Решение от 28.04.2021 по делу № 33а-3440/2021 от 12.03.2021

Дело № 2а-112/2021; 33а-3440/2021

59RS0009-01-2020-001369-21

Судья Горланова Н.Н.

28 апреля 2021 г. г. Пермь

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по административным делам Пермского краевого суда в составе:

председательствующего Поповой Н.В.,

судей Титовца А.А., Овчинниковой Н.А.,

при секретаре Греховой Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Пшеничной Натальи Олеговны к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов-исполнителей по г. Кизелу и г. Александровску УФССП России по Пермскому краю Х., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю о признании постановления, действия (бездействие) незаконным

по апелляционной жалобе Пшеничной Натальи Олеговны на решение Александровского городского суда Пермского края от 25 января 2021 года, которым административный иск удовлетворен частично.

Ознакомившись с материалами дела, заслушав доклад судьи Титовца А.А., возражение представителя УФССП Самойловских М.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Пшеничная Н.О. обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по г. Кизелу и г. Александровску УФССП России по Пермскому краю Х., Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Пермскому краю о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Х. от 20.11.2020 о принятии исполнительного производства к исполнению, признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Х., выразившихся в вынесении постановления от 20.11.2020 о принятии исполнительного производства к исполнению, признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Хмарской И.П., выразившегося в не направлении копии постановления от 20.11.2020 о принятии исполнительного производства к исполнению, возложении обязанностей устранить нарушения.

Требования мотивировала тем, что 11.11.2020 судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов по Октябрьскому и Уинскому районам УФССП России по Пермскому краю Ш. вынесено постановление о передаче исполнительного производства в другое ОСП в связи с проживанием должника по адресу: г. Александровск, ул. ****. 20.11.2020 судебным приставом-исполнителем Отделения судебных приставов по г. Кизелу и г. Александровску УФССП России по Пермскому краю Х. вынесено постановление о принятии исполнительного производства к исполнению в отношении должника. С данным постановлением не согласна, поскольку не имеется доказательств того, что должник Пшеничный А.В. имеет какую-либо регистрацию, в том числе и временную, в г. Александровске. Судебный пристав-исполнитель Х., при наличии в материалах исполнительного производства сведений о регистрации должника по иному адресу, не вправе была выносить постановление о принятии исполнительного производства к исполнению, т.к. ее полномочия не распространяются на территорию, где зарегистрирован и проживает должник, в связи с чем ее действия являются незаконными. Также указывает, что оспариваемое постановление не направлено взыскателю, получено взыскателем при ознакомлении с материалами административного дела в Октябрьском районном суде Пермского края 22.12.2020, то есть за пределами срока обжалования, в связи с чем, просит восстановить срок для обжалования данного постановления.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Пшеничная Н.О. просит отменить решение в части, считая, что судебный акт является противоречащим и не основанным на материалах дела в части установления источника дохода должника, его фактического места жительства, неправильным вывод суда о толковании ст. 33 Закона об исполнительном производстве, об отсутствии имущества по адресу: Октябрьский район, ****, указывает на то, что в г. Александровске не установлено наличие имущества должника, на необоснованность ссылок суда на действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в г. Александровске и на обязанность судебного пристава-исполнителя направить исполнительное производство в г. Александровск.

В возражении на апелляционную жалобу представитель судебного пристава-исполнителя Х. – Б. просит решение суда оставить без изменения.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы в апелляционном порядке извещены своевременно и в надлежащей форме, причины неявки Пшеничной Н.О. и ее представителя, судебного пристава-исполнителя Х. и ее представителя, Пшеничного А.В. неизвестны.

Суд апелляционной инстанции рассмотрел административное дело в соответствии с частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Разрешая спор, суд, руководствуясь положениями Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», приняв во внимание, что должник проживает в г. Александровск, работает там же по договору в ООО «***», имущества по месту регистрации Пшеничного А.В. в Октябрьском районе не установлено, пришел к выводу о законности действий судебного пристава-исполнителя в отсутствии основания для отказа в принятии ею исполнительного производства и об отказе в удовлетворении административных исковых требований в полном объеме.

Оснований не согласиться с указанными выводами суда судебная коллегия не усматривает.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Целью исполнительного производства и основной задачей деятельности судебного пристава-исполнителя является надлежащее, то есть своевременное, полное, правильное, а в конечном итоге реальное исполнение судебных актов и актов иных органов.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяются положениями Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (ч. 1 ст. 1).

