Решение по делу № 11-73/2021 от 05.08.2021

Мировой судья Мельникова К.Б. дело №11-73/2021

№ 12 MS0022-01-2020-002999-56

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Звенигово 30 сентября 2021 года

Звениговский районный Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Юпуртышкиной С.В., при секретаре Журавлевой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью «Центр-Люкс» на решение мирового судьи судебного участка № 23 Звениговского судебного района от <дата>, которым постановлено:

Иск прокурора Звениговского района Республики Марий Эл в интересах Борисовой Л. И., Шумских С. П. к ООО «Центр-Люкс» об обязании производить начисления платы за содержание жилого помещения по тарифу 13 руб. 78 коп./кв.м. до принятия собственниками жилых помещений многоквартирного дома решения об установлении тарифа за содержание в ином размере, - удовлетворить.

Обязать ООО «Центр-Люкс» производить начисление платы за содержание жилого помещения квартирам № и № <адрес> по тарифу 13 руб. 78 коп./кв.м. до принятия собственниками жилых помещений многоквартирного дома решения об установлении тарифа за содержание в ином размере.

Взыскать с ООО «Центр-Люкс» в доход бюджета муниципального образования «Звениговский муниципальный район» госпошлину в сумме 300 руб., суд

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Звениговского района Республики Марий Эл в интересах Борисовой Л.И. и Шумских С.П. (далее - истцы) обратился в судебный участок № 23 Звениговского судебного района Республики Марий Эл с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Центр-Люкс» (далее – ООО «Центр-Люкс», ответчик), в котором с учетом уточнений в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ) просил обязать ООО «Центр-Люкс» производить начисление платы за содержание жилого помещения по квартирам № и № <адрес> по тарифу 13 руб. 78 коп. до принятия собственниками жилых помещений многоквартирного <адрес> решения об установлении тарифа за содержание жилого помещения в ином размере. В обоснование требования указано, что вступившим в законную силу решением Звениговского районного суда Республики Марий Эл от <дата> по делу № решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, оформленное протоколом внеочередного общего собрания № от <дата>, признано недействительным. Борисова Л.И., Шумских С.П. <дата> обратились в ООО «Центр-Люкс» с заявлением о перерасчете платы за содержание жилого помещения по тарифу 13 руб. 78 коп. за 1 кв.м., вместо 14 руб. 62 коп. за 1 кв.м., в чем им было отказано. Полагая такие действия управляющей компании незаконными, прокурор в защиту прав Боисовой Л.И., Шумских С.П. обратился к мировому судье с упомянутым требованием.

Решением мирового судьи судебного участка № 23 Звениговского судебного района Республики Марий Эл от <дата> иск удовлетворен на основании ст.ст. 39, 173, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), в связи с признанием иска представителем ответчика.

Апелляционным определением Звениговского районного суда Республики Марий Эл от <дата> постановлено: апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Центр-Люкс» удовлетворить, решение мирового судьи судебного участка № 23 Звениговского судебного района Республики Марий Эл от <дата> отменить полностью.

Принять по делу новое решение: иск прокурора Звениговского района Республики Марий Эл в интересах Борисовой Л.И., Шумских С.П. к ООО «Центр-Люкс» удовлетворить, обязать общество с ограниченной ответственностью «Центр-Люкс» производить начисление платы за содержание жилого помещения по квартирам № и № <адрес> по тарифу 13 руб. 78 коп. до принятия собственниками жилых помещений многоквартирного дома решения об установлении тарифа за содержание в ином размере.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Центр-Люкс» в доход бюджета муниципального образования «Звениговский муниципальный район» государственную пошлину в размере 300 руб. 00 коп.

Кассационным определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от <дата> вышеуказанное апелляционное определение отменено, дело направлено на новое апелляционное рассмотрение.

В апелляционной жалобе ответчик - ООО «Центр-Люкс» просит решение мирового судьи судебного участка № 23 Звениговского судебного района от <дата> отменить и принять по делу новое решение, которым в иске отказать, полагая, что иск не обоснован и подлежит отклонению по основаниям, указанным в апелляционной жалобе. Тариф 13 руб. 78 коп. не утверждался общим собранием собственников многоквартирного дома. Решение может повлиять на всех собственников многоквартирного <адрес>.

Собственники жилых помещений в многоквартирном <адрес> судом первой инстанции к участию в деле не привлекались.

Согласно п. 4 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены решения суда первой инстанции в любом случае являются принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

В соответствии с положениями ч. 5 ст. 330 ГПК РФ при наличии оснований, предусмотренных ч. 4 данной статьи, суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных гл. 39 ГПК РФ.

