Решение по делу № 2-2212/2018 от 08.06.2018

Дело № 2 – 2212/2018

РЕШЕНИЕ

Имением Российской Федерации

08 августа 2018 года           г. Хабаровск

Железнодорожный районный суд города Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Сурнина Е.В.

при секретаре Атахановой Ю.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волковой Татьяны Алексеевны, Волкова Валерия Викторовича, Сабанова Николая Алексеевича к Администрации города Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с исковыми требованиями к Администрации г.Хабаровска о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма, мотивируя тем, что двухкомнатная квартира по адресу: <адрес> была предоставлена по ордеру в 1966 г. ФИО1 на состав семьи 5 человек. В настоящее время ордер утрачен и восстановить его не представляется возможным. В указанной квартире общей площадью 53,3 кв.м. на регистрационном учете состоят: Волкова Т.А. с ДД.ММ.ГГГГ, Волков В.В. с ДД.ММ.ГГГГ, Сабанов Н.А. с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно поэтажному плану от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> находятся на втором этаже дома и являются изолированными жилыми помещениями, имеют два разных входа в квартиры. Квартира № состоит из двух комнат, площадью 54,6 кв.м., квартира № состоит из трех комнат, площадью 68,8 кв.м., согласно данным Росреестра. В сведениях государственного кадастра недвижимости квартира с номером 7 состоит на учете и имеет кадастровый №, данная квартира не приватизирована, квартира с номером 8 имеет кадастровый № и право собственности зарегистрировано за ФИО6 В квартире № никто не зарегистрирован и права на нее не оформлены, т.е. фактически Истцы проживают в двухкомнатной изолированной квартире, площадью 54,6 кв.м., которая должна иметь №, а не №. При этом, разница в площади квартиры 53,3 и 54,6 возникла в связи с тем, что убраны были печи отопления. Ранее трехкомнатная квартира значилась под № общей площадью 68,3 кв.м., а двухкомнатная под № общей площадью 53,3 кв.м. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ квартира № трехкомнатная общей площадью 68,8 кв.м., квартира № двухкомнатная общей площадью 53,7 кв.м.. Таким образом, в настоящее время трехкомнатная квартира ранее считавшиеся № сейчас имеет №, а квартиру № так и не перенумеровали, поэтому согласно ответу Администрации г. Хабаровска по информации МУП г. Хабаровска «Расчетно-кассовый центр по обработке коммунальных платежей» при передаче, управляющей (жилищной) организацией, исходной базы данных по лицевым счетам и регистрационному учету граждан, какая-либо информация (лицевой счет, поквартирная карточка, карточка регистрации граждан) на <адрес> не передавалась, а <адрес> были переданы два лицевых счета и две поквартирные карточки. Истцы фактически занимают двухкомнатную <адрес> в г. Хабаровске, которая имеет отдельный вход и в связи с тем, что произошла путаница в нумерации квартир Истцы лишаются права на приватизацию. Истцы обращались с заявлениями о приведении в соответствие технической документации в МУП Хабаровска «Расчетно-кассовый центр по обработке коммунальных платежей», ООО «Региострой», в КГУП «Хабкрайинвентаризация», в Администрацию г. Хабаровска, так и не смогли в досудебном порядке привести в соответствие нумерацию квартир. ДД.ММ.ГГГГ истцы обращались в Администрацию г. Хабаровска по вопросу признания нанимателем жилого помещения одного из членов семьи вместо выбывшего нанимателя, однако был получен отказ в связи с тем, что данный вопрос можно будет рассмотреть после предоставления документов, подтверждающих проживание в <адрес>. Истцами фактически исполняются обязанности нанимателя жилого помещения оплачиваются коммунальные услуги, производится ремонт данного жилого помещения. Истцы полагают, что спорное жилое помещение занимают на законных основаниях. В приватизации жилых помещений ранее не участвовали. Иного жилья кроме спорной квартиры, ни на праве пользования, ни на праве собственности, не имеют. Истцы с членами своей семьей на протяжении длительного времени с 1967 года фактически используют вышеупомянутое жилое помещение на условиях социального найма, что указывает на законное владение и использование данного жилого помещения, а также на исполнение Истцами обязанностей нанимателей жилого помещения. На основании изложенного, просят суд: Признать за Волковой Татьяной Алексеевной, Волковым Валерием Викторовичем, Сабановым Николаем Алексеевичем права пользования жилым помещением на условиях социального найма, расположенного по адресу: <адрес>.

