Решение по делу № 33-8443/2023 от 30.10.2023

дело № 2-269/2023

№ 33-8443/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Оренбург 28 ноября 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Наливкиной Е.А.,

судей областного суда Ерш Е.Н., Наумовой Е.А.,

при секретаре Ямщиковой К.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу администрации города Орска Оренбургской области на решение Октябрьского районного суда города Орска Оренбургской области от 16 июня 2023 года по гражданскому делу по иску администрации города Орска к Иванову ФИО10, Бочкову ФИО11 об изъятии жилого помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением.

установила:

администрация г. Орска обратилась в суд с вышеназванным иском, указав, что Иванову Е.С. на основании договора купли - продажи от (дата) принадлежит на праве собственности квартира по адресу: (адрес) Поскольку жилой дом № (адрес) признан аварийным и подлежащим сносу, а земельный участок, на котором он расположен, – изъятию, собственнику квартиры № (адрес) направлено соглашение, содержащее условия изъятия жилого помещения, которые до настоящего времени не подписано. В спорном жилом помещении зарегистрирован член семьи бывшего собственника Бочков С.Б., который утратил право пользования квартирой и подлежит выселению. Собственник Иванов Е.С. обязан освободить жилое помещение в связи с его изъятием для муниципальных нужд. Ввиду того, что прежний собственник Хабиров Р.М. на основании договора купли-продажи от (дата) заключенного с Бочковой А.С., продал жилое помещение по (адрес) за 300 000 руб., а Бочкова А.С. в дальнейшем произвела отчуждение указанной квартиры на основании договора купли-продажи, заключенного (дата) с Ивановым Е.С., то есть право собственности возникло после признания многоквартирного дома аварийным, размер возмещения за изымаемые объекты недвижимого имущества в силу ч.8.2 ст.32 ЖК РФ должен определяться указанной в договоре купли-продажи от (дата) стоимостью в размере 300 000 руб.

Просила суд:

прекратить право собственности Иванова Е.С. на принадлежащее ему жилое помещение по адресу: (адрес), долю в праве собственности на общее имущество многоквартирного дома и долю земельного участка, расположенных по вышеуказанному адресу, с выплатой выкупной цены изымаемых объектов недвижимости и убытков, связанных с изъятием объектов недвижимости в размере 300 000 руб.;

признать за муниципальным образованием «город Орск» право муниципальной собственности на указанное имущество;

признать Иванова Е.С., Бочкова С.Б. утратившими право пользования жилым помещением – квартирой (адрес)

обязать ответчиков освободить спорное жилое помещение в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу;

обязать Иванова Е.С. в течение 3 дней с момента вступления решения суда в законную силу предоставить в администрацию г. Орска реквизиты для перечисления денежного возмещения за спорное жилое помещение.

Решением Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 16.06.2023 требования администрации г. Орска удовлетворены частично.

Суд прекратил право собственности Иванова Е.С. на квартиру по адресу: г(адрес) с кадастровым номером №, общей площадью ***.м., долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме (адрес) право собственности на соответствующую долю в праве собственности на земельный участок площадью *** кв.м. с кадастровым номером ***, с выплатой выкупной цены изымаемых объектов недвижимости в сумме 950 000 руб.

Этим же решением суд признал Иванова Е.С., Бочкова С.Б. утратившими право пользования жилым помещением по адресу: (адрес), снял их с регистрационного учета по указанному адресу и обязал Иванова Е.С., Бочкова С.Б. освободить вышеуказанную квартиру в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Также суд признал право муниципальной собственности за МО г. Орск на спорное жилое помещение, долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме № (адрес) а также на соответствующую долю в праве собственности на земельный участок площадью *** кв.м. с кадастровым номером №

Кроме того, суд обязал Иванова Е.С. в течение трех дней с момента вступления решения суда в законную силу предоставить в администрацию г. Орска реквизиты для перечисления денежного возмещения за спорную квартиру долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме по ул. Гомельской, д. 85, и соответствующую долю в праве собственности на земельный участок площадью *** кв.м., с кадастровым номером №, а также взыскал с Иванова Е.С. в пользу ООО «Научно- технический центр судебных экспертиз и исследований» расходы по проведению экспертизы в размере 10 000 руб.

