Решение по делу № 5-799/2022 от 13.05.2022

Дело № 5-799/2022

11RS0006-01-2022-001257-02

Постановление

г. Усинск                      01 июня 2022 года

Судья Усинского городского суда Республики Коми, расположенного по адресу: Республика Коми, г. Усинск, ул. Ленина, д. 10, Попов Д.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Комлевой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении специалиста по кадрам Общества ... Комлевой Т. С.,

Установил:

Специалистом по кадрам Общества ... Комлевой Т.С., в нарушение требований п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в адрес МВД Республики Коми в порядке, предусмотренном приказом МВД России от 30.07.2020 № 536, не было направлено уведомление о заключении дд.мм.гггг. трудового договора с гражданином Республики ... Г.Д.

дд.мм.гггг. ст. инспектором ОВМ ОМВД России по г. Усинску ХЕА в отношении специалиста по кадрам ООО ... Комлевой Т.С. составлен протокол № о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Определением от дд.мм.гггг. № протокол об административном правонарушении в отношении Комлевой Т.С. передан на рассмотрение в Усинский городской суд РК (л.д. №).

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось, об отложении рассмотрения дела не просило. При таких обстоятельствах судья считает возможным рассмотреть дело без участия указанного лица.

Комлева Т.С. в судебном заседании вину в нарушении требований п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» признала, пояснив, что при трудоустройстве Г.Д. получила консультацию от работников ОВМ ОМВД России по г. Усинску, которые заверили, что уведомление о принятии на работу не требуется.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.

В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора. Соответствующее уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Приложением N 7 к приказу МВД России от 30.07.2020 N 536 определена форма уведомления работодателем или заказчиком работ (услуг), привлекающих и использующих для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, территориального органа МВД России в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином (лицом без гражданства) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг).

В соответствии с ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Фактические обстоятельства дела и виновность специалиста по кадрам ООО ... Комлевой Т.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, подтверждаются исследованными материалами дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении от дд.мм.гггг. № (л.д. №); рапортом начальника ОВМ ОМВД России по г. Ухте ПАВ от дд.мм.гггг. (л.д. №); копиями приказа о приеме на работу и трудового договора с Г.Д. от дд.мм.гггг. (л.д. №); копией паспорта иностранного гражданина (л.д. №); копиями приказа о переводе на другую работу от дд.мм.гггг., копией трудового договора с Комлевой Т.С. от дд.мм.гггг., должностной инструкции главного специалиста по управлению персоналом (л.д. №); копией Устава Общества (л.д. №); иными материалами дела об административном правонарушении.

Исследовав и оценив материалы дела, судья приходит к выводу, что виновность специалиста по кадрам ООО ... Комлевой Т.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, нашла свое подтверждение.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении наказания учитываются характер административного правонарушения, фактические обстоятельства его совершения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности.

В судебном заседании установлено, что каких-либо реальных негативных последствий вследствие несоблюдения Комлевой Т.С. требований п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ фактически не наступило, угрозы наступления таких последствий создано не было. Комлева Т.С. вину признала, работает, к административной ответственности привлекается впервые, имеет на иждивении трех несовершеннолетних детей. Поэтому, в силу положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, признавая указанные обстоятельства исключительными, учитывая имущественное и семейное положение Комлевой Т.С., судья полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере, менее минимального размера, предусмотренного санкцией ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.5, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

Постановил:

Назначить специалисту по кадрам Общества ... Комлевой Т. С. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, административное наказание в виде штрафа в размере 17500 рублей.

Штраф перечислить по следующим реквизитам:

Получатель: №

Предупредить Комлеву Т.С., что в случае неуплаты штрафа в течение 60 суток, она может быть привлечена к административной ответственности, предусмотренной ст. 20.25 КоАП РФ.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлечённое к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Усинский городской суд Республики Коми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья -                                           Д.А. Попов