<дата> судом вынесено определение о переходе к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции.

В судебном заседании ответчик ООО «Центр-Люкс» в лице директора Лабутиной Т.А. доводы апелляционной жалобы поддержал, просил ее удовлетворить, решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новое решение, которым в иске отказать.

Помощник прокурора Звениговского района Трофимова А.В. дала пояснения аналогично изложенному в исковом заявлении, истцы Борисова Л.И. и Шумских С.П. просили апелляционную жалобу оставить без удовлетворения, решение мирового судьи – без изменения.

Привлеченные к участию в деле судом второй инстанции в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Яблонский М.Л., Шенгелия Ю.М., Малетина Т.Э., Тюлькина Н.П., Калинин В.Я., Кондратьева Л.А., Юркина Р.Н., Крюкова Т.Н., Садкова Е.П., Борисов С.П., Одинцова Г.В., Борисова Ф.Г. полагали обоснованным размер платы за содержание жилого помещения 13 руб. 78 коп. за 1 кв.м., и необходимости его применения для всех собственников многоквартирного жилого дома.

Суд апелляционной инстанции с учетом мнения явившихся в судебное заседание суда второй инстанции лиц, счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся третьих лиц, извещение которых признает надлежащим.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, отзывах на нее Шумских С.П., Борисовой Л.И., старшего помощника прокурора Липиной М.А. и объяснениях присутствующих в заседании лиц, изучив материалы гражданского дела, заключение привлеченного в качестве специалиста сотрудника Департамента государственного жилищного надзора Республики Марий Эл Петуховой А.В., суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Судом установлено, что Борисова Л.И. и Шумских С.П. являются собственниками квартир, соответственно, № и № в <адрес>, зарегистрированы и проживают в указанных жилых помещениях, несут бремя их содержания.

Вступившим в законную силу решением Звениговского районного суда Республики Марий Эл от <дата> по делу № решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, оформленное протоколом внеочередного общего собрания № от <дата>, признано недействительным.

Как следует из протокола № от <дата> внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> было принято решение, в том числе об утверждении размера платы за содержание жилого помещения в размере 14 руб. 62 коп./кв.м. с <дата>.

Шумских С.П., Борисова Л.И. обратились в ООО «Центр-Люкс» с заявлениями о перерасчете платы за содержание жилого помещения, в чем им было отказано.

После возбуждения гражданского дела ООО «Центр-Люкс» собственникам жилых помещений в <адрес>, включая Борисову Л.И., Шумских С.П., произведен перерасчет платы за содержание жилого помещения, исходя из тарифа 13 руб. 78 коп./кв.м., начиная с февраля 2019 года, о чем директором ООО «Центр-Люкс» издан приказ б/н от <дата>.

С требованием о начислении платы за содержание жилого помещения в 13 руб. 78 коп./кв.м. ООО «Центр-Люкс» не соглашался, считая обоснованной плату в размере 15 руб. 65 коп./кв.м.

Согласно ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

В силу ч. 1 ст. 156 ЖК РФ, плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

По пункту 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 года № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», управляющая организация не вправе в одностороннем порядке изменять порядок определения размера платы за содержание жилого помещения и начислять плату за содержание жилого помещения в размере, превышающем размер такой платы, определенный в соответствии с заключенным договором управления многоквартирным домом (часть 7 статьи 156, части 1, 2, 3 и 8 статьи 162 ЖК РФ, пункт 1 статьи 310, пункт 1 статьи 432, статьи 450 - 453 ГК РФ).

Таким образом, основным способом установления и изменения размера платы за содержание жилого помещения (всех ее составных частей, включая плату за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме) для собственников является волеизъявление собственников помещений в многоквартирном доме, выраженное в соответствующем решении, принимаемом на общем собрании собственников помещений в данном доме.

В соответствии с пунктом 18 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об утверждении существенного условия договора управления многоквартирным домом о порядке определения размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, признанное недействительным решением суда, не подлежит применению. В этом случае плата за содержание жилого помещения подлежит перерасчету исходя из порядка определения размера платы, определяемого в соответствии с прежними условиями договора управления многоквартирным домом (часть 7 статьи 156, части 1, 2, 3 статьи 162 ЖК РФ).

В связи с признанием недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от <дата>, оформленное протоколом внеочередного общего собрания №, признано недействительным, в отсутствие сведений о проведении иного собрания собственников помещении в многоквартирном <адрес>, установившего иную плату за содержание жилого помещения, для начисления должен применяться тариф, установленный решением общего собрания собственников многоквартирного дома от <дата>.

