Решение по делу № 2-1-664/2022 от 30.09.2022

дело № 2-1-664/2022

12RS0016-01-2022-001256-32

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Козьмодемьянск 14 ноября 2022 года

Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе: председательствующего судьи Мельникова С.Е., при секретаре судебных заседаний Кудрявцевой А.А.,

с участием представителя истца Атласкиной Л.А., заместителя Горномарийского межрайонного прокурора Республики Марий Эл Пономаревой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску государственного автономного учреждения культуры Республики Марий Эл «Горномарийский драматический театр» к Роюкову А.М. о признании утратившим права пользования жилым помещением и выселении,

УСТАНОВИЛ:

Государственное автономное учреждение культуры Республики Марий Эл «Горномарийский драматический театр» (ГАУК РМЭ «Горномарийский драматический театр») обратилось в суд с иском к Роюкову А.М. о признании утратившим права пользования жилым помещением и выселении из жилого помещения. В обоснование требований указали, что жилое помещение по адресу: <адрес> Эл, <адрес>, квартал Маслозавода, <адрес> является собственностью Республики Марий Эл, находится в оперативном управлении у истца и было предоставлено Роюкову А.М. на основании договора аренды во временное пользование - на период трудовых отношений последнего с ГАУК РМЭ «Горномарийский драматический театр». В 2012 году трудовые отношения с Роюковым А.М. были расторгнуты, однако ответчик не освободил жилое помещение, не снялся с регистрационного учета, в связи с чем, ссылаясь на нарушение прав собственника, просили признать Роюкова А.М. утратившим права пользования жилым помещением и выселить его из жилого помещения, в общежитии, по адресу: <адрес> Эл, <адрес>, квартал Маслозавода, <адрес>.

Представитель истца ГАУК РМЭ «Горномарийский драматический театр» Атласкина Л.А. в судебном заседании исковые требования поддержала по указанным в иске основаниям и требованиям. Пояснила, что жилое помещение по адресу: <адрес> Эл, <адрес>, квартал Маслозавода, <адрес> было представлено Роюкову А.М. временно, на период трудовых отношений, которые ответчик прекратил в 2012 году. На требование о выселении из жилого помещения ответчик ответил отказом. Поскольку квартира находится в оперативном управлении у ГАУК РМЭ «Горномарийский драматический театр», проживание в ней ответчика нарушает права истца, а именно является препятствием для предоставления жилья молодым работникам учреждения.

Ответчик Роюков А.М. в судебное заседание не явился. О месте и времени судебного заседания извещался по адресу регистрации, судебное извещение ответчику вручено не было.

В соответствии с п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям, данным в п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25, статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Суд приходит к выводу, что судебное извещение о судебном заседании, не было получено ответчиком по обстоятельствам, зависящим от него, поэтому указанное извещение признаются доставленным ответчику.

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дела в отсутствие ответчика.

Третье лицо Министерство культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в отзыве на исковое заявление, просили удовлетворить исковые требования ГАУК РМЭ «Горномарийский драматический театр» и рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Третьи лица Министерство государственного имущества Республики Марий Эл, Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл в суд представителей не направили, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд счел возможным в соответствии с нормами ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав представителя истца, заключение прокурора полагавшего исковые требования не подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают в том числе из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (ч. 2 ст. 92 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Согласно ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем (часть 1).

Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения (часть 2).

Договор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме (часть 7).

Частью 2 статьи 105 ЖК РФ определено, что договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

В пункте 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что к специализированным жилым помещениям, которые могут быть объектом договора найма, относятся: служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях, жилые помещения маневренного фонда, жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев, жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами, жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов (ч. 2 ст. 92 ЖК РФ). Исчерпывающий перечень, назначение специализированных жилых помещений и категории граждан, для временного проживания которых они предназначены, определены статьями 92 - 98 ЖК РФ.

Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями (ч. 2 ст. 92 ЖК РФ), которые в настоящее время определены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 42.

Основанием заключения договора найма конкретного специализированного жилого помещения, дающего право на вселение и проживание в жилом помещении, является, согласно ст. 99 ЖК РФ, решение собственника такого жилого помещения или действующего от его имени уполномоченного органа государственной власти или уполномоченного органа местного самоуправления либо иного уполномоченного им лица (например, администрации государственного унитарного предприятия, государственного или муниципального учреждения) о предоставлении гражданину, не обеспеченному жилым помещением в соответствующем населенном пункте, специализированного жилого помещения.

