Дело № 12-127/2023
УИД: 18RS0003-01-2023-008331-23
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу
об административном правонарушении
14 мая 2024 года г. Ижевск, ул. Родниковая, д. 60,
Судья Октябрьского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики Городилова Д.Д.,
рассмотрев жалобу заявителя ФИО1, <дата> года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>
на постановление по делу об административном правонарушении <номер> от <дата>, вынесенное Административной комиссией г. Ижевска по делу об административном правонарушении по ч.2 ст.18 Закона УР № 57-РЗ от 13.10.2011 года «Об административных правонарушениях»,
у с т а н о в и л:
Постановлением Административной комиссии г. Ижевска <номер> от <дата>, вынесенном в порядке, предусмотренном ст.28.6 КоАП РФ, ФИО1 как собственник (владелец) транспортного средства привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст.18 Закона Удмуртской Республики от 13.10.2011 г. №57-РЗ «Об административных правонарушениях», с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.
Не согласившись с постановлением, ФИО1 обжаловала его в суд, просила отменить постановление и прекратить производство по делу, мотивировав тем, что автомобиль внесен в реестр автомобилей, управляемых инвалидами или используемых для перевозки инвалида.
В судебное заседание ФИО1, будучи надлежащим образом извещенной о дате, времени и месте судебного заседания, не явилась, дело рассмотрено в ее отсутствие в порядке ст. 25.1 КоАП РФ.
В соответствие со ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Изучив доводы жалобы, материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что <дата> в период с <дата> час. до <дата> час., на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Ижевска, с применением специального технического средства «Ультра», расположенного в стационаром положении, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи, без какого-либо непосредственного воздействия на него человека, осуществляющего фиксацию в зоне своего обзора всех административных правонарушений, по адресу: г. Ижевск, ул. Красногеройская, 37, выявлено административное правонарушение, выразившееся в невнесении платы за пользование парковкой (парковочным местом) транспортным средством марки <данные изъяты>, г/н <номер>. Собственником указанного транспортного средства является ФИО1
В соответствии ч. 2 ст.18 Закона Удмуртской Республики от 13.10.2011 г. №57-РЗ «Об административных правонарушениях» невнесение платы за пользование парковкой (парковочным местом), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения и используемой в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления на платной основе, в размере и порядке, установленными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления влечет наложение административного штрафа в размере двух тысяч рублей.
Примечание.
Под невнесением платы за пользование парковкой (парковочным местом) в настоящей статье понимается:
- размещение транспортного средства на парковочном месте на платной парковке без внесения установленной нормативным правовым актом органа местного самоуправления платы;
- размещение транспортного средства на парковочном месте на платной парковке в случае внесения платы в размере меньшем, чем установлено нормативным правовым актом органа местного самоуправления;
- размещение транспортного средства на парковочным месте на платной парковке в случае превышения оплаченного времени;
- внесение платы позже установленного нормативным правовым актом органа местного самоуправления времени размещения транспортного средства на парковочном месте на платной парковке.
Постановлением Администрации г. Ижевска от 31.05.2022 № 1081 «Об утверждении Порядка создания и использования на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Ижевска» установлено:
Пользователи платных парковок обязаны:
самостоятельно размещать транспортное средство на платной парковке в соответствии с установленными средствами организации дорожного движения и требованиями Правил дорожного движения;
при размещении транспортного средства убедиться, что способ размещения транспортного средства на платной парковке (парковочном месте) не создает препятствий иным участникам дорожного движения, в том числе при въезде (выезде) на парковку;
при использовании парковочного места платной парковки оплачивать парковочную сессию с учетом фактического времени нахождения транспортного средства на ее территории, согласно пункту 5.6 настоящего Порядка. Исключение составляют категории пользователей платных парковок, указанные в пунктах 5.2 и 5.3 настоящего Порядка;
самостоятельно отслеживать время пользования парковочным местом;
в течение восьми часов освободить платную парковку (парковочное место) в случае принятия Функциональным органом решения о приостановлении использования платных парковок (парковочных мест) по основанию, предусмотренному абзацем пятым пункта 3.9 настоящего Порядка (п.4.4).
покинуть платную парковку после окончания предоплаченного времени.
Согласно п. 5.3 Постановления Администрации г. Ижевска от 31.05.2022 N 1081, помимо предусмотренных пунктом 5.2 настоящего Порядка на платных парковках бесплатно размещаются следующие транспортные средства:
транспортные средства, управляемые инвалидами, и транспортные средства, перевозящие инвалидов и (или) детей-инвалидов, при наличии на них опознавательного знака "Инвалид" и информации о них в федеральном реестре инвалидов, на местах для парковки транспортных средств инвалидов, обозначенных соответствующими средствами организации дорожного движения.
Транспортные средства, указанные в абзацах третьем - пятом пункта 5.3 настоящего Порядка, размещаются на платных парковках бесплатно при условии внесения такого транспортного средства в Реестр парковочных разрешений в порядке, предусмотренном постановлением Администрации города Ижевска (п. 5.3.1).
Таким образом, бесплатное использование парковок инвалидами или лицами, перевозящими инвалидов (детей-инвалидов), возможно при одновременном соблюдении следующих требований: автомобиль должен быть включен как в федеральный реестр инвалидов, так и в реестр парковочных разрешений города Ижевска; автомобиль должен иметь опознавательный знак «Инвалид»; автомобиль должен быть размещен на выделенном месте для инвалидов, обозначенном соответствующими средствами организации дорожного движения.
Заявителем к жалобе приложено уведомление о размещении сведений о транспортном средстве <данные изъяты>, г/н <номер> в ФГИС «Федеральный реестр инвалидов» с <дата> до <дата>.
Вместе с тем, из представленных фотоматериалов явно усматривается, что в момент фиксации вменяемого административного правонарушения на транспортном средстве заявителя отсутствовал опознавательный знак "Инвалид", транспортное средство было размещено заявителем не на парковочном месте для парковки транспортных средств инвалидов, выделенного знаком парковки совместно со знаком 8.17 «Инвалиды». При этом судом установлено, что, согласно справке о приемке выполненных работ, фото, и дислокации дорожных знаков и разметки, на парковке № 16 по адресу: г. Ижевск, ул. Пушкинская, д. 249, выделенное место обозначенное знаком 8.17 «Инвалиды» имелось. Кроме того, заявителем не представлены доказательства внесения автомобиля в реестр парковочных разрешений города Ижевска.
Исходя из изложенного, судья приходит к выводу, что оснований для бесплатного размещения транспортного средства на платной парковке у заявителя не имелось.
Доводы жалобы не являются основанием для освобождения от административной ответственности, не свидетельствуют об отсутствии в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, состава вменяемого административного правонарушения. Оснований для применения малозначительности совершенного проступка суд не усматривает, ввиду отсутствия каких-либо исключительных обстоятельств.
При таких обстоятельствах постановление Административной комиссии г. Ижевска <номер> от <дата>, вынесенное в отношении заявителя по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18 Закона Удмуртской Республики от 13.10.2011 г. № 57-РЗ «Об административных правонарушениях» отмене не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6,30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление Административной комиссии города Ижевска Удмуртской Республики <номер> от <дата> о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 18 Закона Удмуртской Республики от 13.10.2011 г. № 57-РЗ «Об административных правонарушениях» оставить без изменения.
Жалобу ФИО1 оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии через Октябрьский районный суд города Ижевска.
Судья: Д.Д. Городилова