Упомянутым решением установлен тариф (плата) за содержание общего имущества с <дата> в размере 17 руб. 03 коп./кв.м. Также принято решение начисление платы за потребление холодной воды, горячей воды, электрической энергии производить по фактическим показаниям общедомовых приборов учета коммунальных услуг.

По условиям Договора управления до <дата> стоимость услуги «Вывоз ТБО» и «утилизация отходов» (1 руб. 38 коп.) входили в общую стоимость услуг, работ по содержанию общего имущества многоквартирного дома.

Согласно части 9.2 статьи 156 ЖК РФ размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется при наличии коллективного (общедомового) прибора учета исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Исключения составляют случай оснащения многоквартирного дома автоматизированной информационно-измерительной системой учета потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг, а также случай принятия на общем собрании собственников помещений решения об определении размеров этих расходов в ином порядке.

Указанный многоквартирный дом оборудован общедомовыми приборами учета потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг.

С учетом разъяснений Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30 декабря 2016 г. № 45099-АЧ/04, если в многоквартирном доме потребителям предоставляются коммунальные услуги холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, электроснабжения, водоотведения, то такие потребители оплачивают расходы на приобретение используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме холодной воды, горячей воды (или используемых в целях горячего водоснабжения холодной воды и тепловой энергии), сточных вод, в составе платы за содержание жилого помещения в таком многоквартирном доме. При этом расходы на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, сточных вод, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, включаются в размер платы за содержание жилого помещения в случаях, когда многоквартирный дом находится в управлении управляющей организации (как в рассматриваемом случае).

Потребители коммунальных услуг в таких многоквартирных домах обязаны вносить плату за коммунальные услуги исходя из объема коммунальных услуг, потребленных в жилом или нежилом помещении. Изменения законодательства в части ограничения размера платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды, расходов на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых в целях содержания общего имущества нормативом потребления, имеют целью недопущение переложения исполнителем необоснованных потерь коммунальных ресурсов на потребителей.

Норматив потребления коммунальных услуг, потребленных в процессе использования общедомового имущества, является величиной, определяющей максимальный расход ресурсов, возможность превышать который действующее законодательство не предусматривает. Исключение составляет принятие решения собственниками помещений дома о распределении сверхнормативного потребления коммунальных ресурсов между всеми собственниками.

Порядок начисления платы за коммунальные ресурсы, потребленные на ОДН, установлен с целью стимулирования управляющих организаций к проведению мероприятий по энергосбережению (теплоизоляции труб, установке энергосберегающих ламп, ремонту внутридомового инженерного оборудования и т.д.) и, соответственно, снижению размера платы за указанные коммунальные ресурсы, поскольку потребление данных ресурсов напрямую связано с содержанием общедомового имущества.

Протокол от <дата> не подтверждает факт принятия собственниками решения о распределении расходов в размере превышения объема коммунальных ресурсов, определяемых по показаниям (коллективного) общедомового прибора над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальных ресурсов, и не исключает из состава платы за содержание жилого помещения объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления соответствующего коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Затраты на коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, включены в состав платы за содержание жилого помещения по нормативу в размере 1 руб. 87 коп.

Таким образом, суд полагает, что размер платы за содержание жилого помещения составляет 13 руб. 78 коп. (17 руб. 03 коп. по решению общего собрания собственников в многоквартирном доме от <дата> без учета норматива на коммунальные ресурсы 1 руб. 87 коп., вывоз и утилизацию ТКО 1 руб. 38 коп.).

При таких обстоятельствах исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика ООО «Центр-Люкс» подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение мирового судьи судебного участка № 23 Звениговского судебного района от <дата> отменить.

Принять по делу новое решение, которым иск прокурора Звениговского района Республики Марий Эл в интересах Борисовой Л. И., Шумских С. П. к ООО «Центр-Люкс» об обязании производить начисления платы за содержание жилого помещения по тарифу 13 руб. 78 коп./кв.м. до принятия собственниками жилых помещений многоквартирного дома решения об установлении тарифа за содержание жилого помещения в ином размере, - удовлетворить.

Обязать ООО «Центр-Люкс» производить начисление платы за содержание жилого помещения по квартирам № и № <адрес> в размере 13 руб. 78 коп./кв.м. до принятия собственниками жилых помещений многоквартирного дома решения об установлении тарифа за содержание жилого помещения в ином размере.

Взыскать с ООО «Центр-Люкс» в доход бюджета Звениговского муниципального района госпошлину в сумме 300 руб.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции

Председательствующий С.В. Юпуртышкина