Судом установлено, что в соответствии с распоряжением Правительства Республики Маий Эл от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О принятии в государственную собственность Республики Марий Эл муниципального имущества» от муниципального образования «<адрес>» на безвозмездной основе в государственную собственность Республики Марий Эл принят объект недвижимости – общежитие, расположенное по адресу: <адрес> Эл, <адрес>, квартал Маслозавода, <адрес>. На основании п. 2 указанного распоряжения Правительства Республики Марий Эл указанное общежитие передано в оперативное управление ГАУК РМЭ «Горномарийский драматический театр».

ДД.ММ.ГГГГ Роюков А.М. был принят на работу в качестве артиста в ГАУК РМЭ «Горномарийский драматический театр».

05.09.20007 между Роюковым А.М. и ГАУК РМЭ «Горномарийский драматический театр» был заключен договор аренды жилого помещения согласно которому, ГАУК РМЭ «Горномарийский драматический театр» сдает, а Роюков А.М. принимает в пользование <адрес> (жилое помещение площадью 29,9 кв.м) по адресу: <адрес> Эл, <адрес>, квартал Маслозавода, <адрес>. Согласно п. 1.3 договора, срок аренды жилого помещения устанавливается на период работы в театре.

Роюков А.М. в соответствии с приказом ГАУК РМЭ «Горномарийский драматический театр» от ДД.ММ.ГГГГ №-ЛС уволен с 01.06.20212 из ГАУК РМЭ «Горномарийский драматический театр» по п.3 ст. 77 ТК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ истцом Роюкову А.М. было направлено уведомление об освобождении квартиры, которое ответчиком было получено ДД.ММ.ГГГГ, но до настоящего времени Роюков А.М. продолжает проживать в спорной квартире.

Судом также установлено, что Роюков А.М. право на приватизацию, предусмотренную Законом о приватизации, не использовал, иного жилого помещения не имеет.

Обращаясь в суд с иском о выселении ответчика из спорной квартиры ГАУК РМЭ «Горномарийский драматический театр» указывает, что проживание ответчика в указанном жилом помещении без законных оснований является препятствием для предоставления жилья молодым работникам учреждения.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 42 утвержден Порядок отнесения помещения к специализированному жилищному фонду, в соответствии с пунктом 12 которого включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, с учетом требований, установленных настоящими Правилами.

Пунктом 15 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 42 "Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений" установлено, что использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда в соответствии с настоящими Правилами.

Между тем, материалами дела не подтверждено, что занимаемое ответчиком жилое помещение относится к специализированному жилищному фонду.

Распоряжением Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл №-р от ДД.ММ.ГГГГ жилые помещения, <адрес>,35,38,39,40,41,44,48,49 расположенные в здании по адресу: <адрес> Эл, <адрес>, квартал Маслозавода, <адрес>, исключены из специализированного жилищного фонда.

Информация о включении жилого помещения по адресу: <адрес> Эл, <адрес>, квартал Маслозавода, <адрес> специализированный жилищный фонд Республики Марий Эл у Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл отсутствует, что подтверждается письмом Министерства № от ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что Роюков А.М. на законных основаниях был вселен и поставлен на регистрационный учет по месту жительства в спорном жилом помещении, продолжил проживание и после прекращения в июне 2012 года трудовых отношений с ГАУК РМЭ «Горномарийский драматический театр», а поскольку спорные правоотношения, регулируемые нормами жилищного законодательства носят длящийся характер, учитывая отсутствие статуса специализированного (служебного) жилого помещения в настоящее время, к отношениям по поводу данного жилого помещения применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма. В связи с чем, по заявленным истцом требованиям ответчик не может быть признан утратившим право пользования жилым помещением и выселен с указанной площади, а потому в удовлетворении исковых требованиях истцу надлежит отказать

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований государственного автономного учреждения культуры Республики Марий Эл «Горномарийский драматический театр» к Роюкову А.М. о признании утратившим права пользования жилым помещением и выселении из жилого помещения по адресу: <адрес> Эл, <адрес>, квартал Маслозавода, <адрес> отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Горномарийский районный суд в течение месяца дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Мельников С.Е.

в окончательной форме решение принято 15 ноября 2022 года.