Решение по делу № 2-140/2023 (2-3843/2022;) от 15.07.2022

Дело № 2-140/2023

УИД 76RS0014-01-2022-002687-65

Изгот.02.06.2023 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Ярославль 16 мая 2023 года

Кировский районный суд города Ярославля в составе:

председательствующего судьи Доколиной А.А.,

при секретаре Петровой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Грушиной Нины Владимировны, Абрамяна Олега Рубеновича, Абрамян Ирины Николаевны, Тутаева Владимира Александровича, Вороновой Ольги Филипповны, Румянцева Андрея Андреевича, Морщинова Евгения Валерьевича, Иванова Сергея Николаевича к Мурадову Алихану Цонцароевичу, мэрии г.Ярославля, Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области о признании недействительным решений о государственном кадастровом учете изменений объектов недвижимого имущества, обязании привести объекты недвижимого имущества в первоначальное состояние,

установил:

Грушина Н.В., Абрамян О.Р., Абрамян И.Н., Тутаев В.А., Воронова О.Ф., Румянцев А.А., Морщинов Е.В., Иванов С.Н. обратились в суд с исковым заявлением к Мурадову А.Ц., мэрии г.Ярославля, Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области (далее также – Управление Росреестра по Ярославской области) о признании недействительным решений о государственном кадастровом учете изменений объектов недвижимого имущества, обязании привести объекты недвижимого имущества в первоначальное состояние, мотивируя требования следующим.

Истцы являются собственниками жилых помещений, расположенных по <адрес> на основании договоров участия в долевом строительстве. На момент заключения договоров участия в долевом строительстве истцы исходили из технической документации на многоквартирный дом, представленной застройщиком.

Ответчику Мурадову А.Ц. на праве собственности принадлежали квартиры № в этом же доме, которые на стадии проектирования, при строительстве дома, при вводе дома в эксплуатацию и, согласно плану дома, были офисными помещениями (помещения офисов № соответственно на поэтажном плане). Данные помещения расположены на первом этаже дома, имеют отдельные от входа в подъезд дома входные группы.

Исходя из поэтажного плана, помещение первого этажа № (коридор) эксплуатировалось собственниками под хранение детских колясок, велосипедов и иных бытовых предметов. Решение об использовании помещения в качестве колясочной было закреплено в п.5 Протокола внеочередного общего собрания собственников помещений жилого многоквартирного дома № от 19.12.2019 года.

24.09.2021 года собственником нежилых помещений офис №, офис № и офис № Мурадовым А.Ц. была произведена их реконструкция, путем организации входной группы в помещение № через коридор (колясочную) №, путем организации дверного проема и установки металлической двери.

Истцы обращались в Кировский районный суд г.Ярославля с административным исковым заявлением к департаменту градостроительства мэрии города Ярославля, территориальной администрации Кировского и Ленинского районов мэрии города Ярославля о признании незаконными приказов директора департамента градостроительства мэрии г.Ярославля от 24.12.2020 года №1115, от 28.01.2021 года №49, актов приемочной комиссии от 09.03.2021 года, решения о согласовании переустройства (или) перепланировки жилых помещений (принятое на основании распоряжения главы территориальной администрации Кировского и Ленинского районов №658 от 20.09.2021 года) в отношении нежилых помещений многоквартирного дома по <адрес> признании незаконным приказа директора департамента градостроительства мэрии г.Ярославля, акта приемочной комиссии, решения о согласовании переустройства (или) перепланировки жилых помещений (принятое на основании распоряжения главы территориальной администрации Кировского и Ленинского районов) в отношении нежилого помещения офиса № многоквартирного дома по <адрес>

Решением Кировского районного суда г.Ярославля от 17.05.2022 года по административному делу № вступившим в законную силу, истцам в удовлетворении заявленных требований отказано.

В то же время, решением Кировского районного суда г.Ярославля по административному делу № установлено, что представленный Мурадовым А.Ц. в департамент градостроительства мэрии г.Ярославля подготовленный ООО «ЭНА» проект перепланировки и переустройства нежилых помещений № (офис №) на первом этаже <адрес> под жилую квартиру (Шифр №), не предусматривает устройство дверного проема в стене между офисом № и помещениями подъезда <адрес>. Тезнический паспорт офиса №, составленный Ярославским отделением АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на 24.02.2018 года и представленный Мурадовым А.Ц. в департамент градостроительства мэрии г.Ярославля с вышеназванным заявлением, также не предусматривал такого дверного проема.

Графическая часть представленного в Управление Росреестра по Ярославской области экземпляра проекта предусматривает наличие дверного проема шириной 1 м в стене между офисом № и помещениями подъезда <адрес>. Представленный технический план помещения – план части 1 этажа также предусматривает наличие указанного дверного проема.

