Решение по делу № 2-74/2019 от 06.11.2018

Дело № 2-74/2019

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 января 2019 года          г. Зеленогорск

Судья Зеленогорского городского суда Красноярского края Моисеенкова О.Л.,

с участием представителя истца Докалиной Н.Н., действующей на основании заявления,

представителя ответчика Мурзаевой Т.П., действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Игнатьевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сакаева Р. Р. к муниципальному бюджетному учреждению «Спортивная школа олимпийского резерва «Олимп» имени полного кавалера ордена Славы Алдошина Павла Петровича» о признании действия по непредоставлению к выплате по итогам работы за 2017 год незаконными, обязании установить и произвести выплату по итогам работы за год, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Сакаев Р.Р. обратился в суд с исковым заявлением к Муниципальному бюджетному учреждению «Спортивная школа олимпийского резерва «Олимп» имени полного кавалера ордена Славы Алдошина Павла Петровича (далее МБУ СШОР «Олимп») с требованиями, с учетом изменений и уточнений (л.д. 102), о признании действия ответчика по непредоставлению к выплате по итогам работы за 2017 год незаконными, обязании установить и произвести выплату по итогам работы за год в сумме 45 000 рублей, компенсации морального вреда в сумме 2 000 рублей.

Требования мотивированы тем, что истец состоит в трудовых отношениях с работодателем МБУ СШОР «Олимп» в должности тренера-преподавателя с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время.

Пунктами 4.1, 4.2, 4.3, 4.4, 4.5, 4.6, 4.7, 4.8, 4.9, 4.9.1, 4.9.2, 4.9.3, 4.10 Положения об оплате труда установлено, что работникам МБУ СШОР «Олимп» устанавливаются следующие виды выплат стимулирующего характера:

- выплаты за важность выполняемой работы, степень самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач

- выплаты за качество выполняемых работ

- персональные выплаты

- выплаты по итогам работы (за месяц, квартал, год).

Выплаты стимулирующего характера, размер, условия и порядок их осуществления устанавливается коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами МБУ СШОР «Олимп», Положением о системе оплаты труда и настоящим положением. Выплаты стимулирующего характера производятся на основании распорядительных актов директора в пределах средств на оплату труда работников, а также средств от приносящей доход деятельности, направленных МБУ СШОР «Олимп» на выплаты стимулирующего характера с учетом положений, определенных разделом 7 настоящего положения, предусмотренных в планах финансово- хозяйственной деятельности МБУ СШОР «Олимп». Конкретный размер выплат стимулирующего характера, исчисленный в соответствии с бальной системой оценки, за исключением персональных выплат, устанавливается работникам МБУ СШОР «Олимп», в абсолютном порядке. Выплаты по итогам работы производятся с учетом фактически отработанного работниками МБУ СШОР «Олимп» времени в учетном периоде. Выплаты по итогам работы предельным размером не ограничиваются и устанавливаются в пределах фондов оплаты труда МБУ СШОР «Олимп». К выплатам по итогам работы не представляются работники, имеющие дисциплинарные взыскания в учетном периоде, а также уволенные по основаниям, предусмотренным пунктами 5-7, 9,11 части 1 статьи 81 Трудового кодекса РФ.    

ДД.ММ.ГГГГ приказом №л к нему было применено дисциплинарное взыскание. По этой причине он не был представлен к получению выплаты по итогам работы за год.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Зеленогорский городской суд с иском о признании незаконным приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности и компенсации морального вреда. В удовлетворении исковых требований судом первой инстанции отказано.

Апелляционным определением Красноярского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение суда первой инстанции отменено. По делу принято новое решение, которым приказ директора о привлечении к дисциплинарной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ признан незаконным и удовлетворено требование о компенсации морального вреда.

Анализируя изложенные обстоятельства, считает, что он имеет право на получение выплаты по итогам работы за 2017 год, которой был неправомерно лишен.

Считает, что неправомерными действиями работодателя ему причинен моральный вред, который оценивает в 2 000 рублей.

