Дело № 2а-1-4875/2020
64RS0042-01-2020-009097-86
Решение
Именем Российской Федерации
27 октября 2020 года город Энгельс
Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Нуждина С.В.,
при секретаре Григорьевой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора г. Энгельс Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц к Фокину О. В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
установил:
заместитель прокурора города Энгельса Саратовской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к Фокину О.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами. В обоснование заявленных требований указывает, что прокуратурой г. Энгельса Саратовской области проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства в сфере безопасности дорожного движения, в ходе которой выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам РФ. В ходе проверки установлено, что гражданин Фокин О.В. имеет водительское удостоверение на право управления транспортным средством №, выданное 29 апреля 2017 года. Согласно сведениям ГУЗ «Энгельсская психиатрическая больница», Фокин О.В. состоит на учете у врача-нарколога с диагнозом «<данные изъяты>», что подтверждает его негодность к управлению к управлению транспортными средствами по состоянию здоровья. Таким образом, в соответствии с положениями Федерального закона «О безопасности дорожного движения» имеются основания для прекращения действия права административного ответчика на управление транспортными средствами.
Представитель административного истца помощник прокурора г. Энгельса Саратовской области Назаров И.С. в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил суд их удовлетворить.
Административный ответчик Фокин О.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.
Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного искового заявления по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Согласно статье 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, обязанность доказывания законности, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), но обязаны: указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие); подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения; подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.
В соответствии с абзацем 3 части 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами может являться выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Согласно статье 23.1 названного Федерального закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.
В соответствии с названным Перечнем лица, страдающие заболеванием –психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (по МКБ-10), отнесены к категории лиц, имеющих противопоказания к управлению транспортными средствами.
Судом установлено, что прокуратурой города Энгельса Саратовской области проведена проверка законности и обоснованности обладания гражданами, проживающими в г. Энгельс, и состоящими на учете у нарколога, права на управление транспортными средствами различных категорий. В ходе проверки выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.
Так, в ходе проверки установлено, что гражданин Фокин О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории BВ1М, выданное 29 апреля 2017 года сроком действия до 29 апреля 2027 года.
Согласно сообщению ГУЗ «Энгельсская психиатрическая больница» № 2317, Фокин О.В. состоит на учете у врача нарколога с 2020 года с диагнозом: <данные изъяты>. Данное заболевание является противопоказанием для управления транспортными средствами.
Приведенные обстоятельства свидетельствуют о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований административного истца.
Руководствуясь статьей 175 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
прекратить действие права на управление транспортными средствами Фокина О. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение №, выданное 29 апреля 2017 года, действительное по 29 апреля 2027 года, дающее право управлять транспортными средствами категории «BВ1М».
Прекращение действия водительского удостоверения №, выданного 29 апреля 2017 года, является основанием для возложения на Фокина О. В. обязанности возвратить выданное ему 29 апреля 2017 года водительское удостоверение № в отдел Государственной инспекции безопасности дорожного движения Межмуниципального управления МВД России «Энгельсское» Саратовской области.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок с момента изготовления его мотивировочной части в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд.
Председательствующий: подпись
Верно.
Судья С.В. Нуждин