Представленный Мурадовым А.Ц. в департамент градостроительства мэрии г.Ярославля подготовленный ООО «ЭНА» проект перепланировки и переустройства нежилых помещений № (офис №) на первом этаже в <адрес> под жилую квартиру (Шифр №), копия которого представлена в материалы настоящего административного дела, не предусматривает устройство дверного проема в стене между офисом № и помещениями подъезда <адрес>. Технический паспорт офиса №, составленный Ярославским отделением АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на 24.02.2018 и представленный Мурадовым А.Ц. в департамент градостроительства мэрии г.Ярославля с вышеназванным заявлением от 28.11.2020, также не предусматривал такого дверного проема (том 2 л.д. 67-70).

Судом установлено, что экземпляры подготовленного ООО «ЭНА» проекта перепланировки и переустройства нежилых помещений № (офис №) на первом этаже в доме <адрес> под жилую квартиру (Шифр №), представленные в департамент градостроительства мэрии г.Ярославля и Управление Росреестра по Ярославской области имеют отличия.

Графическая часть представленного в Управление Росреестра по Ярославской области экземпляра проекта предусматривает наличие дверного проема шириной 1 м в стене между офисом № и помещениями подъезда <адрес>. Представленный технический план помещения – план части 1 этажа также предусматривает наличие указанного дверного проема.

Представленный Мурадовым А.Ц. в департамент градостроительства мэрии г.Ярославля подготовленный ООО «ЭНА» проект перепланировки и переустройства нежилых помещений № (офис №) на первом этаже <адрес> под жилую квартиру (Шифр №), копия которого представлена в материалы настоящего административного дела, не предусматривает устройство дверного проема в стене между офисом № и помещениями подъезда <адрес>. Технический паспорт офиса №4, составленный Ярославским отделением АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на 24.02.2018 и представленный Мурадовым А.Ц. в департамент градостроительства мэрии г.Ярославля с вышеназванным заявлением от 28.11.2020, также не предусматривал такого дверного проема.

Графическая часть представленного в Управление Росреестра по Ярославской области экземпляра проекта предусматривает наличие дверного проема шириной 1 м в стене между офисом № и помещениями подъезда <адрес>. Представленный технический план помещения – план части 1 этажа также предусматривает наличие указанного дверного проема.

Таким образом, ответчик Мурадов А.Ц. самовольно, без согласований с уполномоченными органами и с собственниками жилых помещений, распорядился общим имуществом жилого многоквартирного дома, путем организации входной группу из мест общего пользования (колясочная), организации дверного проема, отсутствующего в согласованном проекте перепланировки и переустройства нежилых помещений.

На основании представленных Мурадовым А.Ц. документов Управлением Росреестра незаконно осуществлен государственный кадастровый учет изменений объектов недвижимого имущества.

Истцы полагают, что действиями ответчиков нарушены их права, как собственников помещений жилого многоквартирного дома и просят, с учетом неоднократного уточнения исковых требований (т.2, л.д.196-198):

- признать недействительным решение Управления Росреестра по Ярославской области о государственном кадастровом учете изменений характеристик нежилого помещения <адрес> в части наличия дверного проема шириной 1 м. в стене между офисом № и помещениями подъезда <адрес> (дело правоустанавливающих документов №); исключить из материалов регистрационного дела проект перепланировки и переустройства нежилых помещений № (офис №) на первом этаже в <адрес> под жилую квартиру (шифр №), изготовленный ООО «ЭНА» и технический план помещения – план части 1 этажа;

- признать недействительным решение Управления Росреестра по Ярославской области о государственном кадастровом учете изменений характеристик нежилого помещения – офиса № в <адрес> в части наличия дверного проема шириной 1 м. в стене между офисом № и помещениями подъезда <адрес> (дело правоустанавливающих документов №); исключить из материалов регистрационного дела проект перепланировки и переустройства нежилых помещений № (офис №) на первом этаже в <адрес> под жилую квартиру (шифр №), изготовленный ООО «ЭНА» и технический план помещения – план части 1 этажа;

- признать недействительным решение Управления Росреестра по Ярославской области о государственном кадастровом учете изменений характеристик нежилого помещения – офиса № в <адрес> в части наличия дверного проема шириной 1 м. в стене между офисом № и помещениями подъезда <адрес> (дело правоустанавливающих документов №); исключить из материалов регистрационного дела проект перепланировки и переустройства нежилых помещений № (офис №) на первом этаже в <адрес> под жилую квартиру (шифр №), изготовленный ООО «ЭНА» и технический план помещения – план части 1 этажа;

- признать недействительным решение Управления Росреестра по Ярославской области о государственном кадастровом учете изменений характеристик жилого помещения <адрес> в части наличия дверных проемов шириной 1 в стене между квартирой 1а и помещениями подъезда <адрес> (дело правоустанавливающих документов №); исключить из материалов регистрационного дела проект объединения квартир № расположенных по адресу: <адрес> одну по горизонтали 21-2054-АР, подготовленный АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», техническую документацию на квартиры № подготовленную кадастровым инженером ФИО по состоянию на 10.03.2021 года;

- обязать Мурадова А.Ц. демонтировать дверной блок, заделать дверной проем, восстановить стену в первоначальное состояние на 1-м этаже между квартирой № и помещениями подъезда <адрес>.