Истец Сакаев Р.Р. в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям, пояснив дополнительно, что он работал в течение 2017 года без замечаний, имеет высокие показатели. У отделения плавания был конфликт с директором, было надуманное его (Сакаева) привлечение к дисциплинарной ответственности, которое через суд было признано незаконным. На момент выплаты премии приказ о привлечении к дисциплинарной ответственности еще не был отменен. Сумму премии определил исходя из того, что отработал год без замечаний и видел, сколько выплатили премии другим тренерам. До этого премия у них в отделении плавания всегда была у всех одинаковая.

В судебном заседании представитель истца Докалина Н.А., действующая на основании письменного заявления истца (л.д. 71), исковые требования Сакаева Р.Р. поддержала по доводам иска и пояснениям истца.

Представитель МБУ «СОШР «Олимп» Мурзаева Т.П., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 72), в судебном заседании с иском Сакаева Р.Р. не согласилась, указывая, что выплаты по итогам года должны производиться с учетом бальной системы, при этом МКУ «КФиС» не разработаны критерии и баллы для определения этих выплат. Рассчитывая баллы Сакаева Р.Р. по критерию важности и качества выполняемой работы, неполученная истцом премия составила бы 22 558 рублей 50 коп.

Так же представителем ответчика по делу представлен письменный отзыв на иск, согласно которому в п. 4.9 Положения об оплате труда, утвержденного ответчиком, указано, что к выплатам по итогам работы не представляются работники, имеющие дисциплинарные взыскания в учетном периоде. Приказ о наложении дисциплинарных взысканий на истца был вынесен ответчиком во временных рамках учетного периода (до конца 2017 г.). Ответчик действовал в строгом соблюдении Положений об оплате труда и трудового законодательства. Следовательно, истец был лишен премии по итогам 2017 г. правомерно.

Также учитывая, что в Красноярском краевом суде находится кассационная жалоба от ДД.ММ.ГГГГ об отмене решения апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ, и окончательной точки в рассмотрении законности наложения дисциплинарного взыскания на истца не поставлено, признание действий ответчика по непредставлению истца к премии по итогам года не могут быть признаны незаконными.

Установить выплату по итогам работы за 2017 г. также не представляется возможным, в связи с тем, что спор о наложении дисциплинарного взыскания на истца еще не закончен. Удовлетворение заявленных требований без учета решения по кассационной жалобе от ДД.ММ.ГГГГ повлечет за собой негативные правовые последствия, выраженные в том, что ответчик выплатит премию по итогам 2017 года лицам, которые были привлечены к дисциплинарной ответственности в отчетном периоде, что напрямую противоречит Положению об оплате труда.

Учитывая, что выплата заработной платы у ответчика происходит 15 и 30 числа каждого месяца, и истцом не конкретизировано и не подтверждено, что непредставление его к годовой премии по итогам 2017 года нанесло ему моральный вред, заявленные требования о компенсации морального вреда ответчик считает необоснованными (л.д. 73, 74).

Дополнительно в своих письменных возражениях представитель ответчика указал, что тренер-преподаватель Сакаев Р.Р. не был представлен к выплате по итогам работы за 2017 год в соответствии с подпунктом 4.9.3 пункта 4.9 раздела 4 Положения об оплате труда работников МБУ СШОР «Олимп», утверждённого приказом от ДД.ММ.ГГГГ № (с изменениями и дополнениями), согласно которому к выплатам по итогам работы не представляются работники, имеющие дисциплинарные взыскания в учётном периоде, а также уволенные по основаниям, предусмотренным пунктами 5-7, 9, 11 части 1 статьи 81 ТК РФ.

Средний размер выплаты по итогам работы за 2017 год педагогических работников в случае отсутствия дисциплинарных взысканий у шести тренеров-преподавателей отделения плавания составил бы 27 286,66 рублей на каждого педагогического работника (общая сумма, предусмотренная для премирования педагогических работников, делится на количество педагогических работников, подлежащих премированию в соответствии с Положением об оплате труда работников МБУ СШОР «Олимп»: 627 593,07 рублей : 23 человека = 27 286,66 рублей). Таким образом, Сакаев Р.Р. мог бы рассчитывать на выплату по итогам работы за 2017 год в размере 27 286,66 рублей (л.д. 75, 101).