В силу ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются, и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

В соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 33 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» после установления местонахождения должника, его имущества судебный пристав-исполнитель передает исполнительное производство на исполнение в другое подразделение судебных приставов в порядке и по основаниям, которые предусмотрены частями 7 – 7.2 данной статьи.

Согласно ч. 1 ст. 64 указанного Федерального закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Доводы жалобы о незаконности действий по передаче исполнительного производства по месту пребывания должника, в связи наличием имущества в Октябрьском районе Пермского края, являются несостоятельными и опровергаются материалами дела.

В рамках исполнения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому и Уинскому районам УФССП России по Пермскому краю установлено, что Пшеничный А.В. по месту регистрации в Октябрьском районе Пермского края не проживает, имущество, подлежащее описи и аресту не выявлено.

В связи с установлением факта проживания должника по адресу: г. Александровск, ул. ****, судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому и Уинскому районам УФССП России по Пермскому краю составлен акт об изменении места совершения исполнительных действий и вынесено постановление от 11.11.2020 о передаче исполнительного производства в ОСП по г. Кизелу и г. Александровску УФССП России по Пермскому краю для совершения исполнительных действий.

Решением Октябрьского районного суда Пермского края от 25.12.2020, вступившим в законную силу 07.04.2021, Пшеничной Н.О. отказано в удовлетворении административного иска к старшему судебному приставу ОСП по Октябрьскому и Уинскому районам УФССП по Пермскому краю И., судебному приставу–исполнителю ОСП по Октябрьскому и Уинскому районам УФССП по Пермскому краю Ш., Управлению федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю, отделению судебных приставов по Октябрьскому и Уинскому районам УФССП России по Пермскому краю о признании недействительным постановления о передаче исполнительного производства в другое отделение судебных приставов от 11.11.2020 по исполнительному производству ** судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому и Уинскому районам Пермского края Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю Ш., признания действий судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому и Уинскому районам Пермского края Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю Ш. по исполнительному производству ** выраженные в вынесении акта об изменении места совершения исполнительных действий от 11.11.2020 и в вынесении постановления от 11.11.2020 о передаче исполнительного производства в другое отделение судебных приставов незаконными, о признании незаконными действия старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому и Уинскому районам Пермского края Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю Исаевой Н.А. выразившееся: в утверждении акта от 11.11.2020а об изменении места совершения исполнительных действий по исполнительному производству **, в утверждении постановления от 11.11.2020 о передаче исполнительного производства в другое отделение судебных приставов по исполнительному производству ** как несоответствующее требованиям ст. 33 ФЗ «Об исполнительном производстве», признании незаконным бездействие старшего судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Октябрьскому и Уинскому районам Пермского края Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю И., выразившееся: в отсутствии контроля за правильностью и законностью, полнотой и своевременностью совершения судебного пристава-исполнителя Ш. исполнительных действий, по исполнительному производству **, в отсутствии контроля за исполнительным производством **, в отсутствии координации исполнительных действий судебного пристава-исполнителя по исполнению исполнительного документа со стороны судебного пристава-исполнителя Ш. по исполнительному производству **, взыскании судебных издержек на оплату услуг представителя в сумме 25000 руб.

Последующее принятие исполнительного производства к исполнению ОСП по г. Кизелу и г. Александровску УФССП России по Пермскому краю на основании указанных акта и постановления от 11.11.2020 соответствует положениям ст. 33 Федерального закона от 02.10.2017 № 229-ФЗ.

Судебный пристав-исполнитель обязан принять к производству исполнительное производство, переданное на основании постановления от 11.11.2020.

Доводы апелляционной жалобы по существу повторяют позицию административного истца, изложенную в суде первой инстанции, выводы суда не опровергают, не содержат обстоятельств, которые нуждались бы в дополнительной проверке и оценке, направлены на иную оценку доказательств, в связи с чем, не влекут отмену или изменение решения суда.

Выводы суда основаны на фактических обстоятельствах дела, правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, оснований для их переоценки судебной коллегией не усматривается.

Руководствуясь статьями 308 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 25 ░░░░░░ 2021 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ 35 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 6 ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░: ░░░░░░░.