В судебном заседании истец Абрамян И.Н., представитель истца Абрамяна О.Р. по доверенности Селиванов А.С. заявленные требования поддержали, с учетом уточнений, в целом дали пояснения, аналогичные изложенным в уточненном исковом заявлении.

Представители ответчика Мурадова А.Ц. по доверенности Чуранова Е.А., Ляпин М.Р. исковые требования не признали, полагают, что действиями ответчика права собственников помещений жилого многоквартирного дома не нарушены, поскольку в результате этих действий не произошло уменьшение объема общего имущества многоквартирного дома. Устройство дверного проема между квартирой № и коридором на первом этаже жилого дома также не угрожает безопасности, поскольку стена, в которой организован дверной проем, не является несущей.

Ответчик мэрия г.Ярославля, надлежаще извещенный, просило рассмотреть дело без участия своего представителя, согласно письменному отзыву (т.1, л.д.71-72) считает себя ненадлежащим ответчиком по заявленным требованиям. По существу пояснила, что 30.11.2020 года Мурадов А.Ц. обратился в департамент градостроительства мэрии г.Ярославля с заявлением о переводе нежилого помещения №, расположенного на 1 этаже в <адрес> в жилое помещение. 13.01.2021 года Мурадов А.Ц. обратился в департамент градостроительства мэрии г.Ярославля с заявлением о переводе нежилого помещения № в том же доме в жилое помещение. Вместе с заявлениями о переводе нежилых помещений в жилые были представлены документы: копии выписки из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН), копии технического паспорта переводимого помещения, поэтажный план дома, проект переустройства и перепланировки, копии доверенностей представителей. По результатам рассмотрения указанных документов департаментом было принято решение (приказ директора департамента от 28.01.2021 года №, приказ директора департамента от 24.12.2020 года №1115) о переводе нежилых помещений, расположенных <адрес> в жилые помещения (квартиры) при условии выполнения работ по переустройству, перепланировке переводимого помещения и иных работ согласно проектной документации.

09.02.2021 года Мурадов А.Ц. обратился в департамент градостроительства мэрии г.Ярославля с заявлением о переводе нежилого помещения №, расположенного на 1 этаже в <адрес> в жилое помещение. Вместе с заявлениями о переводе нежилых помещений в жилые были представлены документы: копия выписки из ЕГРН, копия технического паспорта переводимого помещения, поэтажный план дома, проект переустройства и перепланировки. По результатам рассмотрения указанных документов департаментом было принято решение (приказ директора департамента от 19.02.2021 года №127) о переводе нежилого помещения, расположенного на <адрес> в жилое помещение (квартиру) при условии выполнения работ по переустройству, перепланировке переводимого помещения и иных работ согласно проектной документации.

Представленными проектами перепланировки и переустройства нежилых помещений по всем помещениям предусматривались работы по переустройству и перепланировке без нарушения капитальных стен.

Согласно представленным проектам устройство дверного проема в стене коридора не предусмотрено.

Актами приемочной комиссии от 12.03.2021 гола были приняты работы по переустройству и перепланировке нежилых помещений – офиса №, офиса №, офиса № при переводе их в жилые помещения – квартиры.

В случае, если собственник переведенного помещения – квартиры запланировал выполнение работ по обустройству дверного проема в стене коридора или иные виды работ, которые проектом ранее не предусматривались, то для проведения таких работ необходимо получить согласование у территориальной администрации Кировского и Ленинского районов мэрии г.Ярославля в порядке, установленном ст.26 ЖК РФ и административным регламентом, предусматривающим предоставление данной муниципальной услуги.

Если в процессе работ по переустройству и перепланировке будет затрагиваться общее имущество собственников помещений жилого многоквартирного дом, то для проведения таких работ необходимо получить согласие собственников помещений жилого многоквартирного дома, оформленное протоколом общего собрания.

Представитель ответчика Управления Росреестра по Ярославской области по доверенности Ладыненко Н.В. в судебном заседании исковые требования к Управлению не признала, дала пояснения по доводам письменных объяснений (т.1, л.д.119-120), согласно которым по сведениям ЕГРН государственный кадастровый учет объекта недвижимого имущества – нежилого помещения площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым № расположенного по <адрес> офис № осуществлен 04.05.2018 года.

Государственная регистрация права собственности Мурадова А.Ц. на указанный объект недвижимости осуществлена на основании договора участия в долевом строительстве жилья от 26.10.2017 года №Р-2, Акта приема-передачи по договору участия в долевом строительстве от 15.05.2018 года. Разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 06.04.2018 года №76-301000-068-2108, выданного департаментом строительства Ярославской области, о чем в ЕГРН внесена запись № от 03.07.2018 года.

Государственный кадастровый учет объекта недвижимого имущества – нежилого помещения площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым № расположенного по <адрес> осуществлен 04.05.2018 года.

Государственная регистрация права собственности Мурадова А.Ц. на указанный объект недвижимости осуществлена на основании договора участия в долевом строительстве жилья от 26.10.2017 года №Р-2, Акта приема-передачи по договору участия в долевом строительстве от 17.05.2018 года. Разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 06.04.2018 года №, выданного департаментом строительства Ярославской области, о чем в ЕГРН внесена запись № от 03.07.2018 года.

Государственный кадастровый учет объекта недвижимого имущества – нежилого помещения площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым № расположенного по <адрес> осуществлен 04.05.2018 года.

Государственная регистрация права собственности Мурадова А.Ц. на указанный объект недвижимости осуществлена на основании договора участия в долевом строительстве жилья от 26.10.2017 года №Р-2, Акта приема-передачи по договору участия в долевом строительстве от 17.05.2018 года. Разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 06.04.2018 года №, выданного департаментом строительства Ярославской области, о чем в ЕГРН внесена запись № от 03.07.2018 года.

В соответствии с ч.1 ст.14 Федерального закона 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что государственный кадастровый учет осуществляется на основании заявления и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном названным Федеральным законом порядке.

17.03.2021 года Мурадовым А.Ц. представлено заявление №MFC-0371/2021-43110-1 о государственном кадастровом учете в связи с изменением характеристик объекта недвижимости – нежилого помещения площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: с кадастровым № расположенного по <адрес> в части изменения сведений о планировке и назначении. Наряду с указанным заявлением представлен технический план от 17.03.2021 года, подготовленный кадастровым инженером ФИО

Поскольку в ходе осуществления правовой экспертизы документов оснований для приостановления государственного кадастрового учета изменений, предусмотренных ст.26 Федерального закона 13.07.2015 года №218-ФЗ не имелось, 30.03.2021 года осуществлен государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимого имущества в части назначения с «нежилого» на «Жилое» и внесения наименования «квартира».

Аналогичные изменения внесены 29.03.2021 года в части сведений о назначении объекта недвижимого имущества с кадастровым № на основании технического плана от 17.03.2021 года по заявлению Мурадова А.Ц. №MFC-0371/2021-43090-1 от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в части сведений о назначении объекта недвижимого имущества с кадастровым № расположенного по <адрес>, на основании заявления Мурадова А.Ц. №MFC-0371/2021-43120-1 от 17.03.2021 года.

Впоследствии объектам недвижимого имущества с кадастровыми № № присвоен статус «архивный», поскольку ДД.ММ.ГГГГ осуществлен государственный кадастровый учет в связи с образованием нового объекта недвижимого имущества – квартиры площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым №, расположенного по <адрес>

Представитель третьего лица Магомедов М.Л. по доверенности Ляпин М.Р. пояснил, что считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

Третье лицо территориальная администрация Кировского и Ленинского районов мэрии г.Ярославля, надлежаще извещенная, просила рассмотреть дело в отсутствие своего представителя (т.1, л.д.118).

Третье лицо департамент государственного жилищного надзора Ярославской области просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, оставил решение по делу на усмотрение суда.

Иные участвующие в деле лица, надлежаще извещенные, в судебное заседание не явились, дел рассмотрено судом в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

По делу установлено, что ответчику Мурадову А.Ц. принадлежали на праве собственности объекты недвижимости:

- нежилое помещение 1 этажа площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым №, расположенного по <адрес>;

- нежилое помещение 1 этажа площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым №, расположенного по <адрес>;

- нежилого помещения 1 этажа площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым №, расположенного по <адрес>

Государственный кадастровый учет данных объектов недвижимого имущества осуществлен Управлением Росреестра по Ярославской области 04.05.2018 года.

Государственная регистрация права собственности Мурадова А.Ц. произведена в установленном законом порядке.

30.11.2020 года Мурадов А.Ц. обратился в департамент градостроительства мэрии г.Ярославля с заявлением о переводе нежилого помещения №, расположенного на 1 этаже в <адрес> в жилое помещение. 13.01.2021 года Мурадов А.Ц. обратился в департамент градостроительства мэрии г.Ярославля с заявлением о переводе нежилого помещения № в том же доме в жилое помещение. Вместе с заявлениями о переводе нежилых помещений в жилые были представлены документы: копии выписки из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН), копии технического паспорта переводимого помещения, поэтажный план дома, проект переустройства и перепланировки, копии доверенностей представителей. По результатам рассмотрения указанных документов департаментом было принято решение (приказ директора департамента от 28.01.2021 года №49, приказ директора департамента от 24.12.2020 года №1115) о переводе нежилых помещений, расположенных на 1-м этаже в доме <адрес> в жилые помещения (квартиры) при условии выполнения работ по переустройству, перепланировке переводимого помещения и иных работ согласно проектной документации.

09.02.2021 года Мурадов А.Ц. обратился в департамент градостроительства мэрии г.Ярославля с заявлением о переводе нежилого помещения №, расположенного на 1 этаже в доме <адрес> в жилое помещение. Вместе с заявлениями о переводе нежилых помещений в жилые были представлены документы: копия выписки из ЕГРН, копия технического паспорта переводимого помещения, поэтажный план дома, проект переустройства и перепланировки. По результатам рассмотрения указанных документов департаментом было принято решение (приказ директора департамента от 19.02.2021 года №127) о переводе нежилого помещения, расположенного на 1-м этаже в доме <адрес> в жилое помещение (квартиру) при условии выполнения работ по переустройству, перепланировке переводимого помещения и иных работ согласно проектной документации.

17.03.2021 года Мурадовым А.Ц. в Управление Росреестра по Ярославской области представлено заявление №MFC-0371/2021-43110-1 о государственном кадастровом учете в связи с изменением характеристик объекта недвижимости – нежилого помещения площадью 113,3 кв.м по адресу: с кадастровым № расположенного по <адрес> в части изменения сведений о планировке и назначении. Наряду с указанным заявлением представлен технический план от 17.03.2021 года, подготовленный кадастровым инженером ФИО

В соответствии с п.1 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Поскольку в ходе осуществления правовой экспертизы документов оснований для приостановления государственного кадастрового учета изменений, предусмотренных ст.26 Федерального закона 13.07.2015 года №218-ФЗ не имелось, 30.03.2021 года осуществлен государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимого имущества (офис №5) в части назначения с «нежилого» на «Жилое» и внесения наименования «квартира», ей присвоен номер «1а».

Аналогичные изменения внесены 29.03.2021 года в части сведений о назначении объекта недвижимого имущества с кадастровым № (офис №) на основании технического плана от 17.03.2021 года по заявлению Мурадова А.Ц. №MFC-0371/2021-43090-1 от 17.03.2021 (квартире присвоен номер «1б») и 11.05.2021 года в части сведений о назначении объекта недвижимого имущества с кадастровым номером года в части сведений об объекте с кадастровым № (офис №), расположенного по <адрес>, на основании заявления Мурадова А.Ц. №MFC-0371/2021-43120-1 от 17.03.2021 года, квартире присвоен номер «1г».

22.09.2022 года по заявлению Мурадова А.Ц. об объединении объектов недвижимого имущества осуществлен государственный кадастровый учет в связи с образованием нового объекта недвижимого имущества – квартиры площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым № расположенного по <адрес>

Объектам недвижимого имущества с кадастровыми № и № присвоен статус «архивный» (объекты прекратили свое существование в связи с образование нового объекта недвижимого имущества).

Право собственности Мурадова А.Ц. на объект недвижимости – квартиру площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым №, расположенного по <адрес> зарегистрировано в ЕГРН 22.09.2022 года, что подтверждается выпиской из ЕГРН (т.1, л.д.131-133).В настоящее время собственником жилого помещения (квартиры №, кадастровый № (ранее - офис №), является ФИО2 что подтверждается выпиской из ЕГРН (т.1, л.д.153).

Истцы Грушина Н.В., Абрамян О.Р., Абрамян И.Н., Тутаев В.А., Воронова О.Ф., Румянцев А.А., Морщинов Е.В., Иванов С.Н. являются собственниками жилых помещений в жилом многоквартирном доме по <адрес>

В соответствии с п.1 ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий, а также не принадлежащие отдельным собственникам машино-места;

крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Согласно п.2 ст.36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (п.3 ст.36 ЖК РФ).

По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц (п.34 ст.36 ЖК РФ).

Истцы указывают, что, исходя из поэтажного плана многоквартирного жилого дома, помещение первого этажа № (коридор) эксплуатировалось собственниками под хранение детских колясок, велосипедов и иных бытовых предметов. Решение об использовании данного помещения в указанных целях содержится в протоколе № внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома по <адрес> от 29.03.2022 года, представленного по запросу суда департаментом государственного жилищного надзора Ярославской области.

В сентябре 2021 года истцам стало известно, что ответчик Мурадов А.Ц. ведет работы по обустройству дверного проема, ведущего из принадлежащей ему квартиры №, а именно, проема в стене, ранее являвшейся стеной офиса №, и помещением первого этажа № (коридора), являющимся общим имуществом жилого многоквартирного дома.

Истцы обращались в Кировский районный суд г.Ярославля с административным исковым заявлением к департаменту градостроительства мэрии города Ярославля, территориальной администрации Кировского и Ленинского районов мэрии города Ярославля о признании незаконными приказов директора департамента градостроительства мэрии г.Ярославля от 24.12.2020 года №1115, от 28.01.2021 года №49, актов приемочной комиссии от 09.03.2021 года, решения о согласовании переустройства (или) перепланировки жилых помещений (принятое на основании распоряжения главы территориальной администрации Кировского и Ленинского районов №658 от 20.09.2021 года) в отношении нежилых помещений многоквартирного дома по <адрес>; признании незаконным приказа директора департамента градостроительства мэрии г.Ярославля, акта приемочной комиссии, решения о согласовании переустройства (или) перепланировки жилых помещений (принятое на основании распоряжения главы территориальной администрации Кировского и Ленинского районов) в отношении нежилого помещения офиса № многоквартирного дома по <адрес>

Решением Кировского районного суда г.Ярославля от 17.05.2022 года по административному делу №, вступившим в законную силу, истцам в удовлетворении заявленных требований отказано.

В то же время, решением Кировского районного суда г.Ярославля по административному делу № установлено, что представленный Мурадовым А.Ц. в департамент градостроительства мэрии г.Ярославля подготовленный ООО «ЭНА» проект перепланировки и переустройства нежилых помещений <адрес> под жилую квартиру (Шифр №), не предусматривает устройство дверного проема в стене между офисом № и помещениями подъезда <адрес>. Тезнический паспорт офиса №5, составленный Ярославским отделением АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на 24.02.2018 года и представленный Мурадовым А.Ц. в департамент градостроительства мэрии г.Ярославля с вышеназванным заявлением, также не предусматривал такого дверного проема.

Графическая часть представленного в Управление Росреестра по Ярославской области экземпляра проекта предусматривает наличие дверного проема шириной 1 м в стене между офисом № и помещениями подъезда <адрес>. Представленный технический план помещения – план части 1 этажа также предусматривает наличие указанного дверного проема.

Представленный Мурадовым А.Ц. в департамент градостроительства мэрии г.Ярославля подготовленный ООО «ЭНА» проект перепланировки и переустройства нежилых помещений <адрес> под жилую квартиру (Шифр №), копия которого представлена в материалы настоящего административного дела, не предусматривает устройство дверного проема в стене между офисом № и помещениями подъезда <адрес>. Технический паспорт офиса №, составленный Ярославским отделением АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на 24.02.2018 и представленный Мурадовым А.Ц. в департамент градостроительства мэрии г.Ярославля с вышеназванным заявлением от 28.11.2020, также не предусматривал такого дверного проема (том 2 л.д. 67-70).

Судом установлено, что экземпляры подготовленного ООО «ЭНА» проекта перепланировки и переустройства нежилых помещений №1-6 (офис №4) на первом этаже в доме <адрес> под жилую квартиру (Шифр №), представленные в департамент градостроительства мэрии г.Ярославля и Управление Росреестра по Ярославской области имеют отличия.

Графическая часть представленного в Управление Росреестра по Ярославской области экземпляра проекта предусматривает наличие дверного проема шириной 1 м в стене между офисом № и помещениями подъезда <адрес>. Представленный технический план помещения – план части 1 этажа также предусматривает наличие указанного дверного проема.

Представленный Мурадовым А.Ц. в департамент градостроительства мэрии г.Ярославля подготовленный ООО «ЭНА» проект перепланировки и переустройства нежилых помещений № (офис №) на первом этаже в доме <адрес> под жилую квартиру (Шифр №), копия которого представлена в материалы настоящего административного дела, не предусматривает устройство дверного проема в стене между офисом № и помещениями подъезда <адрес>. Технический паспорт офиса №, составленный Ярославским отделением АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на 24.02.2018 и представленный Мурадовым А.Ц. в департамент градостроительства мэрии г.Ярославля с вышеназванным заявлением от 28.11.2020, также не предусматривал такого дверного проема.

Графическая часть представленного в Управление Росреестра по Ярославской области экземпляра проекта предусматривает наличие дверного проема шириной 1 м в стене между офисом № и помещениями подъезда <адрес>. Представленный технический план помещения – план части 1 этажа также предусматривает наличие указанного дверного проема.

В силу п.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Материалами дела, пояснениями сторон подтверждается, что ответчиком Мурадовым А.Ц. обустроен дверной проем, установлена металлическая дверь в стене дома, разделяющей помещения квартиры № (в части, ранее являвшейся стеной офиса №), и помещением 1 этажа № (коридор), используемой собственниками в качестве колясочной.

Иные дверные проемы, не соответствующие согласованной проектной документацией, Мурадовым А.Ц.., ФИО2 не обустроены.

В соответствии со ст.25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Согласно п.1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Таким образом, Мурадовым А.Ц.. проведены работы по перепланировке жилого помещения путем организации дверного проема.

Как установлено вступившим в законную силу решением Кировского районного суда г.Ярославля по административному делу №, согласование в установленном законом порядке обустройства вышеуказанного дверного проема ответчиком Мурадовым А.Ц.. не получено.

Указанная перепланировка также связана с уменьшение состава общего имущества в многоквартирном доме, поскольку не позволяет использовать общее имущество (помещение 1 этажа №4 (коридор) собственникам жилых помещений многоквартирного дома. Кроме того, стена, разделяющая помещения, также в силу ст.36 ЖК РФ относится к общему имуществу многоквартирного дома. Согласие на использование общего имущества от собственников помещений Мурадовым А.Ц. не получено.

В соответствии с п.1 ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Согласно п.2 указанной статьи самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. (п.3 ст.29 ЖК РФ).

Возражения представителей ответчика Мурадова А.Ц. о том, что в результате совершенных им действий объем общего имущества не уменьшен, отклоняются судом, поскольку противоречат материалам дела (технические планы, протоколы общих собраний собственников помещений жилого многоквартирного дома). Пояснения СПЕЦИАЛИСТ данные в судебном заседании (т.3, л.д.34-36), о том. Что стена, в которой обустроен дверной проем, не является несущей, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку соответствие обустроенного дверного проема и его влияние на конструкции здания в установленном законом порядке не исследовалось.

В соответствии с п.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Учитывая изложенное, суд соглашается с доводами истцов о том, что действиями ФИО19 по самовольной организации дверного проема нарушают прав и охраняемые законом интересы истцов, в связи с чем требование о возложении на ответчика ФИО19 обязанности привести жилое помещение - квартиру расположенную по <адрес> в соответствие с проектной документацией, утвержденной приказами директора департамента градостроительства мэрии г.Ярославля №49 от 28.01.2021 года о переводе нежилого помещения – офиса № (1-й этаж) в <адрес> – в жилое помещение (квартиру); №1115 от 24.12.2020 года о переводе нежилого помещения – офиса № (1-й этаж) в <адрес> – в жилое помещение (квартиру), выполненной ООО «ЭНА» (Шифр №), (Шифр №) в части демонтажа дверного блока, закладки дверного проема между помещением квартиры № (выход из помещений 1б в помещения подъезда <адрес>) и помещением № (коридор) подлежит удовлетворению.

Также истцами заявлены требования о признании недействительными действий Управления Росреестра по Ярославской области о государственном кадастровом учете изменений характеристик нежилого помещения – <адрес> в части наличия дверного проема шириной 1 м. в стене между офисом № и помещениями подъезда <адрес> (дело правоустанавливающих документов №); нежилого помещения – офиса <адрес> в части наличия дверного проема шириной 1 м. в стене между офисом № и помещениями подъезда <адрес> (дело правоустанавливающих документов №); нежилого помещения – <адрес> в части наличия дверного проема шириной 1 м. в стене между офисом <адрес> правоустанавливающих документов №); жилого помещения – <адрес>, 1б в <адрес> в части наличия дверных проемов шириной 1 в стене между квартирой 1а и помещениями подъезда <адрес> (дело правоустанавливающих документов №); жилого помещения – <адрес> в части наличия дверных проемов шириной 1 в стене между квартирой 1а и помещениями подъезда <адрес> (дело правоустанавливающих документов №); исключении из материалов регистрационного дела проектов перепланировки и переустройства указанных нежилых помещений, проекта объединения квартир №а и 1б, расположенных по <адрес> в одну по горизонтали 21-2054-АР, подготовленного АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», технической документации на квартиры № подготовленной кадастровым инженером ФИО по состоянию на 10.03.2021 года.

В соответствии с п.3 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Согласно п.4 указанной статьи государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация перехода права на объект недвижимости, ограничения права на объект недвижимости, обременения объекта недвижимости или сделки с объектом недвижимости проводится при условии наличия государственной регистрации права на данный объект в Едином государственном реестре недвижимости, если иное не установлено федеральным законом.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.(п.5 ст.1 Закона 13.07.2015 года №218-ФЗ).

Пунктом 7 ст.1 Федерального закона 13.07.2015 года №218-ФЗ установлено, что государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В соответствии с п.1 ст.7 Федерального закона 13.07.2015 года №218-ФЗ
ведение Единого государственного реестра недвижимости осуществляется путем внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости, изменения указанных сведений в данном реестре и исключения указанных сведений из данного реестра в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п.2 ст.7 Федерального закона 13.07.2015 года №218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит из: 1) реестра объектов недвижимости (далее также - кадастр недвижимости); 2) реестра прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества (далее также - реестр прав на недвижимость).

