Решение по делу № 5-610/2020 от 10.08.2020

Дело № 5-610/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Луга Ленинградской области 20 августа 2020 года

Судья Лужского городского суда Ленинградской области Незговоров М.Б., по адресу: 188230 Ленинградская область г. Луга пр. Кирова дом 105/3 литер «б»,

с участием

лица, привлекаемого к административной ответственности Яковлева В.А.

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении

Яковлева В.А., "данные о личности", ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Гражданин Яковлев В.А. привлек иностранного гражданина – гражданина республики Узбекистан к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдан патент.

Правонарушение Яковлевым В.А. совершено при следующих обстоятельствах:

27 июля 2020 года в 12 часов 40 минут в ходе профилактического обхода административного участка по адресу: <адрес>, был выявлен факт привлечения иностранного гражданина – гражданина Республики Узбекистан Х. 03.11.1990 г.р., к трудовой деятельности без разрешения на работу или патента, а именно гражданин Яковлев В.А. осуществляя строительство личного дома по адресу: Ленинградская область, г. Луга, пр. Урицкого, д. 100, по личной инициативе привлек к незаконной трудовой деятельности гражданина Республики Узбекистан Х., не имеющего патента на работу в Ленинградской области, который в момент обхода административного участка сотрудниками ОУУП ОМВД России по Лужскому району, находился на строительной площадке жилого дома в рабочей одежде и осуществлял работу по строительству опалубки для фундамента, чем нарушил п. 4.2 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Исследовав обстоятельства дела в их совокупности, изучив представленные суду материалы, основываясь на собственной оценке обстоятельств дела, суд пришел к выводу о доказанности вины Яковлева В.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.18.15 КоАП РФ.

Частью 1 ст. 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдан патент.

Административная ответственность по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ наступает ввиду совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, совершенного в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются протоколом об административном правонарушении, составленным 06.08.2020 уполномоченным должностным лицом – участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Лужскому району, его содержание и оформление соответствует требованиям КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, и оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений, у суда нет.

Факт нарушения гражданином Яковлевым В.А. миграционного законодательства подтверждается постановлением Лужского городского суда Ленинградской области от 28.07.2020, вступившем в законную силу, согласно которому усматривается, что при исполнении сотрудниками полиции своих должностных полномочий выявлен факт привлечения к трудовой деятельности иностранного гражданина – гражданина Республики Х., в нарушении п. 4.2 ст. 13 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от 25.07.2002, осуществлял трудовую деятельность на территории Ленинградской области, по адресу: Ленинградская область, г. Луга, пр. Урицкого, д. 100. На момент проведения профилактического обхода, находился в рабочей одежде на строительной площадке жилого дома, строил опалубку фундамента частного дома.

Обстоятельства правонарушения и состав административного правонарушения, предусмотренного частью 4 ст. 18.15 КоАП РФ в действиях Яковлева В.А. подтверждаются: протоколом осмотра места происшествия; копией паспорта гражданина Республики Узбекистан Х..; копией патента 78 № 200629716 выданного 02.04.2020 Хушбакову Ф.Э. с территорией действия – г. Санкт-Петербург.

В судебном заседании Яковлев В.А. свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ признал полностью, и показал, что действительно по своей личной инициативе привлек трех граждан Узбекистана, среди которых был Х.. к строительству фундамента дома на своем земельном участке по месту регистрации по адресу: <адрес>. Не убедился, что у данных граждан Узбекистана нет патента на работу в Ленинградской области. В содеянном раскаивается, обязуется больше не нарушать миграционное законодательство.

Обстоятельства выявленного административного правонарушения и виновность должностного лица в его совершении подтверждаются собранными по делу доказательствами, которые оцениваются судьей в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ. Доказательства объективной невозможности соблюдения положений законодательства в материалах дела отсутствуют, и какие-либо иные обстоятельства, исключающие вину лица в совершении правонарушения, не установлены.

Приведенные доказательства суд признает допустимыми, так как они получены с соблюдением федеральных законов, достоверными, поскольку они согласуются между собой, взаимно дополняют друг друга, не содержат противоречий, и в целом достаточными для вывода о виновности Яковлева В.А. в инкриминируемом правонарушении.

Процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении суд не установил.

Объективных сведений, опровергающих или ставящих под сомнение данные доказательства, не имеется.

При назначении Яковлеву В.А. административного наказания учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ признание своей вины, наличие малолетнего ребенка на иждивении, совершение правонарушения впервые, признаю обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Яковлева В.А.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Таким образом, оценив всю совокупность исследованных обстоятельств, установленных в отношении Яковлева В.А., учитывая данные о его личности, отношение к содеянному, считаю необходимым и справедливым для обеспечения достижения целей наказания, достижения публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, назначить Яковлеву В.А. административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,-

П О С Т А Н О В И Л :

Яковлева В.А. "данные о личности", признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере ПЯТИ ТЫСЯЧ РУБЛЕЙ.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 КоАП РФ.

Реквизиты перечисления административного штрафа: наименование получателя платежа - УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области); КПП 784201001; ИНН 7830002600; номер счета получателя 40101810200000010022 отделение Ленинградское; код бюджетной классификации (КБК) 18811601181019000140; БИК 044106001; наименование платежа – административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток со дня его вынесения или получения копии постановления.

Судья Незговоров М.Б.