Решение по делу № 12-369/2023 от 01.09.2023

УИД 21RS0№-51

Дело № 12-369/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

4 сентября 2023 г. г. Чебоксары

Судья Калининского районного суда г. Чебоксары Захарова О.С., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению жалобы Худяева С.П. на постановление № инспектора по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Чебоксары о прекращении производства по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного по ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ в отношении Ильина Г.Н., а также на решение врио заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Чебоксары от 16 августа 2023 г.,

установил:

Худяев С.П. обратился в суд с жалобой напостановление инспектора по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чебоксары № о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 31 июля 2023 г., возбужденного по ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ в отношении Ильина Г.Н., решение врио заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чебоксары от 16 августа 2023 г., которым вышеуказанное постановление должностного лица оставлено без изменения, а жалоба Худяева С.П. – без удовлетворения.

Изучив жалобу, судья приходит к следующим выводам.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1-30.2, 30.9, 30.10 КоАП РФ.

В силу п. 5 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в том числе, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Статьей 30.4КоАП РФ установлено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо разрешают ходатайства, при необходимости назначают экспертизу, истребуют дополнительные материалы, вызывают лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы.Материалы дела об административном правонарушении представляются с целью выяснения судьей обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения жалобы данным судьей, а также исключающих производство по делу и направление жалобы со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности. Отсутствие соответствующих материалов, исходя из содержания ст. 30.4КоАП РФ, препятствует рассмотрению по существу жалобы на постановление должностного лица по делу об административном правонарушении.

Следовательно, по смыслу приведеннойстатьи, лицо, обращающееся с жалобой, должно также представить материалы, необходимые для разрешения указанных вопросов, в частности, копию обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении.

При этом Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что устанавливаемые законодателем требования - при обеспечении каждому возможности обратиться в суд - обязательны для граждан; это относится и к правилам, регламентирующим порядок обращения в суд, в том числе перечень прилагаемых к обращению документов (определения от 24.06.2008 № 363-О-О, от 26.01.2010 № 96-О-О, от 21.12.2011 № 1740-О-О, от 16.02.2012 № 287-О-О).

Худяев С.П., обращаясь с жалобой на постановление и решение административного органа, которымипроизводство по делу об административном правонарушении, возбужденное в отношении Ильина Г.Н., было прекращено, копииоспариваемых актов (постановления и решения) не приложил. Из содержания жалобы невозможно установить место совершения административного правонарушения, что влияет на подведомственность при ее рассмотрении.

Верховный Суд РФ, давая разъяснения по вопросам судебной практики, указал, что содержание жалобы на постановление (решение) по делу об административном правонарушении должно быть таково, чтобы можно было установить, чьи именно права и каким образом нарушены; поскольку отсутствие в жалобе таких сведений ведет к невозможности ее рассмотрения, она подлежит возврату с указанием причин возврата (Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за 4 квартал 2006 г., утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 07.03.2007).

Кроме того жалоба и приложенные к ней документы не содержат подтверждающих сведений о времени и дате получения обжалуемого постановления от 31 июля 2023 г., что исключает возможность проверки судом соблюдения срока обжалования постановления со стороны заявителя.

В рассматриваемом случае отсутствие копии обжалуемых постановления и решения по делу об административном правонарушении препятствует выяснению судьей обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 30,2, 30.4 КоАП РФ, принятию поданной Худяевым С.П. жалобы к рассмотрению и разрешению ее по существу.

Указанные обстоятельства являются основанием для возврата жалобы заявителя, поскольку не позволяют судье принять решение, предусмотренное ст. 30.4 КоАП РФ.

Следует отметить, что возврат жалобы без рассмотрения не препятствует повторному обращению Худяевым С.П. в суд за судебной защитой.

Руководствуясь ст.ст. 29.12, 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

Жалобу Худяева С.П. на постановление инспектора по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чебоксары № о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 31 июля 2023 г., возбужденного по ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ в отношении Ильина Г.Н., решение врио заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чебоксары от 16 августа 2023 г., возвратить.

На определение может быть подана жалоба в Верховный суд Чувашской Республики через Калининский районный суд г. Чебоксары в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья О.С. Захарова