Заслушав стороны и их представителей, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 129 ч 1 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст. 191 Трудового кодекса РФ работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине. За особые трудовые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлены к государственным наградам.

В соответствии со ст. 237 Трудового кодекса РФ, моральный вред, причиненный неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

В судебном заседании из пояснений сторон и письменных доказательств по делу установлено, что приказом № л/с от ДД.ММ.ГГГГ Сакаев Р.Р. принят на работу в СДЮШОР в должности тренера-преподавателя (л.д. 66).

ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образовательным учреждением дополнительного образования детей «Специализированная детско-юношеская школа Олимпийского резерва и Сакаевым Р.Р. заключен трудовой договор, согласно которому Сакаев Р.Р. принят на работу в должности тренера-преподавателя на неопределенный срок (л.д. 11).

К указанному трудовому договору между работодателем и Сакаевым Р.Р. заключились неоднократно дополнительные соглашения с учетом изменения наименования работодателя и изменения занимаемой должности работника (л.д. 15-33).

В настоящее время Сакаев Р.Р. продолжает работать в должности тренера в муниципальном бюджетном учреждении «Спортивная школа олимпийского резерва «Олимп» имени полного кавалера ордена Славы Алдошина Павла Петровича (сокращенно МБУ СШОР «Олимп»).

Постановлением №-п от ДД.ММ.ГГГГ Администрации ЗАТО г. Зеленогорска Красноярского края утверждено Положение о системе оплаты труда работников муниципальных бюджетных и казенных учреждений города Зеленогорска, согласно п. 1.3 которого система оплаты труда работников учреждений включает в себя следующие элементы: оклады (должностные оклады), ставки заработной платы; выплаты компенсационного характера; выплаты стимулирующего характера. Согласно п. 1.5 данного Положения Примерные положения об оплате труда утверждаются постановлениями Администрации ЗАТО г. Зеленогорска (л.д. 139).

Постановлением №-п от ДД.ММ.ГГГГ Администрации ЗАТО г. Зеленогорска, действовавшим на момент существования спорных правоотношений, утверждено Примерное Положение об оплате труда работников муниципальных бюджетных и казенных учреждений, подведомственных МКУ «КФиЗ» (Комитет по делам физической культуры и здравоохранения города Зеленогорска»).

ДД.ММ.ГГГГ МКУ «КФиЗ» переименован в МКУ «Комитет по делам физической культуры и спорта г. Зеленогорска» (сокращенно МКУ «КФиС»).

На основании постановления Администрации ЗАТО г. Зеленогорска от ДД.ММ.ГГГГ №-п, постановления Администрации ЗАТО г. Зеленогорска от ДД.ММ.ГГГГ №-п, которым были внесены изменения в Примерное положение об оплате труда работников муниципальных бюджетных и казенных учреждений, подведомственных МКУ «КФиС», приказом № от ДД.ММ.ГГГГ МБОУ ДОД СДЮСШОР «Олимп» утверждено Положение об оплате труда работников МБУ СШОР «Олимп» (с учетом внесенных изменений) (далее по тексту Положение об оплате труда) (л.д. 34-63).

Согласно п. 4.1 Положения об оплате труда работникам СШОР «Олимп» устанавливаются следующие виды выплат стимулирующего характера:

- выплаты за важность выполняемой работы, степень самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач,

- выплаты за качество выполняемых работ,

- персональные выплаты,

- выплаты по итогам работы (за месяц, квартал, год).

Выплаты стимулирующего характера, размер, условия и порядок их осуществления устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами СШОР «Олимп», принятыми с учетом мнения представительных органов СШОР «Олимп», в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Красноярского края, содержащими нормы трудового права, Положением о системе оплаты труда и настоящим положением (п. 4.2 Положения об оплате труда).

Выплаты стимулирующего характера … по итогам работы производятся работникам СШОР «Олимп» в соответствии с размерами, условиями, критериями оценки результативности и качества труда работников, порядком их осуществления, установленными приказом муниципального казенного учреждения «Комитет по делам физической культуры и здравоохранения города Зеленогорска», с учетом настоящего положения (п. 4.4 Положения об оплате).

