Решение по делу № 33-2828/2015 от 03.06.2015

Судья М.Б. Онжолов

Дело № 33-2828\2015

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Махачкала 25 июня 2015 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в составе:

Председательствующего Сидоренко М.И.,

судей Гаджиева Б.Г. и Гомленко Н.К.,

при секретаре Магомедовой Х.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Махачкале 25 июня 2015 года апелляционную жалобу представителя ТСЖ «Перец» Магомедова М. на решение Ленинского районного суда г. Махачкала от 31 марта 2015 года, которым постановлено: «Исковое заявление заместителя прокурора Ленинского района г.Махачкалы к ТСЖ «Перец» удовлетворить.

Обязать товарищество собственников жилья «Перец» в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда устранить нарушения требований законодательства о порядке раскрытия информации управляющими организациями, а именно:

- обеспечить исполнение п.п. 3, 8-9 (3) стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 г. №731, путем размещения в сети Интернет;

- общей информации о многоквартирных домах, управление которыми осуществляет ТСЖ «Перец», в том числе информацию об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности товарищества (в части исполнения таким товариществом договоров управления);

- порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме

- конструктивные и технические параметры многоквартирного дома, а также информация о системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме;

- основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления, сведения о годовой бухгалтерской отчетности, бухгалтерский баланс и приложения к нему, сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами)»

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Дагестан Сидоренко М.И., судебная коллегия,

у с т а н о в и л а :

Заместитель прокурора Ленинского района г. Махачкала обратился в суд с иском к ТСЖ «Перец» об обязании товарищество собственников жилья «Перец» устранить нарушения требований законодательства о порядке раскрытия информации управляющими организациями, а именно: обеспечить исполнение п.п. 3, 8-9 (3) стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 г. №731, путем размещения в сети Интернет;

- общей информации о многоквартирных домах, управление которыми осуществляет ТСЖ «Перец», в том числе информацию об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности товарищества (в части исполнения таким товариществом договоров управления);

- порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

- конструктивные и технические параметры многоквартирного дома, а также информация о системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме;

- основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления, сведения о годовой бухгалтерской отчетности, бухгалтерский баланс и приложения к нему, сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами).

В обосновании иска указали, что Прокуратурой района проведена проверка деятельности товарищества собственников жилья «Перец», которое управляет многоквартирным домом по <адрес>, г. Махачкалы с 07 мая 2013г. Проверкой было установлено, что в нарушение требований п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010г. № 731, товариществом собственников жилья не раскрыта информация об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности товарищества (в части исполнения таким товариществом договоров управления); конструктивные и технические параметры многоквартирного дома, а также информация о системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме; порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме. В результате неисполнения ТСЖ «Перец» данных требований нарушены права граждан-потребителей жилищно-коммунальных услуг на получение достоверной информации об управлении многоквартирными домами, о выполняемых работах и услугах по содержанию и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, порядке и об условиях их предоставления, о стоимости данных услуг и работ, необходимые для предоставления коммунальных услуг.

Суд постановил указанное выше решение.

В апелляционной жалобе представителя ТСЖ «Перец» Магомедова М. просит отменить решение суда первой инстанции и постановить по делу новое решение об отказе в удовлетворении требований истца, предоставив им время для устранения нарушений. Председатель ТСЖ Магомедов М.Р., выявленные нарушения признал.

В судебное заседание не явились стороны, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав мнение сторон, судебная коллегия полагает, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.

Согласно ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как усматривается из материалов дела, прокуратурой района проведена проверка деятельности товарищества собственников жилья «Перец» и ТСЖ «Перец» управляет многоквартирным домом по ул. Ю.Акаева, дом 27 «а», г. Махачкалы с 07 мая 2013г.

В соответствии с частью 10 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации Управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации. Контроль за соблюдением этого стандарта раскрытия информации указанными товариществом, кооперативом, управляющей организацией осуществляется уполномоченными органами исполнительной

власти субъектов Российской Федерации, указанными в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса, в порядке, установге уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 года № 731 утвержден Стандарт - раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами

Таким образом, согласно данному Постановлению (п.п. «а», п. 5) обязательно опубликование информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества и кооператива.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что ТСЖ «Перец» не опубликовывает на сайте информацию, подлежащую раскрытию в соответствии со Стандартами, тем самым нарушает порядок и способы раскрытия информации, установленные Стандартами.

Таким образом, в результате неисполнения ТСЖ требований стандарта нарушены права граждан-потребителей жилищно-коммунальных услуг на получение достоверной информации об управлении многоквартирными домам, о выполняемых работах и услугах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядке и об условиях их предоставления, о стоимости данных услуг и работ, а также о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг.

Как усматривается из материалов дела, в своем объяснении председатель ТСЖ Магомедов М.Р., выявленные нарушения признал и пояснил, что в ближайшее время необходимую информацию по раскрытию в сети Интернет, он выложит.

В соответствии с ч.1 ст. 45 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию: здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указание ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан с защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Кроме того, категория лиц, в собственности которых находятся квартиры, непостоянна и персонально меняется в связи с переменой собственника. Вместе с тем собственники помещений в многоквартирных домах имеют право в любое время изменить порядок управления домом, то есть ТСЖ, как и любая другая управляющая компания может поменять объекты своей деятельности, соответственно и собственников помещений.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий (бездействия), нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

При изложенных обстоятельствах, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции. Правовых оснований для отмены решения суда апелляционная жалоба не содержит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

о п р е д е л и л а :

решение Ленинского районного суда г. Махачкала от 31 марта 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ТСЖ «Перец» Магомедова М. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: