Решение по делу № 2-2345/2021 от 28.10.2021

Дело № 2-2345/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 декабря 2021 года город Кинешма

Кинешемский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Мяновской Н.К.,

при секретаре Кругловой И.В.,

с участием представителя истца Крылова В.Н. по доверенности Лебедевой А.А.,

представителя ответчика Лариной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кинешме Ивановской области 27 декабря 2021 года гражданское дело №2-2345/2021 по иску Крылова В.Н. к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ивановской области о защите пенсионного права,

У С Т А Н О В И Л :

Крылов В.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ивановской области (далее – Отделение) о защите пенсионного права, мотивируя свои требования тем, что 13 сентября 2021 года он обратился в Управление с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица по периоду работы в должности тракториста в совхозе «Стиберское» с января 1986 по декабрь 1990 года. Решением Управления от 16.09.2021 года №159876/21 в корректировке отказано, поскольку не подтверждены сведения по архивной справке, документы СПК (колхоз) «Нива» в архив на хранение не поступали. В указанный период истец был трудоустроен в совхоз «Стиберское». Представленную в Управление справку выдали перед увольнением из СПК (колхоз) «Нива» для подтверждения страхового стажа и размера заработной платы в связи с тем, что СПК (колхоз) «Стиберский» перед процедурой банкротства не передал документы о размере заработной платы работников в архив. Истец считает решение Управления незаконным, просит обязать Отделение произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внести уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица Крылова В.Н., включив сведения о заработной плате за период с января 1986 по декабрь 1990 года включительно в совхозе «Стиберское» по справке №7 от 15 мая 2006 года, выданной СПК (колхоз) «Нива».

В судебное заседание истец Крылов В.Н. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен правильно и своевременно, просил дело рассмотреть в его отсутствие, направил представителя.

Представитель истца Крылова В.Н. по доверенности Лебедева А.А. в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснила, что в период с января 1986 по декабрь 1990 года истец работал в совхозе «Стиберское», в связи с тем, что совхоз прекратил свою деятельность, на его основе было создано новое предприятие СПК (колхоз) «Нива», руководителем которого был ФИО1., главным бухгалтером Крылова Н.И. Справку №7 от 15 мая 2006 года, выдал ФИО1, который оставался руководителем и СПК (совхоз) «Стиберский», и СПК (колхоз) «Нива». Справку ошибочно оформили на бланке СПК (колхоз) «Нива» и с его печатью. В справке указаны достоверные сведения о заработной плате истца на основании первичных документов, которые не были сданы в архив и в настоящее время почти полностью утрачены.

В судебном заседании представитель ответчика Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ивановской области по доверенности Ларина А.В. исковые требования не признала по основаниям, изложенным в возражениях (л.д.36-37), согласно которым в корректировке сведений было отказано, поскольку не представлены документы, подтверждающие основание для корректировки. Справка о заработной плате, представленная истцом, не может быть принята для корректировки сведений. В период с 01.01.1986 по 31.12.1990 года истец работал в совхозе «Стиберское», который был реорганизован в СПК (АОЗТ) «Стиберское», в СПК (колхоз) «Волга», в СПК (колхоз) «Стиберский», из которого 25 октября 2001 года был уволен. В СПК (колхоз) «Нива» истец работал в период с 26.10.2001 по 31.10.2005 года. СПК (колхоз) «Стиберский» был признан несостоятельным (банкротом) и ликвидирован в связи с завершением конкурсного производства 23.12.2010 года. Справка о заработной плате выдана СПК (колхоз) «Нива» 15 мая 2006 года, когда СПК (колхоз) «Стиберский» еще не был ликвидирован. СПК (колхоз) «Нива» поставлен на учет в налоговом органе 20.09.2001 года, 28.09.2011 года исключено из ЕГРЮЛ как недействующее юридическое лицо. Таким образом, СПК (колхоз) «Стиберский» и СПК (колхоз) «Нива» являлись самостоятельными юридическими лицами, СПК (колхоз) «Нива» не являлось правопреемником СПК (колхоз) «Стиберский» и не имело права выдавать справку о заработной плате истца за период работы в другой организации.

