Решение по делу № 2на-157/2021 от 30.07.2021

Дело № 2на - 157/2021

УИД: 76RS0013-01-2021-001747-12

Мотивированное решение изготовлено 12 августа 2021 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

гор. Рыбинск 12 августа 2021 года

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Грицай Е.В.,

с участием помощника Рыбинского городского прокурора Щепина В.О.,

представителя административного истца - ФКУ ИК УФСИН России по ЯО – ФИО6, действующего на основании доверенности,

административного ответчика осужденного Сдобникова Е.А.

при секретаре Артанкиной А.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК УФСИН России по Ярославской области об установлении административного надзора над осужденным

Сдобниковым Евгением Александровичем, <данные изъяты>

<данные изъяты>

Суд

У С Т А Н О В И Л:

Приговором суда Сдобников Е.А. осужден ч. 2 ст. 228 УК РФ (3 эпизода обвинения), ч. 3 ст. 69 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока наказания 13 октября 2016 года.

Окончание срока наказания 12 октября 2021 года.

ФКУ ИК УФСИН России по Ярославской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Сдобникова Е.А. на основании Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Ссылаясь на ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», администрация исправительного учреждения просит после освобождения из мест лишения свободы установить осужденному Сдобникову Е.А. сроком на 8 лет административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно представленной характеристике и другим материалам дела Сдобников Е.А. за время отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом.

Осужденный Сдобников Е.А. прибыл в ФКУ ИК УФСИН России по Ярославской области 20 июля 2017 года.

Осужденный трудоустроен не был из – за отсутствия объемов производства, обучался <данные изъяты>, принимает активное участие в работах по благоустройству территории отряда и колонии в порядке ст. 106 УИК РФ.

Сдобников Е.А. с представителями администрации не всегда корректен, вежлив.

Осужденный мероприятия воспитательного характера посещает не регулярно, на меры воспитательного характера не реагирует.

За время отбывания наказания осужденный допустил в общей сложности 27 нарушений правил внутреннего распорядка и установленного порядка отбывания наказания, имеет 2 поощрения. Вину в совершенном преступлении признал, раскаялся в содеянном, исполнительные листы в учреждение не поступали; с 24 июля 2017 года состоит на профилактическом учете как лицо, склонное к суициду и членовредительству.

В судебном заседании представитель административного истца - ФКУ ИК УФСИН России по Ярославской области ФИО6- административное исковое заявление поддержал в полном объеме.

Административный ответчик - осужденный Сдобников Е.А. - административный иск признал не признал. Сдобников Е.А. пояснил, что данная ему администрацией исправительного учреждения характеристика не является объективной, т.к. он не содержался в СИЗО УФСИН России по ЯО и не мог допустить там нарушения; обращает внимание на то, что согласно приговору суда ему не было назначено дополнительных наказаний, соответственно, он не нуждается в контроле со стороны правоохранительных органов после освобождения из исправительного учреждения; высказывает суждения о том, что его судимости по предыдущим приговорам в настоящее время погашены; указывает что установление обязательной явки в органы внутренних дел будет препятствовать его трудоустройству.

Прокурор полагал возможным административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении Сдобникова Е.А. удовлетворить, установив в отношении осужденного административный надзор на срок, предусмотренный ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с установлением административных ограничений, предусмотренных статьей 4 указанного выше Федерального закона.

Исследовав материалы дела, выслушав выступления сторон и заключение прокурора, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Вопреки мнению осужденного, административный надзор не является дополнительным наказанием за совершенные преступления. Установление административного надзора согласуется со статьей 55 (часть третья) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22 декабря 2015 г. N 2876-О, от 19 июля 2016 г. N 1675-О и другие).

В соответствии с п.п. 1 и 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6.04.2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение

- тяжкого или особо тяжкого преступления;

- преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6.04.2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 указанной статьи.

Как следует из представленных суду материалов, Сдобников Е.А. отбывает наказание в виде лишения свободы за совершение тяжких преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 228 УК РФ, подлежит освобождению из мест лишения свободы 12 октября 2021 года.

Таким образом, суд установил, что совершеннолетний Сдобников Е.А. имеет непогашенную судимость за совершение тяжких преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 228 УК РФ. При этом согласно приговору суда, по которому Сдобников Е.А. отбывает наказание в виде лишения свободы, в действиях Сдобникова Е.А. установлен опасный рецидив преступлений.

Следовательно, в соответствии с п.п. 1 и 2 ч. 1 ст. 3 и ч. 2 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ имеются основания для установления в отношении осужденного Сдобникова Е.А. административного надзора.

Доводы осужденного Сдобникова Е.А. о том, что имевшиеся у него судимости по предыдущим приговорам погашены, подлежат отклонению. Установление административного надзора связано с непогашенной судимостью административного ответчика за совершение преступления при опасном рецидиве. На момент постановления приговора суда судимость Сдобникова Е.А. по приговорам суда была не снята и не погашена, что и обусловило наличие в действиях Сдобникова Е.А. опасного рецидива преступлений.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6.04.2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В соответствии со ст. 86 ч. 3 п. Г УК РФ (в редакции Федерального закона от 23.07.2013 года № 218-ФЗ) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжкого преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. При таких обстоятельствах административный надзор должен быть установлен в отношении Сдобникова Е.А. на срок 8 лет.

С учетом характера, степени общественной опасности и обстоятельств совершенных Сдобниковым Е.А. преступлений, с учетом поведения осужденного в исправительном учреждении, суд считает необходимым установить в отношении осужденного Сдобникова Е.А. на период административного надзора следующее ограничение:

обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Утверждение административного ответчика, что установление данного административного ограничения будет препятствовать ему в трудоустройстве, является безосновательным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3, 4, 5 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК УФСИН России по Ярославской области об установлении административного надзора над осужденным Сдобниковым Евгением Александровичем, <данные изъяты>, удовлетворить.

Установить в отношении Сдобникова Евгения Александровича административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора в отношении Сдобникова Евгения Александровича исчислять со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении Сдобникова Евгения Александровича на срок административного надзора административное ограничение:

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня принятия решения судом.

Судья Грицай Е.В.