Решение по делу № 2-507/2018 от 05.02.2018

Дело № 2-507/18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июня 2018 г.

Долгопрудненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Лапшиной И. А.,

при секретаре Боголюбовой С. А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фомичева В.И., Фомичевой В.Н., Фомичева И.В., Янкиной С.В., также в интересах н/летней Янкиной В.Г., к Министерству обороны РФ, ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны РФ, ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» (1 отдел) о признании права собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Фомичев В. И., Фомичева В. Н., Фомичев И. В., Янкина С. В., также в интересах н/летней Янкиной В. Г., обратились в суд к Министерству обороны РФ, ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны РФ, ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» (1 отдел) с иском о признании права собственности на жилое помещение.

Представитель истцов в судебное заседание явился и показал, что Фомичев В. И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в домоуправлении № КЭЧ Министерства обороны РФ слесарем-ремонтником. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Фомичев В. И. работал в должности слесаря-монтажника. С ДД.ММ.ГГГГ Фомичев В. И. уволен по собственному желанию. Жена – Фомичева В. Н. - некоторое время работала в в/ч № в должности телефониста междугородней телефонной станции, ДД.ММ.ГГГГ проходила службу по контракту в ВС РФ. В период работы Фомичеву В. И. на семью была предоставлена квартира, находящаяся по адресу: <адрес> в которой Фомичев В. И., Фомичева В. Н., Фомичев И. В., Янкина (ранее Фомичева) С. Ф. и ее дочь Янкина В. Г., проживают по настоящее время. Все зарегистрированы по вышеуказанному адресу. Несмотря на то, что, как следует из возражений ответчика, предоставленная квартира является служебной (хотя данных об это не имеется), истцы полагают, что она, с учетом выслуги лет супругов Фомичевых и положений ФЗ «О статусе военнослужащих», имеют право на ее приватизацию. В связи с изложенным, истцы просят суд:

- признать право пользования вышеуказанным жилым помещением на условиях соц. найма;

- признать за ними право собственности на жилое помещение – квартиру № расположенную по адресу: <адрес> в равных долях. Ранее участия в приватизации они не принимали.

    Представитель ответчика - Министерства обороны РФ (департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ) - в судебное заседание не явился, о дате и времени его проведения извещен, согласно возражениям, направленным на имя суда, спорное жилое помещение было предоставлено семьей Фомичевых, является служебным, с ними договор соц. найма никто не заключал. Квартира была предоставлена Фомичеву В. И. на территории закрытого военного городка, в связи с чем, истцы пользуются ею не на условиях соц. найма (л. д. 45).

    Представитель ответчика - ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны РФ - в судебное заседание не явился, о дате и времени его проведения извещен, согласно возражениям, направленным на имя суда, квартира, которую сейчас занимают истца, является служебной, что отражено на ордере, выданном Фомичеву В. И., обратного истцами не представлено (л. д. 51).

    Представитель соответчика - ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» (1 отдел) – в судебное заседание не явился, о дате и времени его проведения извещен, согласно возражениям, направленным на имя суда, сведениями об отнесении спорного жилого помещения к специализированному жилищному фонду управление не располагает, однако, согласно передаточному акту, жилое помещение передано ФГКЭУ «194 КЭЧ» Министерства обороны РФ на баланс ФГУ «Центральное ТУИО» Минобороны РФ (л. д. 66).

Выслушав представителя истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Фомичева В. И., Фомичевой В. Н., Фомичева И. В., Янкиной С. В., также в интересах н/летней Янкиной В. Г., не подлежат удовлетворению.

Как следует из материалов дела, спорная квартира № по адресу: <адрес>, предоставлена истцу Фомичеву В. И., с учетом членов его семьи (супруги Фомичевой В. Н., сына Фомичева И. В., дочери Фомичевой С. В.), в качестве служебной квартиры на основании решения жилищной комиссии 194 КЭЧ МО ПВО ДД.ММ.ГГГГ – ордер № (л. д. 9).

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Фомичев В. И. работал в домоуправлении № КЭЧ Министерства обороны РФ слесарем-ремонтником. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Фомичев В. И. работал в должности слесаря-монтажника. С ДД.ММ.ГГГГ Фомичев В. И. уволен по собственному желанию (л. д. 11-15).

