УИД 51RS0001-01-2022-002673-63
Дело № 2-2237/2022
Принято в окончательной форме 24 мая 2022 года
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
17 мая 2022 года город Мурманск
Октябрьский районный суд города Мурманска
в составе председательствующего судьи Каневой М.В.,
при секретаре Петерчук И.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского административного округа города Мурманска, действующего в интересах Российской Федерации в лице ГУ – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Мурманской области к обществу с ограниченной ответственностью «Техинвест» об устранении нарушений законодательства об обязательном пенсионном страховании,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Октябрьского административного округа города Мурманска, действуя в интересах Российской Федерации в лице ГУ – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Мурманской области обратился в суд с иском к ООО «Техинвест» об устранении нарушений законодательства об обязательном пенсионном страховании.
В обоснование иска указано, что ООО «Техинвест» зарегистрировано в ИФНС России по г. Мурманску и в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса РФ является плательщиком страховых взносов, а также является страхователем в территориальном органе Пенсионного фонда РФ.
Как следует из представленной пенсионным органом информации, по состоянию на 24.03.2022 ООО «Техинвест» не представило в пенсионный орган сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-М за февраль 2022 года.
Непредставление указанных сведений препятствует осуществлению Пенсионным фондом возложенных контрольных функций в указанной сфере правоотношений, а также в осуществлении деятельности в соответствии с целями индивидуального (персонифицированного) учета. Неисполнение Обществом требований пенсионного законодательства о предоставлении сведений о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-М за февраль 2022 года свидетельствует о нарушении интересов Российской Федерации.
Учитывая изложенное, просит суд обязать ООО «Техинвест» в течение двух недель, со дня вступления решения суда в законную силу, предоставить в ГУ – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Мурманской области сведения по форме СЗВ-М за февраль 2022 года.
В судебном заседании помощник прокурора Кузьмина Н.А. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске.
Представитель ОПФР по Мурманской области уведомлен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, согласно ходатайству, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования поддерживает, поскольку сведения ответчиком не представлены.
Представитель ООО «Техинвест» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим, об уважительности причин неявки суду не сообщил, мнения по заявленным требованиям не представил.
В соответствии с требованиями ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке в порядке заочного производства.
Выслушав помощника прокурора и изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что прокуратурой Октябрьского административного округа г. Мурманска на основании информации ГУ – ОПФР по Мурманской области проведена проверка исполнения пенсионного законодательства.
В ходе проведенной проверки установлено, что ООО «Техинвест» зарегистрировано в ИФНС России по г. Мурманску и в соответствии с подпунктом 1 пункта 1. статьи 419 Налогового кодекса РФ является плательщиком страховых взносов.
Согласно сведениям из ЕГРЮЛ ООО «Техинвест» с 06.02.2009 является страхователем в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации - ГУ УПФР в г. Мурманске.
Вместе с тем, согласно представленной пенсионным органом информации по состоянию на 24.03.2022 ООО «Техинвест» не представило в Управление сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-М за февраль 2022 года.
Права и обязанности застрахованных лиц, имеющих право на получение страхового обеспечения, а также страхователя (плательщика страховых взносов) регулируются Налоговым кодексом РФ, Федеральным законом от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 № 27-ФЗ и другими федеральными законами.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ зарегистрированные лица - физические лица, которым открыт индивидуальный лицевой счет в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в целях обеспечения реализации их прав в системе обязательного пенсионного страхования, учета сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций.
Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ).
Согласно части 1 статьи 6 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ на территории Российской Федерации на каждого гражданина Российской Федерации, а также на каждого иностранного гражданина и каждое лицо без гражданства, постоянно или временно проживающих (пребывающих) на территории Российской Федерации, Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер.
Помимо общих сведений на застрахованное лицо в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указывается, в том числе периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения страховой пенсии; периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости; иные периоды, засчитываемые в страховой стаж (часть 2 статьи 6 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ).
В профессиональной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются, в том числе продолжительность профессионального стажа (часть 2 статьи 6 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ).
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Указанные сведения могут быть представлены страхователем лично либо через законного или уполномоченного представителя.
Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех работающих у него лицах, включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.
Согласно требованиям части 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ), Страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).
Страхователи представляют предусмотренные пунктами 2-2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ).
Согласно части 2 статьи 8 указанного Федерального закона сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляемые в соответствии с настоящим Федеральным законом в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации.
Постановлением Верховного совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 2122-1 утверждено Положение о Пенсионном фонде Российской Федерации, согласно которому фонд создан в целях государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации (пункт 1 Положения).
В соответствии с пунктом 3 Положение о Пенсионном фонде Российской Федерации фонд обеспечивает целевой сбор и аккумуляцию страховых взносов; контроль с участием налоговых органов за своевременным и полным поступлением в ПФР страховых взносов, контроль за правильным и рациональным расходованием его средств; организацию и ведение индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», а также организацию и ведение государственного банка данных по всем категориям плательщиков страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (России).
Непредставление указанных сведений препятствует осуществлению Пенсионным фондом возложенных контрольных функций в указанной сфере правоотношений, а также в осуществлении деятельности в соответствии с целями индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе: создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации, для назначения страховых и накопительной пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, а также для оценки обязательств перед застрахованными лицами по выплате страховых и накопительной пенсий, срочной пенсионной выплаты, единовременной выплаты средств пенсионных накоплений; создание условий для контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами; информационная поддержка прогнозирования расходов на выплату страховых и накопительной пенсий, определения тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, расчета макроэкономических показателей, касающихся обязательного пенсионного страхования; упрощение порядка и ускорение процедуры назначения страховых и накопительной пенсий застрахованным лицам.
В соответствии с Постановлением Правления ПФР от 06.05.2021 №166п «О реорганизации территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в Мурманской области» была проведена реорганизация УПФР в г. Мурманске в форме присоединения к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Мурманской области.
Таким образом, неисполнение ООО «Техинвест» требований пенсионного законодательства о предоставлении сведений о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-М за февраль 2022 года свидетельствует о нарушении интересов Российской Федерации.
Сведений об исполнении указанной обязанности на дату рассмотрения дела ответчиком суду не представлено.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.
В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, которые могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Суд находит указанный прокурором срок для исполнения ответчиком заявленных исковых требований в течение двух недель со дня вступления решения суда в законную силу разумным и достаточным, каких-либо объективных сведений, свидетельствующих о невозможности выполнения требований в срок указанный прокурором, суду не представлено.
Согласно статье 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Октябрьского административного округа города Мурманска, действующего в интересах Российской Федерации в лице ГУ – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Мурманской области к обществу с ограниченной ответственностью «Техинвест» об устранении нарушений законодательства об обязательном пенсионном страховании – удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Техинвест» (ИНН <данные изъяты>) в течение четырнадцати дней со дня вступления решения суда в законную силу представить в Государственное учреждение – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Мурманской области сведения по форме СЗВ-М за ДД.ММ.ГГГГ года.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Техинвест» (ИНН №) государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город Мурманска в сумме 300 (триста) рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда, в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Председательствующий: М.В. Канева