С решением суда не согласился истец администрация г. Орска, в своей апелляционной жалобе, ссылаясь на незаконность и необоснованность принятого решения, выражает несогласие с суммой взысканного возмещения, полагает необходимым решение суда от 16.06.2023 отменить в части установления итоговой величины размера возмещения за спорное жилое помещение, установить размер возмещения в сумме 300 000 руб.

В заседание суда апелляционной инстанции явились представитель по доверенности администрации г. Орска Ковалев С.И., поддержавший апелляционную жалобу и настаивавший на её удовлетворении.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав доклад судьи Наливкиной Е.А., изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для её удовлетворения и отмены либо изменения решения суда и при этом исходит из следующего.

Порядок признания многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу определен Жилищным кодексом Российской Федерации и Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47.

Правовые последствия признания жилого многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции для собственников нежилых помещений в многоквартирном жилом доме законодательством не установлены.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) к рассматриваемым правоотношениям подлежат применению по аналогии положения ст. 32 ЖК РФ.

Согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.

В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

В соответствии с ч. 4 ст. 32 ЖК РФ собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения (ч. 6 ст. 32 ЖК РФ).

Согласно ч. 7 ст. 32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием.

Согласно разъяснениям, данным Верховным Судом Российской Федерации в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ от 29.04.2014, при возникновении спора о размере выкупной цены рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом от 29.07.1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

Как установлено судом и следует из материалов дела, Иванов Е.С. является собственником квартиры (адрес)

Из материалов дела следует, что дом № 85 по ул. Гомельской г. Орска признан аварийным, включен в адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Оренбургской области на 2019-2025 годы», утвержденную постановлением Правительства Оренбургской области от 20 марта 2019 г. № 186-пп, программу «Переселение граждан города Орска из аварийного жилищного фонда» на 2019-2025 годы», утвержденную постановлением администрации г. Орска от 29 марта 2019 г. № 1230-н.

Постановлением администрации г. Орска от 14.07.2016 № 4109-п утвержден срок отселения граждан из многоквартирного жилого дома № (адрес) до (дата)

По результатам обследования жилого дома по адресу: (адрес) оформленного актом от №, межведомственной комиссией дано заключение от № о признании указанного дома аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации г. Орска от (дата) № № связи с признанием жилого дома (адрес) непригодным для проживания и подлежащим сносу утвержден срок отселения граждан из указанного дома до (дата)

Администрацией г. Орска принято решение об изъятии у правообладателей земельного участка с кадастровым номером № и расположенного на нем многоквартирного жилого дома, что подтверждается постановлением от (дата) № №

На момент признания жилого дома по адресу: (адрес) аварийным и подлежащим сносу собственником квартиры по № в вышеуказанном доме являлся Хабиров Р.М, который, на основании договора купли-продажи от (дата) заключенного с Бочковой А.С., произвел отчуждение спорного жилого помещения путем его продажи Бочковой А.С. за 300 000 руб.

(дата) Хабирову Р.М., как собственнику спорного жилого помещения на момент составления требования, направлено требование о принятии мер к сносу или реконструкции жилого дома.

(дата) уведомление с приложением проекта соглашения об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд направлено Бочковой А.С.

На основании договора купли-продажи, заключенного 25.01.2021, Бочкова А.С. продала спорное жилое помещение Иванову Е.С. за 950 000 руб.

По состоянию на (дата) в квартире зарегистрирован Бочков С.Б.

Направленное (дата) в адрес нового собственника спорной квартиры Иванова Е.С. уведомление с приложением проекта соглашения об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд, адресатом не получено.

В обоснование заявленных требований администрацией г. Орска представлен отчет Орского филиала Союза «ТПП Оренбургской области» от (дата) № № согласно которому рыночная стоимость жилого помещения – квартиры по адресу: (адрес) с учетом доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, в том числе на земельный участок, составляет 932 000 руб.