Коллективным договором от ДД.ММ.ГГГГ МБУ ДО СДЮСШОР «Олимп» предусмотрено, что заработная плата исчисляется в соответствии с системой оплаты труда, предусмотренной Положением о системе оплаты труда работников муниципальных бюджетных и казенных учреждений города Зеленогорска, утвержденным постановлениями Администрации ЗАТО г. Зеленогорска (п.2.3 коллективного договора).

Согласно п. 4.9.3 Положения об оплате труда работников МБУ СШОР «Олимп», п. 10 Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ МКУ «КФиС» «Об утверждении условий, размеров и порядка выплат стимулирующего характера, в том числе критериев оценки результативности и качества труда работников муниципальных бюджетных и казенных учреждений, находящихся в ведении МКУ «КФиС», к выплатам по итогам работы (за месяц, квартал, год) не представляются работники, имеющие дисциплинарные взыскания в учетом периоде, а так же уволенные по основаниям, предусмотренными пунктами 5-7, 9, 11 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации.

Приказом директора МБУ ДО СДЮСШОР «Олимп» №л Сакаев Р.Р. был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде замечания за ненадлежащее исполнение им по его вине возложенных на него трудовых обязанностей (л.д. 64).

Решением Зеленогорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований Сакаеву Р.Р. о признании незаконным указанного приказа о наложении дисциплинарного взыскания отказано.

Апелляционным определением Красноярского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Зеленогорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено, по делу вынесено новое решение, которым исковые требования Сакаева Р.Р. удовлетворены, приказ от ДД.ММ.ГГГГ №л о привлечении к дисциплинарной ответственности Сакаева Р.Р. признан незаконным и отменен (л.д. 7-10).

Согласно п. 5 приложения к приказу № от ДД.ММ.ГГГГ МКУ «КФиС» «Об утверждении условий, размеров и порядка выплат стимулирующего характера, в том числе критериев оценки результативности и качества труда работников муниципальных бюджетных и казенных учреждений, находящихся в ведении МКУ «КФиС»» при установлении выплат стимулирующего характера работникам учреждений руководители учреждений учитывают мнение комиссий по установлению выплат стимулирующего характера, созданных в учреждениях.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ директора МБОУ ДОД СДЮСШОР «Олимп» создана комиссия по определению выплат стимулирующего характера работникам МБОУ ДОДЛ СДЮСШОР «Олимп», а так же утверждено Положение о Комиссии по определению выплат стимулирующего характера МБОУ ДОД СДЮСШОР «Олимп» (л.д. 103-113).

Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ заседания комиссии по определению выплат стимулирующего характера работникам МБУ СШОР «Олимп», комиссией принято решение исключить из списка премируемых лиц в связи с наличием дисциплинарных взысканий тренера-преподавателя Сакаева Р.Р.

Приказом №л от ДД.ММ.ГГГГ директора МБУ СШОР «Олимп» на основании п. 4.9 Положения об оплате труда работников МБУ установлены выплаты по итогам 2017 года работникам МБУ СШОР «Олимп». П. 2 данного приказа предусмотрено, что из списка премируемых лиц исключен Сакаев Р.Р., тренер-преподаватель, в связи с наличием дисциплинарного взыскания (л.д. 77, 78).

Анализируя вышеприведенные исследованные доказательства, принимая во внимание, что приказ о наложении дисциплинарного взыскания в отношении Сакаева Р.Р. о привлечении его к дисциплинарной ответственности был признан незаконным и отменен, у работодателя отсутствовали основания для неустановления выплаты по итогам работы за год.

При определении размера выплаты стимулирующего характера по итогам работы за 2017 год суд исходит из следующего.

Согласно п. 4.5 Положения об оплате труда работников СШОР «Олимп» при установлении выплат стимулирующего характера работникам СШОР «Олимп» (за исключением персональных выплат), применяется бальная система оценки согласно приложению № к настоящему положению.

