Решение по делу № 02-3271/2021 от 22.06.2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 сентября 2021 года адрес

Тверской районный суд адрес в составе председательствующего судьи Утешева С.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3271/2021 по исковому заявлению Мельниковой Ирины Васильевны, Грашкина Сергея Владимировича, Малунина Льва Витальевича, Карцева Александра Сергеевича, Сибилева Владимира Авдеевича к Министерству финансов РФ, Министерству обороны РФ о возмещении вреда,

руководствуясь ст.199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Мельниковой Ирины Васильевны, Грашкина Сергея Владимировича, Малунина Льва Витальевича, Карцева Александра Сергеевича, Сибилева Владимира Авдеевича к Министерству финансов РФ, Министерству обороны РФ о возмещении вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Тверской районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Утешев С.В.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 сентября 2021 года адрес

Тверской районный суд адрес в составе председательствующего судьи Утешева С.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3271/2021 по исковому заявлению Мельниковой Ирины Васильевны, Грашкина Сергея Владимировича, Малунина Льва Витальевича, Карцева Александра Сергеевича, Сибилева Владимира Авдеевича к Министерству финансов РФ, Министерству обороны РФ о возмещении ущерба,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Мельникова И.В., Грашкин С.В., Малунин Л.В., Карцев А.С., Сибилев В.А. обратились в Тверской районный суд адрес с иском к ответчикам Министерству финансов РФ, Министерству обороны РФ, в котором просят взыскать с ответчиков ущерб в пользу Мельниковой И.В. в размере сумма, в пользу Грашкина С.В. – сумма, в пользу Малунина Л.В. – сумма, в пользу фио – сумма, в пользу Сибилева В.А. – сумма, в обоснование требований, ссылаясь на то, что приказом Таганрогского отделения фонда «Солдаты Отечества» № 12 от 30 января 1993 года в соответствии с Указом Президента РФ № 796 от 13 августа 1992 года и приказом Министра обороны РФ № 100 и на основании протокола № 3 от 25 декабря 1992 года на собрании членов Таганрогского отделения «Солдаты Отечества» был создан ЖСК военнослужащих для строительства и приобретения жилья семьям военнослужащих на правах отделения фонда «Солдаты Отечества», ЖСК присвоено наименование – «Спутник». Председателю ЖСК фио было поручено провести мероприятия по оформлению необходимых документов для строительства и приобретения жилья для членов ЖСК. Супругу истца Мельниковой И.В. – фио и остальным истцам были выданы справки Таганрогским отделением «Солдаты Отечества», которыми гарантировалось строительство индивидуального жилого дома с приусадебным участком, производственной фирмой «Иммельман» на участке отведенном ТОФ «Солдаты Отечества» для строительства жилого городка. 25 февраля 1993 года между ТОФ «Солдаты Отечества» и производственной фирмой «Иммельман» был заключен договор № 1, в котором были определены сроки действия договора и обязанности сторон. 13 марта 1993 года между супругом истца Мельниковой И.В. и производственной фирмой «Иммельман» был заключен договор № 3, 23 марта 1993 года между братом истца Грашкина С.В. – фио и производственной фирмой «Иммельман» был заключен договор № 40, в связи с чем ими были внесены денежные средства по реквизитам, указанным в договоре, с остальными истцами также были заключены договоры подряда, ввиду чего ими также были внесены денежные средства. Между тем, строительство объектов завершено не было, а в дальнейшем принято решение о сносе недостроенных строений и распределении земельных участков в адрес принадлежащих на праве собственности Региональной общественной организации по социальной адаптации и защите военнослужащих «Солдаты Отечества» членам организации в зависимости от размера внесенных денежных средств. В 2017 году Региональная общественная организации по социальной адаптации и защите военнослужащих «Солдаты Отечества» была ликвидирована. Полагают, что из-за Указа Президента РФ № 822 от 14 августа 1997 года произошла неконтролируемая инфляция в стране, в связи с чем перечисленные ими денежные средства обесценились, что сделало невозможным строительство индивидуальных жилых домов.

Истец Мельникова И.В. и ее представитель по доверенности фио, истцы Карцев А.С. Сибилев В.А., Грашкин С.В., Малунин Л.В., принимая участие в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи, исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Ответчики Министерство финансов РФ, Министерство обороны РФ явку своих представителей в суд не обеспечили, извещались надлежащим образом; представителем Министерства финансов РФ представлены возражения на исковое заявление.

Руководствуясь ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, суд полагал возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 53 Конституции РФ каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Как установлено в судебном заседании, истцы Малунин Л.В., Карцев А.С., Сибилев В.А., а также супруг истца Мельниковой И.В. – фио, брат истца Грашкина С.В. – фио являлись военнослужащими Вооруженных Сил РФ.