Истцы Волкова Т.А., Волков В.В., Сабанов Н.А., представитель истцов по доверенности Королева Т.Н. в суд не прибыли просили рассмотреть дело в их отсутствие. Из пояснений представителя истцов Королевой Т.Н., данных в судебном заседании следует, что произошла смена нумерации квартир в ЕГРН, поскольку в техническом паспорте на основании, которого вносились сведения квартиры указаны с различными номерам. Указанное обстоятельство препятствует приватизации.

Представитель Администрации г. Хабаровска по доверенности Володько Д.К. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований представив письменный отзыв.

Представитель третьего лица КГУП «Хабкрайинвентаризация» по доверенности Шелепенко Е.Н. в судебном заседании пояснила, что в архиве имеются сведения о техническом паспорте на дом от ДД.ММ.ГГГГ, где в таблице «Экспликация площадей» номера квартир перечеркнуты и изменена нумерация.

На основании положений ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения участников процесса, суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Из сведений ФГБУ «ФКП Росреестра» по Хабаровскому краю, следует, что в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) содержатся сведения о жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, площадью 68,8 кв.м, кадастровый №, внесенные в соответствии с приказом Минэкономразвития России от 11.01.2011 №1 на основании технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного КГУП Хабкрайинвентаризация. Право на жилое помещение зарегистрировано за ФИО6 Сведения о здании, в котором расположено указанное жилое помещение, внесены в ЕГРН на основании технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного КГУП «Хабкрайинвентаризация», в котором в таблице «Экспликация площадей» номер квартиры № перечеркнут и указан № также номер квартиры № перечеркнут и указан №.

Указанные обстоятельства, также подтверждаются представленной в суд ФГБУ «ФКП Росреестра» по Хабаровскому краю, копией технического паспорта жилого помещения <адрес> в г.Хабаровске от ДД.ММ.ГГГГ и фрагментом технического паспорта на жилой дом по <адрес>.

В КГУП «Хабкрайинвентаризация» квартира № № состоит на учете, площадью 53,7 кв.м., права в данном жилом помещении не зарегистрированы. При этом, в сведениях государственного кадастра недвижимости жилое помещение с номером № состоит на учете и имеет кадастровый №, площадью 54,6 кв.м., права ни за кем не зарегистрированы. Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются выписками, из ЕГРН.

Согласно ответу № от ДД.ММ.ГГГГ Администрации г. Хабаровска двухкомнатная квартира по адресу: <адрес> была предоставлена в 1966 г. ФИО1 на состав семьи 5 человек. На вселение в квартиру выдан ордер от ДД.ММ.ГГГГ №. В настоящее время ордер утрачен и восстановить его не представляется возможным.

В указанной квартире на регистрационном учете состоят: Волкова Т.А. с ДД.ММ.ГГГГ, Волков В.В. с ДД.ММ.ГГГГ, Сабанов Н.А. с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается поквартирной карточкой и копией лицевого счета (форма 36) и являются членами семьи нанимателя.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ о технических и иных характеристиках объекта учета по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ранее трехкомнатная квартира значилась под № общей площадью 68,3 кв.м., а двухкомнатная под № общей площадью 53,3 кв.м. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ квартира № трехкомнатная общей площадью 68,8 кв.м., квартира № двухкомнатная общей площадью 53,7 кв.м.

Таким образом, в настоящее время трехкомнатная квартира ранее считавшаяся № сейчас имеет №, а квартиру № имеет №.

Указанное также подтверждается ответом № от ДД.ММ.ГГГГ Администрации г. Хабаровска по информации МУП г. Хабаровска «Расчетно-кассовый центр по обработке коммунальных платежей» при передаче, управляющей (жилищной) организацией, исходной базы данных по лицевым счетам и регистрационному учету граждан, какая-либо информация (лицевой счет, поквартирная карточка, карточки регистрации граждан) на <адрес> не передавалась, а на <адрес> были переданы два лицевых счета и две поквартирные карточки.

