Решение по делу № 2а-2041/2020 от 20.11.2019

Дело № 2а-2041/2020

24RS0041-01-2019-007730-83

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 января 2020 года г. Красноярск

Октябрьский районный суд г. Красноярска

в составе председательствующего судьи Кравченко О.Е.,

при помощнике участвующем в качестве секретаря судебного заседания Меркушкиной Г.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Енисейского управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникации к Андрису ДЖ Рудаксу о признании интернет-страницы незаконной;

У С Т А Н О В И Л:

Енисейское управление Роскомнадзора обратилось в суд с административным иском к Андрису ДЖ Рудаксу, в котором просит признать деятельность интернет – страницы https://доскажалоб.рф/ljudi/alfonsi/20684-vnimanie-alfons.html/незаконной и нарушающей права гражданина на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну и признать информацию, распространяемую посредством сети Интернет на соответствующей
интернет-странице, информацией, обрабатываемой с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных, мотивируя тем, что в ходе в рассмотрения обращения гражданина Шипилова Степана Александровича был установлен факт незаконного размещения его персональных данных по следующему адресу https://доскажалоб.рф/ljudi/alfonsi/20684-vnimanie-alfons.html/, что является нарушением прав и законных интересов гражданина как субъекта персональных данных, поскольку предоставление неограниченному кругу лиц к его персональным данным, осуществляется без его соответствующего разрешения, так как незаконное распространение персональных данных гражданина в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» нарушает его права и свободы как человека и гражданина, в том числе право на неприкосновенность его частной жизни, личную и семейную тайну. При проверке установлено, что администратором доменного имени интернет - сайта https://доскажалоб.рф/ljudi/alfonsi/20684-vnimanie-alfons.html/ является Андрис ДЖ Рудакс, частное лицо, зарегистрированное по адресу: Bikernieku 102-38, Riga, Latvia, LV-1079

Представители истца - Енисейского управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникации Четыркина О.Е. и Воробьева С.А. (по доверенностям) в судебном заседании заявленные требования поддержали, пояснив, что в ином порядке устранить выявленные нарушения персональных данных Шипилова С.А. не представляется возможным.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - Шипилов С.А. в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом, о дне, времени и месте рассмотрения дела. Ходатайств и заявлений не представил.

Ответчик Андрис ДЖ Рудакс в судебное заседание не явился, извещался судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, путем направления заказного письма по известному суду адресу: Bikernieku 102-38, Riga, Latvia, LV-1079. Явку своего представителя ответчик не обеспечил, письменного отзыва не представил, сведений о нахождении своих представителей на территории Российской Федерации не сообщил.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

Таким образом, суд признает уведомление ответчика о времени и месте судебного разбирательства надлежащим.

Согласно ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд, учитывая мнение представителя истца, не возражавшего против рассмотрения дела по правилам ст.233-235 ГПК РФ, приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившегося представителя ответчика, в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителей истца, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 23 Конституции Российской Федерации гражданин имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.

Соответствующие принципы заложены в положении ст. 150 Гражданского )декса Российской Федерации, где достоинство личности, честь и доброе имя, неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны, как и иные личные неимущественные права, принадлежащие гражданам от рождения или в силу закона, неотчуждаемы.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона О персональных данных» субъект персональных данных принимает решение о предоставлении своих персональных данных и дает согласие на их обработку своей золей и в своем интересе. Таким образом, субъект персональных данных реализует свое право запрещать или разрешать обработку своих персональных данных

В соответствии с ч. 1 ст. 15.5. Федерального закона от 27.07.2006 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации в целях ограничения доступа к информации в сети "Интернет", оказываемой с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных, создается автоматизированная информационная система «Реестр нарушителей прав субъектов персональных данных».

Согласно ч. 2 ст. 15.5. Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в реестр нарушителей включаются:

1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет»,
содержащих информацию, обрабатываемую с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных;

2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет»,
содержащие информацию, обрабатываемую с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных;

3) указание на вступивший в законную силу судебный акт;

4) информация об устранении нарушения законодательства Российской
Федерации в области персональных данных;

5) дата направления операторам связи данных об информационном ресурсе
ограничения доступа к этому ресурсу.