Приказом Таганрогского отделения фонда «Солдаты Отечества» № 12 от 30 января 1993 года в соответствии с Указом Президента РФ № 796 от 13 августа 1992 года и приказом Министра обороны РФ № 100 и на основании протокола № 3 от 25 декабря 1992 года на собрании членов Таганрогского отделения «Солдаты Отечества» был создан ЖСК военнослужащих для строительства и приобретения жилья семьям военнослужащих на правах отделения фонда «Солдаты Отечества», ЖСК присвоено наименование – «Спутник». Председателю ЖСК фио было поручено провести мероприятия по оформлению необходимых документов для строительства и приобретения жилья для членов ЖСК.

25 февраля 1993 года между ТОФ «Солдаты Отечества» и производственной фирмой «Иммельман» был заключен договор № 1, на строительство жилого городка «Спутник».

10 марта 1993 года между производственной фирмой «Иммельман» и супругом Мельниковой И.В. – фио заключен договор подряда № 3, на строительство жилого дома на семью из 4 человек.

23 марта 1993 года между производственной фирмой «Иммельман» и фио заключен договор подряда № 40, на строительство жилого дома на семью из 3 человек.

22 марта 1993 года между производственной фирмой «Иммельман» и Малуниным Л.В. заключен договор подряда № 37, на строительство жилого дома на семью из 4 человек.

24 марта 1993 года между производственной фирмой «Иммельман» и Карцевым А.С. заключен договор подряда № 53, на строительство жилого дома на семью из 3 человек.

13 апреля 1993 года между производственной фирмой «Иммельман» и Сибилевым В.А. заключен договор подряда № 87, на строительство жилого дома на семью из 5 человек.

Супругу истца Мельниковой И.В. – фио, брату истца Грашкина С.В. – фио и остальным истцам были выданы справки Таганрогским отделением «Солдаты Отечества», которыми гарантировалось строительство индивидуального жилого дома с приусадебным участком, производственной фирмой «Иммельман» на участке отведенном ТОФ «Солдаты Отечества» для строительства жилого городка.

Во исполнение обязательств по заключенным договорам подряда заказчиками были внесены денежные средства на счет производственной фирмой «Иммельман», что подтверждается копиями представленных в материалы дела квитанций.

Судом также установлено, что строительство объектов завершено не было, в дальнейшем принято решение о сносе недостроенных строений и распределении земельных участков в адрес принадлежащих на праве собственности Региональной общественной организации по социальной адаптации и защите военнослужащих «Солдаты Отечества» членам организации в зависимости от размера внесенных денежных средств.

В 2017 году Региональная общественная организации по социальной адаптации и защите военнослужащих «Солдаты Отечества» была ликвидирована.

Обращаясь в суд с настоящим иском, Мельникова И.В., Грашкин С.В., Малунин Л.В., Карцев А.С., Сибилев В.А. ссылаются на то, что индивидуальные жилые дома не были достроены в связи с неконтролируемой инфляцией, следствием которой явилось обесценивание внесенных ими денежных средств.

Минфин России - федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности, кредитной кооперации, микрофинансовой деятельности, финансовых рынков, производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (за исключением производства сельскохозяйственными товаропроизводителями вина, игристого вина (шампанского) из собственного винограда), таможенных платежей, определения таможенной стоимости товаров, таможенного дела (пункт 1 Положения о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 329).

Согласно п. 1 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 N 1082, Министерство обороны Российской Федерации (Минобороны России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, иные установленные федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации функции в этой области, а также уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций.

В соответствии с п. 1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Согласно ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

По смыслу приведенных выше правовых норм для наступления ответственности за причинение вреда, в частности, в виде возмещения убытков, причиненных действиями судебного пристава-исполнителя по исполнению исполнительного документа необходима совокупность следующих условий: наступление вреда, противоправное поведение причинителя вреда (действие или бездействие), причинная связь между противоправным поведением и наступившим вредом, вина причинителя вреда. Недоказанность одного из названных условий влечет за собой отказ в удовлетворении исковых требований.

Вместе с тем, истцами вопреки положениям ст. 56 ГПК РФ, не представлено доказательств наличия совокупности условий для наступления ответственности Министерства финансов РФ, Министерства обороны РФ в виде возмещения ущерба, поскольку ответчики не являются лицами причинившими ущерб, отсутствует причинная связь между противоправным поведением и наступившим вредом.

Принимая во внимание изложенное, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ, законные основания для удовлетворения требований Мельниковой И.В., Грашкина С.В., Малунина Л.В., фио, Сибилева В.А. к Министерству финансов РФ, Министерству обороны РФ о возмещении ущерба, отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска Мельниковой Ирины Васильевны, Грашкина Сергея Владимировича, Малунина Льва Витальевича, Карцева Александра Сергеевича, Сибилева Владимира Авдеевича к Министерству финансов РФ, Министерству обороны РФ о возмещении вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Тверской районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Утешев С.В.

Решение изготовлено в окончательной форме 22.09.2021.