Решение по делу № 33-5055/2022 от 04.03.2022

судья Шам С.Е.                     дело 33-5055/2022(2-я инст.)

дело № 2-3875/2021(1-я инст.)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 марта 2022 года                           г. Ростов-на-Дону

    Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда

в составе:

председательствующего Михайлова Г.В.

судей Портновой И.А., Кулинича А.П.

при секретаре Фадеевой Д.О.

    рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3875/2021 по иску прокурора г. Шахты в интересах неопределенного круга лиц к администрации г. Шахты, третьи лица: КУИ администрации г. Шахты, отдел Управления Росреестра по РО об обязании снести расселенные дома аварийного жилищного фонда

по апелляционной жалобе КУИ Администрации г. Шахты

на решение Шахтинского городского суда Ростовской области от 16 декабря 2021 года.

    Заслушав доклад судьи Михайлова Г.В., судебная коллегия

установила:

прокурор города Шахты, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском Администрации г. Шахты об обязании снести расселенные дома аварийного жилищного фонда, ссылаясь на то, что Прокуратурой г. Шахты проведена проверка исполнения законодательства при переселении граждан из аварийного и подлежащего сносу жилья. Проверкой установлено, что в рамках реализации программных мероприятий в городе Шахты в 2009 году полностью расселен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, по адресу: ул. 4 километр, д.2. Выполнение работ по сносу расселенных аварийных домов относится к ведению муниципального образования город Шахты, однако в нарушение установленного срока аварийный дом не снесен, администрацией города меры к его сносу не приняты.

По изложенным основаниям и с учетом уточнения требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, истец просил суд обязать администрацию города Шахты в течение 8 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу снести расселенный дом аварийного жилищного фонда по адресу: г. Шахты, ул. 4 километр д. 2.

Решением Шахтинского городского суда Ростовской области от 16 декабря 2021 года исковые требования удовлетворены.

Суд обязал администрацию города Шахты в течение 8 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу снести расселенный дом аварийного жилищного фонда по адресу: г. Шахты, ул. 4 километр д. 2.

В апелляционной жалобе КУИ Администрации г. Шахты выражает несогласие с решением, просит его отменить и отказать в удовлетворении заявленных требований.

Апеллянт ссылается на то обстоятельство, что Администрацией г. Шахты и КУИ Администрации г. Шахты предприняты меры по сносу аварийного жилищного фонда, в том числе и по адресу: г. Шахты, ул. 4 Километр, д.2. Данный объект находится за пределами города Шахты, к нему затруднен проезд, на время выполнения работ по сносу необходимо устанавливать сервитут, что влияет на продолжительность времени для начала работ по сносу и препятствует исполнению решения суда.

Рассмотрев материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав представителя апеллянта КУИ администрации города Шахты по доверенности Бабурину Л.В., представителя Ростовской областной прокуратуры – прокурора Чернову Е.В., посчитав возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации города Шахты в порядке ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных положениями ст. 330 ГПК РФ, для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела и установлено судом, прокуратурой г. Шахты в соответствии с полномочиями, предоставленными ст. 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», проведена проверка исполнения законодательства при переселении граждан из аварийного и подлежащего сносу жилья.

В рамках реализации программных мероприятий в городе Шахты в 2009 году полностью расселены многоквартирные дома, признанные аварийными и подлежащим сносу, по адресу: ул. Калинина, д. 85, ул. 4 километр д. 2, ул. Обуховой, д. 65, ул. Грачева, д.1, ул. Культурная, д.7, ул. Ермакова, д.24, ул. Ермакова, д.24-а.

Согласно имеющимся в материалах дела актам, строения по адресам: ул. Калинина, д. 85, ул. Обуховой, д. 65, ул. Грачева, д.1, ул. Культурная, д.7, ул. Ермакова, д.24, ул. Ермакова, д.24-а, отсутствуют.

Проверкой установлено, что в рамках реализации программных мероприятий в городе Шахты в 2009 году полностью расселен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, по адресу: ул. 4 километр д. 2, который до настоящего времени не снесен.

Удовлетворяя исковые требования, суд руководствовался положениями ст. 2 ЖК РФ, ч.11 ст.16 Федерального закона от 21 июля 2007 № 185-ФЗ « О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» и исходил из того, что в результате проведенной проверки, прокуратурой установлено нарушение ответчиком обязанности по сносу, признанного аварийным многоквартирного дома, расположенного по адресу: ул. 4 километр д. 2. Поскольку выполнение работ по сносу расселенных аварийных домов относится к ведению муниципального образования город Шахты и дальнейшее не устранение выявленных нарушений действующего законодательства создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции.

Доводы апелляционной жалобы о том, что подлежащий сносу объект находится за пределами города Шахты, к нему затруднен проезд, на время выполнения работ по сносу необходимо устанавливать сервитут, что влияет на продолжительность времени для начала работ по сносу и препятствует исполнению решения суда, выводов суда по существу не опровергают и не содержат правовых оснований для отмены решения.

При возникновении объективных причин невозможности исполнения судебного акта в установленный срок ответчик не лишен права в соответствии со ст. 203 ГПК РФ обратиться в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, представив доказательства в обоснование своих доводов.

Судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции при разрешении возникшего между сторонами спора правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применил нормы материального и процессуального права, поэтому решение суда соответствует требованиям ст. 195 ГПК РФ, оснований для его отмены либо изменения по доводам апелляционной жалобы не установлено.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Шахтинского городского суда Ростовской области от 16 декабря 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу КУИ администрации г. Шахты - без удовлетворения.

Председательствующий                        Г.В. Михайлов

Судьи                                    И.А. Портнова

                                        А.П. Кулинич

Мотивированный текст апелляционного определения изготовлен:5.04.2022 года.