Суд, с учетом мнения представителей сторон, положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), считает возможным дело рассмотреть при данной явке лиц.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы данного гражданского дела, материалы гражданского дела №2-922/2017, материалы наблюдательного дела СПК (колхоз) «Стиберский», материалы наблюдательного дела СПК (колхоз) «Нива», пенсионные дела в отношении ФИО2 ФИО3., ФИО4., ФИО1., ФИО5., допросив свидетелей, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что 13 сентября 2021 года Крылов В.Н., 05 июля 1960 года рождения, обратился в Управление с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица в части сведений о заработной плате, полученной за период работы в СПК (колхоз) «Стиберский» с 01.01.1986 по 31.12.1990 года. Истцом была представлена трудовая книжка и справка №7 от 15.05.2006 года, выданная СПК (колхоз) «Нива».

Решением Управления от 16.09.2021 года №159876/21 в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица отказано, поскольку сведения о заработной плате, содержащиеся в справке №7 от 15.05.2006 года, не подтверждены и не могут быть приняты к зачету (л.д.6).

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Крылова Н.В. от 30 ноября 2021 года, в сведения о трудовом стаже и заработке за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования включен период работы с 20.12.1980 по 24.11.1991 года слесарем-ремонтником совхоза «Стиберский». Крылов Н.В. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 30 мая 2000 года. В сведения о трудовом стаже и заработке за период после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования включены периоды работы в СПК (колхоз) «Стиберский» с 01.01.2000 по 31.10.2001 года, в Администрации Стиберского сельсовета Кинешемского района с 15.03.2001 по 15.03.2001 года, в МОУ Ефремовская основная общеобразовательная школа с 01.01.2001 по 31.12.2001 года, СПК (колхоз) «Нива» с ноября по декабрь 2001 года, а также сведения о заработке, учитываемом при назначении страховой пенсии за эти периоды (л.д.74-81).

Согласно трудовой книжке Крылова Н.В., истец 10.08.1978 года принят на должность слесаря-ремонтника в совхоз «Стиберский», 24.10.1978 уволен в связи с уходом в Армию, 20.12.1980 года принят в совхоз «Стиберский» слесарем, 04.04.1982 года переведен на должность тракториста 3 класса. Приказом Министерства сельского хозяйства РСФСР № 82 от 25.11.1991 года совхоз «Стиберский» преобразован в коллективное сельскохозяйственное предприятие «Стиберское». 19.10.1999 года на основании Постановления Администрации Кинешемского района АОЗТ «Стиберское» реорганизовано в СПК (колхоз) «Волга». 01.06.2001 года на основании Постановления главы администрации Кинешемского района №306 от 01 июня 2001 года СПК (колхоз) «Волга» реорганизован в сельскохозяйственный производственный кооператив (колхоз) «Стиберский». 25.10.2001 года истец в связи с реорганизацией СПК (колхоз) «Стиберский» уволен по ст. 31 КЗоТ РФ (собственное желание). 26.10.2001 года принят в СПК (колхоз) «Нива» в качестве тракториста. 31.10.2005 года уволен по собственному желанию (л.д. 7-15).

СПК (колхоз) «Нива» истцу выдана справка №7 от 15.05.2006 года о его заработке, учитываемом при исчислении пенсии, согласно которой истцу выплачивалась заработная плата с января 1988 года по декабрь 1990 года включительно. Основанием для выдачи справки явились платежные ведомости. Справка подписана руководителем предприятия ФИО1 и главным бухгалтером ФИО2 поставлена печать СПК колхоз «Нива». К справке имеется приложение, в котором указано, что система оплаты труда сдельно-премиальная. Единовременные выплаты в заработную плату не включены. На основании приказа №82 от 25.11.1991 года Министерства сельского хозяйства РСФСР совхоз «Стиберский» был реорганизован в коллективное сельхозпредприятие «Стиберское». На основании постановления №449 от 19.10.1999 года администрации Кинешемского района коллективное сельхозпредприятие «Стиберское» реорганизовано в СПК (колхоз) «Волга». СПК (колхоз) «Волга» 21.06.2001 года на основании Постановления главы администрации Кинешемского района №306 от 01 июня 2001 года реорганизован в сельскохозяйственный производственный кооператив (колхоз) «Стиберский». Постановлением главы администрации Кинешемского района он 14.09.2001 года №493 организовался СПК (колхоз) «Нива» (л.д. 20,21).