В связи с наличием спора о рыночной стоимости подлежащей выкупу спорной квартиры определением суда первой инстанции от (дата) по делу назначена строительная товароведческая экспертиза, производство которой было поручено эксперту ООО «НТЦ СЭИ» Твердохлебову А.А.

Согласно заключению эксперта ООО «НТЦ СЭИ» Твердохлебова А.А. от (дата) рыночная стоимость жилого помещения – квартиры по адресу: (адрес) с учетом доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, в том числе на земельный участок, составляет 1 342 071 руб.

Разрешая спор и, удовлетворяя требования администрации г. Оренбурга, суд первой инстанции исходил из того, что между истцом и ответчиком не достигнуто соглашение о выкупной цене и других условиях изъятия жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес) принадлежащего Иванову Е.С. на праве собственности и подлежащего изъятию администрацией г. Орска, на которую действующим жилищным законодательством возложена данная обязанность.

При этом, определяя размер выкупной цены, подлежащей взысканию с истца в пользу ответчика, суд первой инстанции исходил из заключения эксперта ООО «НТЦ СЭИ» Твердохлебова А.А. от (дата), согласно которому рыночная стоимость жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес) с учетом стоимости доли в общем имуществе дома и земельном участке составляет 1 342 071 руб., а также требований положений ч. 8.2 ст.32 ЖК РФ, согласно которой граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 названной статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 данной статьи в отношении таких граждан не применяются.

При таких обстоятельствах, суд окончательно пришел к выводу о том, что размер возмещения не может превышать стоимость приобретенного ответчиком жилья, которая согласно договору купли-продажи от (дата) составляет 950 000 руб., в связи с чем взыскал с истца в пользу ответчика Иванова Е.С. указанную сумму в качестве возмещения за изымаемое жилое помещение.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о наличии оснований для удовлетворения требований истца, поскольку они соответствуют обстоятельствам дела и требованиям закона, регулирующим возникшие правоотношения сторон.

Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд урегулировано ст. 32 ЖК РФ.

Федеральным законом от 27.12.2019 № 473-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «"О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда» ст. 32 ЖК РФ дополнена частью 8.2, согласно которой граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 названной статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 данной статьи в отношении таких граждан не применяются.

Приведенная правовая норма вступила в силу со дня официального опубликования указанного федерального закона, то есть с (дата).

Как усматривается из материалов дела, право собственности на спорное жилое помещение у ответчика Иванова Е.С. возникло (дата), то есть уже после введения в действие части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (28.12.2019), в связи с чем размер возмещения ограничен стоимостью приобретенного жилья, определенной по договору купли-продажи от (дата) 950 000 руб.

В связи с этим, судебная коллегия отклоняет доводы апелляционной жалобы истца о необходимости установления итоговой величины размера возмещения в сумме 300 000 руб., исходя из стоимости квартиры, указанной в договоре купли-продажи от (дата) Указанный договор заключен между Хабировым Р.М. и Бочковой А.С., ответчик Иванов Е.С. стороной данного договора не является, в связи с чем его права не могут затрагиваться и ограничиваться договором от (дата). При этом суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об отсутствии доказательств злоупотребления ответчиком Ивановым Е.С. своими правами, а также доказательств осуществления своих прав исключительно с целью причинения ущерба истцу.

Иные доводы апелляционной жалобы также не опровергают правильность выводов суда по существу спора, сводятся к иному толкованию закона и переоценке доказательств по делу, которым судом дана надлежащая оценка и не являются основанием для отмены либо изменения обжалуемого судебного акта.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом апелляционной инстанции не установлено.

При таких обстоятельствах, решение суда является законным, оснований для его отмены в соответствии с требованиями статьи 330 ГПК РФ судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Октябрьского районного суда города Орска Оренбургской области от 16 июня 2023 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу администрации города Орска Оренбургской области – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи