Решение по делу № 5-39/2018 от 28.09.2018

Дело № 5-39/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 октября 2018 года                          с. Хандагайты

    Судья Овюрского районного суда Республики Тыва Банзай Юлиана Зайцевна,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении

Кызыл И.В., <персональные данные изъяты>,

установил:

Кызыл И.В. совершила административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах.

21 августа 2018 года около 17:45 на территории постоянной зоны таможенного контроля таможенного поста ДАПП Хандагайты был произведен таможенный досмотр багаж в количестве одного места Кызыл И.В., следовавшей из Монголии в Россию и не предъявившей пассажирскую таможенную декларацию, устно заявившей об отсутствии у нее товаров, подлежащих таможенному декларированию.

    При проведении таможенного контроля в форме проверки таможенных, иных сведений установлено наличие в предъявленном багаже алкогольной продукции более 5 литров, количество которых превышают потребности физического лица для личного пользования, после чего в порядке ст. 323 ТК ЕАЭС была опрошена Кызыл И.В., которая пояснила, что перемещает алкогольную продукцию для личного пользования.

В ходе таможенного досмотра в сопровождаемом багаже Кызыл И.В. выявлены следующие товары: водка «Моду Сархад», всего 12 бутылок объемом 0,5 литров или 6 литров алкогольной продукции.

Таким образом, поскольку через таможенную границу перемещалась алкогольные напитки и пиво общим объемом более 5 литров, данная алкогольная продукция подлежала обязательному таможенному декларированию в соответствии со ст.ст. 84, 104, 105, 106 ТК ЕАЭС.

    В судебное заседание привлекаемое к административной ответственности лицо – Кызыл И.В. не явилась, направила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, в связи с чем суд рассматривает дело без ее участия.

В судебном заседании представитель таможенного поста ДАПП Хандагайты также отсутствовал, извещен о дне и времени рассмотрения надлежащим образом.

Изучив протокол об административном правонарушении, а также материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно ч. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В соответствии с ч. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

В целях реализации положений главы 37 ТК ЕАЭС и поручения Евразийского межправительственного совета от 16 ноября 2016 года № 6 принято Решение Совета ЕЭК от 20 декабря 2017 года № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования».

Согласно пункту 3 Приложения № 6 к Решению Совета ЕЭК от 20 декабря 2017 года № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», этиловый спирт, алкогольные напитки и пиво общим объемом более 5 литров, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста, входит в перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования.В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных ч. 4 ст. 258, ч. 4 ст. 272, ч. 2 ст. 281 ТК ЕАЭС.

Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно представленным доказательствам, на основании докладной записки от 21 августа 2018 года главного государственного таможенного инспектора проведен таможенный досмотр сопровождаемого багажа Кызыл И.В.

Согласно акту таможенного досмотра товаров от 21 августа 2018 года и приложенной к нему фототаблицы, при досмотре багажа Кызыл И.В. выявлены товары, явившиеся предметом административного правонарушения.

После проведения досмотра было отказано в выпуске алкогольной продукции, изъятой у Кызыл И.В., поскольку она подпадает под категорию товаров, не отнесенных к категории товаров для личного пользования и определением главного государственного инспектора таможенного поста ДАПП Хандагайты в отношении Кызыл И.В. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Согласно заключению эксперта от 03 сентября 2018 года общая итоговая цена изъятых у Кызыл И.В. товаров по состоянию на 21 августа 2018 года составляла 4 200 руб., на проведение экспертизы затрачено 478 руб.

Из протокола опроса Кызыл И.В. от 21 августа 2018 года следует, что алкогольную продукцию: 12 бутылок водки по 0,5 литров приобрела для личного пользования, знала, что алкогольная продукция свыше 5 литров подлежит обязательному таможенному декларированию, полагала, что провезет без декларирования.

Таким образом, на основании представленных доказательств, прихожу к выводу, что перемещение Кызыл И.В. с недекларированием по установленной форме через таможенную границу Евразийского экономического союза товара, а именно алкогольной продукции объемом более 5 литров, подлежавшего обязательному таможенному декларированию, нашло свое подтверждение.

При этом суд учитывает, что при проведении административного расследования нарушений процессуальных норм должностным лицом не допущено, порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены, протокол об административном правонарушении и материалы дела содержат все сведения, предусмотренные ч.1 ст.29.10 КоАП РФ, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства, исследованные должностным лицом.

    При назначении наказания в качестве смягчающего административную ответственность Кызыл И.В. обстоятельства учитывается совершение административного правонарушения впервые.

    Обстоятельств, отягчающих ответственность Кызыл И.В., не имеется.

С учетом конкретных обстоятельств дела, наличия смягчающих ответственность обстоятельств и отсутствием отягчающих ответственность обстоятельств, полагаю возможным назначение Кызыл И.В. наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1.1 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать Кызыл И.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: водки «Моду Сархад» с концентрацией спирта 18% alc./Vol, с объемом 0,5 литров, в количестве 12 бутылок.

Исполнение постановления возложить на Тывинскую Таможню.

Издержки по проведению оценочной экспертизы в сумме 478 рублей отнести на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Овюрский районный суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья                                     Ю.З. Банзай