О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о возвращении протокола об административном правонарушении
и других материалов дела
г. Наро-Фоминск 30 ноября 2020 года
Судья Наро-Фоминского городского суда Московской области Измайлов Р.Г., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Альбион-2002» по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Заместителем начальника Одинцовского территориального отдела управления Роспотребнадзора по Московской области в суд представлен протокол от 23.11.2020 г. об административном правонарушении в отношении ООО «Альбион-2002» по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.
Изучив представленные материалы, суд приходит к выводу о невозможности принять дело об административном правонарушении к своему производству и необходимости возвращения протокола об административном правонарушении должностному лицу, составившему его, в связи с неправильным составлением протокола и неполнотой представленных материалов.
Так, в нарушение ст. 28.2 КоАП РФ, при описании содеянного в протоколе об административном правонарушении не указаны конкретные положения нормативно-правовых актов, нарушение которых инкриминировано юридическому лицу, со ссылками на части (пункты), предусматривающие выполнение санитарных мероприятий в сроки и в объемах, не исполненных юридическим лицом.
В случае, если данные сроки и объемы установлены предписанием начальника подразделения Роспотребнадзора, не решен вопрос о квалификации содеянного по ст. 19.5 КоАП РФ.
Представленный акт проведения расследования не содержит сведений о фактическим наличии дезинфицирующих средств, с расчетами, подтверждающими недостаточность запаса для соблюдения санитарных норм и правил, фактические временные диапазоны проветривания помещений и дезинфекции оборудования и инвентаря, обеззараживания воздуха.
Также отсутствуют сведения о лицах, непосредственно ответственных за выполнение санитарных процедуры, их объяснения по поводу расследуемых событий.
Материалы дела об АП не содержат сведений об основаниях и соблюдении процедуры проверки в свете реализации положений Федерального закона от 26.12.2008 г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.
Указанные нарушения являются существенными, а неполнота представленных материалов не может быть устранена в ходе судебного разбирательства.
В соответствии со ст.29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и другие материалы дела возвращаются в орган, должностному лицу, которые составили протокол в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Альбион-2002» по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ возвратить заместителю начальника Одинцовского территориального отдела управления Роспотребнадзора по Московской области.
Судья: Р. Г. Измайлов