Частью 3 ст. 15.5. Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что создание, формирование и ведение реестра нарушителей осуществляются федеральным органом мнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи (Роскомнадзор), в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств, массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи (Роскомнадзор) принимает меры по ограничению доступа к информации в сети «Интернет», обрабатываемой с пением законодательства Российской Федерации в области персональных в порядке, установленном ч. 7, ч. 10 ст. 15.5. Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». Основанием для включения реестр нарушителей информации, указанной в части 2 ст. 15.5 указанного закона, является вступивший в законную силу судебный акт.

В силу п. 10 ч. 3 ст. 402 ГПК РФ суды Российской Федерации вправе рассматривать дела с участием иностранных граждан по делу о защите прав субъекта персональных данных, в том числе о возмещении убытков и (или) компенсации морального вреда, если истец имеет место жительства в Российской Федерации.

Согласно пункту 5 части 3 статьи 23 Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных» Роскомнадзор, как уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных, вправе обращаться в суд с исковыми заявлениями в защиту прав субъектов персональных данных, в том числе в защиту прав неопределенного круга лиц, и представлять интересы субъектов персональных данных в суде.

Как следует из представленных материалов, в ходе проверки истцом обращения Шипилова С.А. был установлен факт незаконного размещения его персональных данных по следующему адресу https://доскажалоб.рф/ljudi/alfonsi/20684-vnimanie-alfons.html/, что в свою очередь является нарушением прав и законных интересов Шипилова С.А. как гражданина и субъекта персональных данных, поскольку предоставление неограниченному кругу лиц доступа к его персональным данным, осуществляется без его соответствующего разрешения, так как незаконное распространение персональных данных гражданина в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» нарушает его права и свободы как человека и гражданина, в том числе право на неприкосновенность его частной жизни, личную и семейную тайну. При проверке по данным АО «Региональный Сетевой Информационный Центр» установлено, что администратором доменного имени интернет-сайта https://доскажалоб.рф является Андрис ДЖ Рудакс, частное лицо, зарегистрированное по адресу: Bikernieku 102-38, Riga, Latvia, LV-1079, зарегистрированный за пределами Российской Федерации. Указанная организация, оказывающая услуги по предоставлению вычислительной мощности для размещения информации в информационной системе, постоянно подключенной к сети «Интернет», а также осуществляющие обеспечение санкционирования информационных систем и (или) программ для электронных вычислительных машин, которые предназначены и (или) используются для приема, передачи, доставки и (или) обработки электронных сообщений пользователей сети «Интернет» в отношении вышеуказанного интернет - ресурса, находится на территории Панамы.

Таким образом, Шипилов С.А., в соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона «О персональных данных» как субъект персональных данных согласия на обработку его персональных данных и не предоставлял, иных законных оснований на обработку указанных на сайте персональных данных администратором интернет - сайта https://доскажалоб.рф является Андрис ДЖ Рудакс не представлено, в связи с чем, в целях защиты прав и законных интересов гражданина Шипилова С.А., суд полагает необходимым признать деятельность интернет – страницы https://доскажалоб.рф/ljudi/alfonsi/20684-vnimanie-alfons.html/ незаконной и нарушающей права гражданина на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, а содержащуюся информацию, распространяемую посредством сети Интернет на
соответствующей интернет-странице, информацией, обрабатываемой с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Енисейского управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникации - удовлетворить.

Признать деятельность интернет – страницы https://доскажалоб.рф/ljudi/alfonsi/20684-vnimanie-alfons.html/ незаконной и нарушающей права гражданина на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, а содержащуюся информацию, распространяемую посредством сети Интернет на соответствующей интернет-странице, информацией, обрабатываемой с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных.

Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление об его отмене в течение 7 дней со дня вручения копии указанного решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения.

Председательствующий: (подпись)

Копия верна.

Судья: О.Е. Кравченко