознакомиться с личным делом в присутствии должностного лица военного комиссариата согласно режиму и плана должностного лица на день.

На основании изложенного, принимая во внимание то, что в силу п. 18.1 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663), выдача личных дел на руки призывникам или их родственникам, направление их в медицинские организации и другие организации не допускаются, оснований для удовлетворения административных исковых требований не имеется.

Фактически доводы административного искового заявления сводятся к неверному толкованию норм действующего законодательства, регламентирующих основания и порядок ознакомления призывника с материалами его личного дела.

При этом суд обращает внимание на то, что дубликат личного дела призывника высылается только при наличии соответствующих запросов организаций при наличии на то оснований, строго определенных законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.177-180 КАС РФ, суд

решил:

Требования Юсупова Владислава Алексеевича к Объединенному военному комиссариату Царицынского района г. Москвы о признании незаконным отказа в выдаче дубликата личного дела, обязании дать ответ оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд, путем подачи апелляционной жалобы через Нагатинский районный суд г. Москвы в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Г.Ж. Акопян

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 06 октября 2022 года

Дело № 2а-879/2022

77RS0017-02-2022-013694-81

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«29» сентября 2022 года г. Москва

Нагатинский районный суд г. Москвы в составе

председательствующего судьи Акопян Г.Ж.,

при секретаре Гришаевой М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Юсупова Владислава Алексеевича к Объединенному военному комиссариату Царицынского района г. Москвы о признании незаконным отказа в выдаче дубликата личного дела, обязании дать ответ

руководствуясь ст.ст.177-180 КАС РФ, суд

решил:

Требования Юсупова Владислава Алексеевича к Объединенному военному комиссариату Царицынского района г. Москвы о признании незаконным отказа в выдаче дубликата личного дела, обязании дать ответ оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд, путем подачи апелляционной жалобы через Нагатинский районный суд г. Москвы в ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░

1