Как следует из приложения № к Положению об оплате труда размер выплаты стимулирующего характера определяется по специальным формулам, которые учитывают, кроме прочего, стоимость одного балла для определения размеров выплаты, количество баллов по результатам оценки труда, коэффициент использования рабочего времени, объем средств фонда оплаты труда и др. (л.д. 41).

Согласно п. 1.3.2 Положения о Комиссии по определению выплат стимулирующего характера МБУ СШОР «Олимп» (приложение № к приказу от ДД.ММ.ГГГГ №) к компетенции комиссии относится определение количества баллов при установлении выплат стимулирующего характера для работников СШОР «Олимп»:

- за важность выполняемой работы, степень самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач,

- выплаты за качество выполняемых работ,

- выплаты по итогам работы (за месяц, квартал, год) (л.д. 105).

Как следует из пояснений представителя ответчика, комиссия по определению выплат количество баллов для определения выплаты по итогам работы не определяла.

Так же допрошенная в судебном заседании в качестве специалиста главный бухгалтер МБУ СШОР «Олимп» Шмидт С.В. показала, что она входит в состав комиссии по стимулированию по итогам года. В 2017 году экономия фонда оплаты труда составила 627 593 рубля 07 коп. Она на комиссии озвучила эту сумму. Эту сумму комиссия сначала разделила поровну на всех работников, которые премируются. Потом от этой усредненной суммы распределяли кому больше, кому меньше. Фиксированного алгоритма распределения премии по итогам года нет.

Приказами директора МБУ СШОР «Олимп» №л от ДД.ММ.ГГГГ, №л от ДД.ММ.ГГГГ, №л от ДД.ММ.ГГГГ утверждена стоимость одного балла для расчета выплат стимулирующего характера (5,60 рублей, 21 рубль, 50 рублей для педагогического персонала).

При этом представителем ответчика необоснованно используются баллы, установленные в течение года Сакаеву Р.Р. за качество и важность выполняемой работы, для расчета выплаты по итогам работы за год, поскольку такой порядок расчета полностью противоречит Положению об оплате труда, действующему у ответчика.

В связи с чем суд считает необходимым согласиться с тем, что размер невыплаченной премии по итогам года (выплаты по итогам работы за 2017 год) для Сакаева Р.Р. составляет 27 286 рублей 66 коп. согласно справке ответчика (л.д. 101).

Поскольку установлены неправомерные действия ответчика МБУ СШОР «Олимп», являются обоснованными требования истца о компенсации морального вреда, который с учетом принципа разумности и справедливости суд определяет в размере 2 000 рублей.

В силу ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет.

Сакаев Р.Р. при обращении с иском в суд в силу закона был освобожден от уплаты госпошлины.

С учетом того, что с ответчика МБУ СШОР «Олимп» в пользу истца подлежит взысканию 27 286 рублей 66 коп., а так же компенсация морального вреда в сумме 2 000 рублей, с ответчика, не освобожденного от несения расходов, согласно ст. 333.19 Налогового кодекса РФ подлежит взысканию госпошлина в сумме 1 318 60 коп. (1.018,60 рублей по требованию имущественного характера и 300 рублей по требованию неимущественного характера).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194–199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Сакаева Р. Р. удовлетворить частично.

Признать действия Муниципального бюджетного учреждения «Спортивная школа олимпийского резерва «Олимп» имени полного кавалера ордена Славы Алдошина Павла Петровича» по непредоставлению Сакаева Р.Р. к выплате по итогам работы за 2017 год незаконными.

Взыскать с муниципального бюджетного учреждения «Спортивная школа олимпийского резерва «Олимп» имени полного кавалера ордена Славы Алдошина Павла Петровича» в пользу Сакаева Р. Р. выплату стимулирующего характера по итогам работы за 2017 год в сумме 27 286 рублей 66 коп., в счет компенсации морального вреда 2 000 рублей, а всего 29 286 рублей 66 коп.

Взыскать с муниципального бюджетного учреждения «Спортивная школа олимпийского резерва «Олимп» имени полного кавалера ордена Славы Алдошина Павла Петровича» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 1 318 рублей 60 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в месячный срок, через Зеленогорский городской суд со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                            О.Л. Моисеенкова