Дело № 2-10135/2017
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе
председательствующего судьи Некрасовой О.С.
при секретаре Сурниной Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Сыктывкаре
13 декабря 2017 года гражданское дело по исковому заявлению Носова А.В. к администрации МО ГО «Сыктывкар» о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Носов А.В. обратился в суд с иском к администрации МО ГО «Сыктывкар» о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ...
В обоснование иска указано, что Носов А.В. постоянно проживает в спорном жилом помещении, оплачивает жилищно-коммунальные услуги, исполняет обязанности нанимателя жилого помещения. Жилое помещение ранее было предоставлено его матери, ... М.П., которая умерла. Истец обращался в администрацию МО ГО «Сыктывкар» с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, в чем ему было отказано.
В судебном заседании истец поддержал заявленные требования, представитель ответчика полагала заявленные требования подлежащими оставлению без удовлетворения. Суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.
Заслушав явившихся лиц, исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: ... включено в реестр муниципальной собственности Постановлением Администрации МО ГО «Сыктывкар» № ... от ** ** **. (реестровый номер ...).
Из представленных суду документов следует, что в жилом помещении проживала М.П.- мать Носова А.В.
... М.П.и Носов А.В. проживали и были зарегистрированы в указанном жилом помещении, лицевой счет по оплате жилищно-коммунальных услуг открыт на имя ... М.П. Временное выбытие истца из жилого помещения связано с на осуждением к наказанию в виде лишения свободы. По объяснениям истца, проживая с матерью, они вели совместное хозяйство, оплачивали жилищно-коммунальные услуги в отношении жилого помещения. АМО ГО «Сыктывкар» ему было оказано в заключении договора социального найма.
Образовавшаяся задолженность по оплате жилищно-коммунальных платежей в отношении спорного жилого помещения взыскивалась судами с ... М.П. и Носова А.В.
М.П. умерла ** ** **
В период времени с ** ** ** г. Носов А.В. отбывал наказание в местах лишения свободы.
В настоящее время Носов А.В. производит оплату жилищно-коммунальных услуг занимаемого им жилого помещения.
Истец обратился к ответчику с заявлением о заключении с ним договора социального найма, в чем ему было отказано постановлением АМО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** г. № ...
Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона РФ от 29 декабря 2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.
Согласно ч. 1 ст. 47 ЖК РСФСР, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
На основании ч. 1 ст. 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
Жилищный Кодекс РФ не предусматривает оснований, порядка и последствий признания недействительным либо отмены ранее принятого решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма.
Согласно статье 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
В силу статьи 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Исходя из положений ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", Верховный Суд Российской Федерации в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 и 14 июня 2006 г. (вопрос 21), разъяснил следующее.
Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.
Следовательно, при передаче в муниципальную собственность такие жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Истец в течение длительного времени проживает в указанном жилом помещении, производит оплату жилищно-коммунальных услуг, вносил оплату за наем жилого помещения.
Носов А.В. не имеет другого жилого помещения ни в собственности, ни по договору социального найма.
Истец вселен в указанное жилое помещение, в котором проживал с матерью, ... М.П. Ни прежний собственник дома, ни АМО ГО «Сыктывкар» не требовали выселения Носовых из жилого помещении, расположенного по адресу: .... иным лицам не распределена.
При обращении к ответчику истцом предоставлены все имеющиеся у него документы для заключения договора социального найма жилого помещения.
При указанных обстоятельствах, с учетом положений действующего законодательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного иска.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать администрацию МО ГО «Сыктывкар» заключить с Носовым А.В. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ...
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение 1 месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья О.С.Некрасова