Согласно ст. 5 ЖК РФ и в соответствии с Конституцией РФ жилищное законодательство находиться в совместном ведении РФ и субъектов РФ, состоит из Жилищного кодекса РФ и принятых в соответствии с ним других федеральных законов, а также иных нормативных актов, регулирующих жилищные правоотношения, которые не должны противоречить ЖК РФ, федеральным законам.

В силу ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Исходя из содержания ст. 9 ГК РФ гражданин по своему усмотрению осуществляет принадлежащие ему гражданские права.

По смыслу ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Это право обеспечивается, в том числе, путем предоставления жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищных фондов на условиях договора найма в пределах нормы жилой площади, а также на условиях аренды либо путем приобретения или строительства жилья за собственные средства без ограничения площади (ст. 2 Закона «Об основах федеральной жилищной политики»).

В соответствии со ст. 69 Жилищного кодекса РФ, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.

К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Исходя из содержания ст. 70 ЖК РФ наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами ст. 54, 53 ЖК РСФСР приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи, право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи, и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В силу положений ч. 2 ст. 82 Жилищного кодекса РФ, ст. 88 Жилищного кодекса РСФСР право требовать признании себя нанимателем по ранее заключенному договору найма вместо первоначального нанимателя принадлежит любому совершеннолетнему (дееспособному) члену семьи нанимателя.

Так, отсутствие договора социального найма в письменной форме, при фактическом вселении в предоставленную квартиру, проживании в ней, исполнении обязанностей нанимателя, сами по себе не служат препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением и не может препятствовать осуществлению прав нанимателя по договору социального найма, так как их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления указанного документа. Возможное нарушение должностными лицами установленного порядка оформления документов в ходе предоставления жилого помещения не является основанием для умаления прав гражданина, добросовестно выполнявшего обязанности нанимателя жилого помещения.

Администрацией города Хабаровска не опровергнуты представленные истцами доказательства в обоснование заявленных требований. Встречного искового заявления о выселении истцов не предъявлено.

Таким образом, по мнению суда, между сторонами сложились жилищные правоотношения и истцы постоянно, не имея иного места жительства, несмотря на отсутствие правоотношений с собственником жилого помещения, проживают в спорном жилом помещении по настоящее время, несут расходы по содержанию жилья и найму жилого помещения.

Конституция Российской Федерации, закрепляя право каждого на жилище, обязывает органы государственной власти и местного самоуправления создавать условия для его осуществления (ст. 40).

Кроме того, в соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права человека могут быть ограничены федеральным законом только в той части, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. По данному делу указанных Конституцией РФ оснований для ограничения права истца пользоваться занимаемым жилым помещением, нет.

Из вышеизложенного следует, что истцы фактически занимают двухкомнатную <адрес> в г. Хабаровске, общей площадью 53,7 кв.м., которая имеет отдельный вход. Истцами фактически исполняются обязанности нанимателя жилого помещения оплачиваются коммунальные услуги, что подтверждается копией лицевого счета. Истцы с членами своей семьей на протяжении длительного времени с 1967 года фактически используют вышеупомянутое жилое помещение на условиях социального найма, что указывает на законное владение и использование данного жилого помещения, а также на исполнение Истцами обязанностей нанимателей жилого помещения.

При установленных по делу обстоятельствах суд считает, что фактически сложились жилищные правоотношения по договору социального найма.

На основании изложенного, руководствуясь ст., ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Волковой Татьяны Алексеевны, Волкова Валерия Викторовича, Сабанова Николая Алексеевича к Администрации города Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, удовлетворить.

Признать за Волковой Татьяной Алексеевной, Волковым Валерием Викторовичем, Сабановым Николаем Алексеевичем права пользования жилым помещением расположенным по адресу: <адрес>, на условиях социального найма.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда через Железнодорожный районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 15 августа 2018 года.

Судья Е.В. Сурнин