Дело № – 408 / 2015
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
03 марта 2015 года г.Азнакаево
Азнакаевский городской суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Субботиной Л.Р.,
при секретаре Галиевой Р.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления Россельхознадзора по Республике Татарстан в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Металл Ресурс» о возложении обязанности разработать проект рекультивации на земельных участках и проведении мероприятии по восстановлению нарушенных земельных участков,
У С Т А Н О В И Л:
Управление Россельхознадзора по Республике Татарстан обратилось в суд с заявлением к ООО «Металл Ресурс» о принуждении к исполнению обязанности по разработке проекта рекультивации на земельных участках и проведении мероприятии по восстановлению нарушенных земельных участков, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ истцом в ходе проверки земель сельскохозяйственного назначения в границах Чемодуровского сельского поселения Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан на земельных участках с кадастровыми номерами № на основании обращения директора ООО «Союз –Агро» Р.М.Вафина от ДД.ММ.ГГГГ года №№ был обнаружен факт порчи земель, а именно снижение плодородия слоя почвы в результате перемешивания плодородного слоя почвы в результате перемешивания плодородного слоя почвы с нижележащими материнскими породами. Согласно ст.8 ФЗ №101-ФЗ от 16.07.1998г. «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» в обязанности пользователей земельных участков входит осуществление производства сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую среду. Просит обязать ответчика разработать проект рекультивации нарушенных земель на земельных участках с кадастровыми номерами № в течение двух месяцев с момента вступления решения в законную силу и обязать ООО «Металл Ресурс» провести мероприятия по восстановлению нарушенных земель участков с кадастровыми номерами № в соответствии с проектом рекультивации в течение двух месяцев с момента разработки проекта рекультивации нарушенных земель.
Представитель истца – Управления Россельхозназнадзора по Республике Татарстан Исламов Р.А. на судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без их участия, исковые требования поддержал.
Представитель ответчика – ООО «Метал Ресурс» на судебное заседание не явился, был извещен.
Представитель третьего лица – глава МО «Чемодуровское сельское поселение» на суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.
Представитель третьего лица – МКУ «Палата имущественных и земельных отношений Азнакаевского муниципального района РТ» на судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без их участия.
Суд счел возможным рассмотрение дела в отсутствие истца и ответчика, в порядке заочного производства.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу, что требования Управления Россельхознадзора по РТ подлежат удовлетворению.
В соответствии с п. 1, 6, 7 ч.1 ст. 13 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 года №136-ФЗ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по сохранению почв и их плодородия; рекультивации нарушенных земель, восстановлению плодородия почв; сохранению плодородия почв и их использованию при проведении работ, связанных с нарушением земель.
Согласно со ст.42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, а также не допускать деградацию и ухудшению плодородия почв на землях соответствующих категорий.
Согласно ч.3 ст.76 Земельного кодекса РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
На основании ст.8 Федерального закона №101-ФЗ от 16.07.1998г. «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» в обязанности пользователей земельных участков входит осуществление производства сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую среду.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Россельхознадзора по РТ проведена выездная проверка в отношении ООО «МеталлРесурс» в связи с обращением директора ООО «Союз –Агро» Р.М.Вафина по факту обнаружения нарушения земельного законодательства РФ на землях сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах Чемодуровского сельского поселения Азнакаевского муниципального района РТ. В ходе проведения проверки земель сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами №, установлено, что на расстоянии ......... метров северо-западнее д. Тетвель Азнакаевского муниципального района РТ при самовольном занятии земельных участков, принадлежащих ООО «Союз Агро» с привлечением сил субподрядчика ООО «Метиалл Ресурс», при проведении работ по демонтажу трубопровода произошло самовольное снятие плодородного слоя и перемешивание с нижележащими породами, а так же не проведена техническая рекультивация данных земельных участков. В результате на земельных участках с кадастровыми номерами № произошло снижение массовой доли органического вещества от 29,4 % до 50%, подвижного фосфора на 37,2%, обменного калия от 36,1%до 43,2% по сравнению с контрольным образцом. На земельном участке с кадастровым № произошло снижение массовой доли органического вещества от 32% до 72% подвижного фосфора от 53,3% до 59,8% по сравнению с контрольным образцом. На земельном участке с кадастровым номером № произошло снижение массовой доли органического вещества на 60,5%, подвижного фосфора на 73%, обменного калия на 69,8 % по сравнению с контрольным образцом.
Постановлением Приволжского районного суда г.Казани от ДД.ММ.ГГГГ года директор ООО «Металл Ресурс» Халиуллин М.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.6 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере .............. рублей.
Бездействием ООО «Металл ресурс» нарушаются права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц – граждан Российской Федерации в области охраны окружающей среды, гарантированные ст.42 Конституции РФ, согласно которой каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.
Поскольку материалами дела подтверждено, что ООО «Металл Ресурс» не соблюдены требования земельного законодательства об охране земель, суд исковые требования Управления Россельхознадзора по Республике Татарстан находит обоснованным, подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194, 196 – 198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Заявление Управления Россельхознадзора по Республике Татарстан удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «МеталлРесурс» разработать проект рекультивации нарушенных земель на земельных участках с кадастровыми номерами №, № в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «МеталлРесурс» провести мероприятия по восстановлению нарушенных земель участков с кадастровыми номерами №, № в соответствии с проектом рекультивации в течение двух месяцев с момента разработки проекта рекультивации нарушенных земель.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление о его отмене, в течение семи дней со дня вручения его копии. Заочное решение также может быть обжаловано сторонами в Верховный суд РТ в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, через Азнакаевский городской суд.
судья Субботина Л.Р.