Согласно п.7.3 ч.2 ст.14 Закона снованием для осуществления государственного кадастрового учета является, в том числе, технический план (при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав либо при государственном кадастровом учете в связи с созданием в результате строительства или изменением в результате реконструкции зданий, сооружений, изменением в результате капитального ремонта сооружений, если иное не установлено настоящим Федеральным законом; при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в отношении объектов незавершенного строительства; при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в отношении помещений или машино-мест в здании, сооружении; при государственном кадастровом учете помещений или машино-мест в здании, сооружении).

Такое действие, как «исключение из материалов регистрационного дела проектов перепланировки и переустройства», о котором просят истцы, Федеральным законом 13.07.2015 года №218-ФЗ, Порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости, формы специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, состава сведений, включаемых в специальную регистрационную надпись на документе, выражающем содержание сделки, и требований к ее заполнению, а также требований к формату специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, в электронной форме, порядка изменения в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки, утвержденным Приказом Росреестра от 01.06.2021 года №П/0241, не предусмотрено.

Изменения в записи ЕГРН внесены Управлением Росреестра на основании технических планов объектов недвижимого имущества. Иные записи об изменениях характеристик объектов недвижимости могут быть внесены после фактического приведения спорных помещений в состояние, соответствующее согласованной уполномоченным органом документации, на основании подготовленных кадастровым инженером новых технических планов.

Также необходимо учитывать, что объектов недвижимого имущества – нежилых помещений (офис №, офис №, офис №) в ЕГРН не существует. Объектам недвижимого имущества с кадастровыми № № присвоен статус «архивный» (объекты прекратили свое существование в связи с образование нового объекта недвижимого имущества). Нежилое помещение № в результате внесения изменений в ЕГРН преобразовано в жилое помещение – квартиру. Изменение назначения объектов недвижимости с «нежилое» на «жилое» не противоречит согласованной департаментом градостроительства мэрии г.Ярославля документации. Незаконная организация дверного проема не может повлечь за собой недействительность записи об объекте недвижимости в ЕГРН, и как следствие, прекращение прав на него.

Кроме того, истцами не представлено каких-либо доказательств того, что записями в ЕГРН в отношении других объектов недвижимости, им не принадлежащих, затрагиваются их права и охраняемые законом интересы. Также истцы не наделены полномочиями действовать в защиту интересов неопределенного круга лиц.

Таким образом, в данной части истцами избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права.

В связи с изложенным, суд не находит основания для удовлетворения требований истцов к Управлению Росреестра по <адрес> о признании недействительными действий Управления Росреестра по <адрес> о государственном кадастровом учете изменений характеристик нежилого помещения – офиса № в <адрес>; нежилого помещения – <адрес>; нежилого помещения – <адрес> жилого помещения – <адрес>; жилого помещения – <адрес> исключения из материалов регистрационного дела проектов перепланировки и переустройства указанных нежилых помещений, проекта объединения квартир №а и 1б, расположенных по <адрес> в одну по горизонтали 21-2054-АР, подготовленный АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», технической документации на квартиры № подготовленной кадастровым инженером ФИО по состоянию на 10.03.2021 года.

Требований к мэрии г.Ярославля истцами не заявлено.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Грушиной Нины Владимировны (паспорт <данные изъяты>), Абрамян Ирины Николаевны (паспорт <данные изъяты>), Тутаева Владимира Александровича (паспорт <данные изъяты>), Вороновой Ольги Филипповны (паспорт гражданина <данные изъяты>), Румянцева Андрея Андреевича (паспорт <данные изъяты>, Морщинова Евгения Валерьевича (паспорт <данные изъяты> Иванова Сергея Николаевича (паспорт <данные изъяты>) к Мурадову Алихану Цонцароевичу (паспорт <данные изъяты> мэрии г.Ярославля, Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области (ИНН7604071920, ОГРН 1047600432219) удовлетворить частично.

Обязать Мурадова Алихана Цонцароевича привести жилое помещение - квартиру расположенную по <адрес>, в соответствие с проектной документацией, утвержденной приказами директора департамента градостроительства мэрии г.Ярославля №49 от 28.01.2021 года о переводе нежилого помещения – <адрес> – в жилое помещение (квартиру); № от 24.12.2020 года о переводе нежилого помещения – офиса № (1-й этаж) в <адрес> – в жилое помещение (квартиру), выполненной ООО «ЭНА» (Шифр №), (Шифр №) в части демонтажа дверного блока, закладки дверного проема между помещением квартиры № (выход из помещений <адрес>).

В остальной части в удовлетворении исковых требований Грушиной Нины Владимировны, Абрамяна Олега Рубеновича, Абрамян Ирины Николаевны, Тутаева Владимира Александровича, Вороновой Ольги Филипповны, Румянцева Андрея Андреевича, Морщинова Евгения Валерьевича, Иванова Сергея Николаевича отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения через Кировский районный суд г. Ярославля.

Судья А.А.Доколина