Жена – Фомичева В. Н. - некоторое время работала в в/ч 31981 в должности телефониста междугородней телефонной станции. ДД.ММ.ГГГГ Фомичева В. Н. проходила службу по контракту в ВС РФ (л. д. 16-23).

В настоящее время Фомичев В. И., Фомичева В. Н., их сын Фомичев И. В., дочь Янкина (ранее Фомичева) С. В. и внучка Янкина В. Г. обратились в суд с иском о признании права пользования вышеуказанным жилым помещением на условиях соц. найма, и о признании за ними права собственности на вышеназванное жилое помещение в порядке приватизации.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане РФ, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами РФ и нормативными правовыми актами субъектов РФ, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 4 названного ФЗ, не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Суд, изучив все представленные доказательства, приходит к следующему:

Как следует из ордера на право вселение в спорное жилое помещение, жилой дом № ранее обслуживался ФГКЭУ «194 КЭЧ района» Министерства обороны РФ.

В 2010 г. ФГКЭУ «194 КЭЧ района» было реорганизовано путем присоединения к ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны РФ. В связи с чем, принимая во внимание передаточный акт, приобщенный к делу (л. д. 69), суд приходит к выводу, что жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес> является федеральной собственностью, закрепленной за Министерством Обороны РФ на праве оперативного управления.

Действительно, согласно выписке, представленной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, в ЕГРП отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества - спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> Однако, каких-либо положений, позволяющих, в случае нарушения порядка отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду отнести такое жилое помещение к жилищному фонду социального использования и признать за гражданами, проживающими в таком жилом помещении на основании на основании договора найма служебного помещения, право пользования им на условиях договора социального найма, законодательство не содержит.

Согласно ст. 6 ЖК РСФСР (на дату возникновения правоотношений), государственный жилищный фонд находится в ведении местных Советов народных депутатов (жилищный фонд местных Советов) и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств (ведомственный жилищный фонд.

Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований ЖК РСФСР (на дату возникновения спорных правоотношений) решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.

В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Форма ордера устанавливается Советом Министров РСФСР. Выдача ордеров на жилые помещения в военных городках производится в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР.

В силу ст. 101 ЖК РСФСР, служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.

В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Форма ордера устанавливается Советом Министров РСФСР. Выдача ордеров на жилые помещения в военных городках производится в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР.

Согласно Постановлению Совета Министров СССР от 06.05.1983 г. № 405, ордера на жилые помещения, в том числе на служебные и в общежитиях, находящиеся в закрытых (ранее - городок г. Долгопрудного) и обособленных военных городках, выдаются квартирно-эксплуатационными органами Министерства обороны, Министерства внутренних дел СССР, руководством органов и командованием воинских частей Комитета государственной безопасности СССР (по принадлежности жилищного фонда) на основании принятых в установленном порядке решений о предоставлении жилой площади.

В силу Приказа Министерства обороны РФ № 80 от 15.02.2000 г., работники из числа гражданского персонала Вооруженных Сил, непосредственно связанные с обслуживанием и эксплуатацией казарменно-жилищного фонда и коммунальных сооружений, обеспечиваются служебными жилыми помещениями.

Спорная квартира была предоставлена Фомичеву В. И. во временное пользование, как работнику Министерства Обороны РФ. Договор служебного найма истцом Фомичевым В. И. не оспорен.

В связи с изложенным, суд не имеет правовых оснований для:

- признания за Фомичевым В. И., Фомичевой В. Н., Фомичевым И. В., Янкиной С. В. и Янкиной В. Г. право пользования вышеуказанным жилым помещением на условиях соц. найма;

- признания за истцами – Фомичевым В. И., Фомичевой В. Н., Фомичевым И. В., Янкиной С. В. и Янкиной В. Г. – право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в порядке приватизации: жилое помещение, в силу ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизации не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований Фомичева В.И., Фомичевой В.Н., Фомичева И.В., Янкиной С.В., также в интересах н/летней Янкиной В.Г., к Министерству обороны РФ, ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны РФ о признании права собственности на жилое помещение, отказать.

    Решение может быть обжаловано в Мособлсуда через Долгопрудненский горсуд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                                                                                               И. А. Лапшина

Решение в окончательной форме принято 01.09.2018 г.

Судья                                                И. А. Лапшина