Решение по делу № 2а-2674/2020 от 27.07.2020

26RS0<номер обезличен>-57 Дело <номер обезличен>а-2674/2020

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

<адрес обезличен> 24 августа 2020 года

Ленинский районный суд <адрес обезличен> края в составе:

председательствующего судьи	ФедороваО.А.
при секретаре	Байрамкуловой А.К.
с участием
представителя административного истца	КёллерВ.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Товарищества собственников жилья "34-83" к Судебному приставу-исполнителю <адрес обезличен> отдела судебных приставов <адрес обезличен> Бабаеву М. Г., Управлению федеральной службы судебных приставов по <адрес обезличен> о признании незаконным постановления от <дата обезличена> о взыскании исполнительского сбора,

установил:

ТСЖ "34-83" обратилось в суд с административным иском, в котором просило признать постановление судебного пристава-исполнителя <адрес обезличен> отдела судебных приставов <адрес обезличен> УФССП России по СК Бабаева М.Г. о взыскании исполнительского сбора <номер обезличен> от <дата обезличена> незаконным.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что <дата обезличена>г. судебным приставом-исполнителем Бабаевым М.Г. <адрес обезличен> отдела судебных приставов <адрес обезличен> вынесено в отношении ТСЖ "34-83" постановление о возбуждении исполнительного производства <номер обезличен>-ИП на основании исполнительного листа серии ФС <номер обезличен> от 08.05.2020г., выданного Ленинским районным судом <адрес обезличен> по делу <номер обезличен>. Указанным постановлением пристав устанавливает 5-дневный срок для добровольного исполнения требований суда с момента получения должником копии постановления, (п. 2 постановления). Указанное постановление о возбуждении ИП судебный пристав направил должнику заказным письмом только <дата обезличена>г. (отслеживание 80093049539675). Не уведомив должным образом лицо, в отношении которого возбуждено исполнительное производство, судебный пристав уже <дата обезличена>г. выносит постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 рублей и направляет его заказным почтовым отправлением также <дата обезличена> (отслеживание 80093049539781). Таким образом, все документы судебного пристава-исполнителя, вынесенные в рамках исполнительного производства 54632/20/26041-ИП, направлены ТСЖ "34-83" с нарушениями сроков извещения, установленных Федеральным законом. На дату получения постановления о возбуждении ИП (<дата обезличена>) требования, содержащие в исполнительном листе уже были исполнены, следовательно, действия судебного пристава-исполнителя являются незаконными.

В судебном заседании представитель административного истца КёллерВ.С. поддержала доводы, изложенные в заявлении, и просила иск удовлетворить.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Бабаев М.Г., УФССП по СК, извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились.

Предусмотренных ст.150 КАС РФ оснований для отложения судебного разбирательства административного дела судом не установлено.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, считает, что оснований для удовлетворения административного иска не имеется по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от <дата обезличена> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения со взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона (часть 11 статьи 30 Закона).

В части 12 статьи 30 Закона установлено, что срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Бабаева М.Г. от <дата обезличена> в отношении ТСЖ "34-83" возбуждено исполнительное производство <номер обезличен>-ИП на основании исполнительного листа ФС <номер обезличен> от 08.05.2020г., выданного Ленинским районным судом <адрес обезличен>.

Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии данного постановления.

Согласно пункту 13 части 1 статьи 64 Закона взыскание исполнительского сбора является исполнительным действием.

В силу части 1 статьи 112 Закона исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Из частей 2 и 3 статьи 112 Закона следует, что исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы, по истечении срока, указанного в части 1 этой статьи, если должник не представил доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В силу требований Федерального закона от <дата обезличена> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" для принятия решения о вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель устанавливает наличие следующих обстоятельств:

- истечение срока, установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа;

- документальное подтверждение факта получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо отказа от его получения, за исключением случаев, указанных в ч. 13 ст. 30 Закона;

- требования исполнительного документа должником не исполнены;

- должником не представлены доказательства того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, т.е. чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Представленными судебным приставом-исполнителем сведениями подтверждается, что копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена должнику заказным письмом с уведомлением, идентификатор почтового отправления - 80400047680641.

Согласно сведениям об отслеживании РПО Почты России данное отправление было вручено адресату <дата обезличена>.

Материалами дела подтверждается, что по состоянию на <дата обезличена> требования исполнительного документа должником не исполнены.

Административным истцом не представлены доказательства того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы.

Доводы административного истца о том, что копию постановления о возбуждении исполнительного производства он получил только <дата обезличена> опровергаются представленными суду доказательствами.

Проверяя доводы административного иска, суд предложил административному истцу представить сведения о том, какой документ был им получен в почтовом отправлении 80400047680641, поступившем <дата обезличена> от УФССП России по СК, однако административный истец дополнительных пояснений в данной части суду не дал.

В рассматриваемом случае административным ответчиком представлены доказательства направления в адрес должника копии постановления о возбуждении исполнительного производства. В то же время бремя доказывания того, что корреспонденция не доставлена должнику, возлагается на данное лицо.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от <дата обезличена> N 13-П, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, возлагает на должника обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением, выразившимся в виновном уклонении от исполнения в процессе исполнительного производства.

Учитывая изложенное, поскольку должником копия постановления о возбуждении исполнительного производства была получена, однако в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, он исполнен не был, суд приходит к выводу о том, что постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено судебным приставом-исполнителем законно и обоснованно.

Исходя из положений части 2 статьи 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) не соответствует закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушает права и свободы административного истца.

Такая необходимая совокупность по настоящему делу отсутствует.

На основании изложенного суд применительно к частям 9, 11 ст. 226 КАС РФ приходит к выводу, что административным ответчиком доказано, что основания для принятия оспариваемого решения имелись, а содержание оспариваемого решения соответствует нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Напротив, административный истец не доказал факт нарушения своих прав, свобод и законных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного иска Товарищества собственников жилья "34-83" к Судебному приставу-исполнителю <адрес обезличен> отдела судебных приставов <адрес обезличен> Бабаеву М. Г., Управлению федеральной службы судебных приставов по <адрес обезличен> о признании незаконным постановления от <дата обезличена> о взыскании исполнительского сбора – отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес обезличен>вой суд через Ленинский районный суд <адрес обезличен> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

- ¬

Место для подписи

L -

Мотивированное решение составлено <дата обезличена>.

Судья О.А. Федоров