Данная справка не принята Управлением, поскольку она выдана юридическим лицом о заработной плате истца в период работы в другой организации.

В МУ «Кинешемский городской архив» документы совхоза «Стиберский», коллективного сельскохозяйственного предприятия «Стиберское», АОЗТ «Стиберское», СПК (колхоз) «Волга», СПК (колхоз) «Нива» на хранение не поступали (л.д. 35).

23 декабря 2010 года СПК (колхоз) «Стиберский» ликвидирован по определению суда о завершении конкурсного производства, в связи с чем, отсутствует возможность получить новую справку о заработной плате за указанный период.

Суду представлен акт передачи документов от 25 октября 2001 года, согласно которому в связи с переводом работников СПК (колхоз) «Стиберский» в СПК (колхоз) «Нива» директор СПК (колхоз) «Стиберский» ФИО1 передал на хранение, а СПК (колхоз) «Нива» в лице ФИО1. принял следующие документы: расчетно-платежные ведомости по заработной плате за период с июня 1971 по октябрь 2001 года (л.д.40).

С учетом представленных суду и исследованных в судебном заседании доказательств, суд считает, что в момент оформления справки №7 от 05 мая 2006 года на имя Крылова Н.В. должностными лицами была допущена ошибка, а именно: не указано, в какой организации Крылов Н.В. получал заработную плату в период с 1986 по 1990 год. Директор ФИО1 и бухгалтер ФИО2, являясь одновременно представителями СПК (колхоз) «Стиберский» и СПК (колхоз) «Нива», оформили справку на бланке и с печатью СПК (колхоз) «Нива», при том, что СПК (колхоз) «Стиберский» не был ликвидирован и был вправе самостоятельно выдавать такие справки работникам. Неправильное оформление справки не зависело от действий истца, ответственность за это несет лицо, оформляющее документ. Из Приложения к справке о заработной плате следует, что правопреемником совхоза «Стиберский» являлось СПК (колхоз) «Стиберский», а СПК (колхоз) «Нива» организовано как вновь созданное предприятие.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО2 Крылова Н.И. показали, что СПК (колхоз) «Нива» было создано в целях продолжения работы, поскольку из-за задолженности СПК (колхоз) «Стиберский» были арестованы счета, все работники, в том числе директор и главный бухгалтер, одним днем были уволены и приняты во вновь созданное СПК (колхоз) «Нива», продолжили работу в тех же должностях, на тех же рабочих местах, документы хранились в конторе, их никуда не переносили, директором оставался ФИО1, ему документы были переданы по акту. В настоящее время документы сохранились частично, они находятся в бывшем здании школы, расчетные ведомости не сохранились. Свидетель ФИО2 подтвердила, что справку о заработной плате истца она оформляла на основании расчетно-платежных ведомостей совхоза «Стиберский». Справка была составлена на бланке и с печатью СПК (колхоз) «Нива», поскольку считали, что оно является правопреемником. В то время многие работники получали такие справки для представления в пенсионный фонд. Свидетель Крылова Н.И. пояснила, что она являлась главным бухгалтером, а ФИО1 директором СПК (колхоз) «Нива» и СПК (колхоз) «Стиберский», они подписывали документы от этих организаций, в том числе, предоставляли отчеты в пенсионный фонд.

В материалах наблюдательного дела СПК (колхоз) «Стиберский» имеются отчеты, которые сдавались указанным предприятием в пенсионный фонд в период 2005-2007 годы, документы подписаны руководителем ФИО1, главным бухгалтером ФИО5 проставлена печать СПК (колхоз) «Стиберский». Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ, лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени СПК (колхоз) «Стиберский», являлся председатель ФИО1

При этом в материалах наблюдательного дела СПК (колхоз) «Нива» имеются отчеты, которые сдавались указанным предприятием в пенсионный фонд, при этом документы также подписаны руководителем ФИО1, главным бухгалтером ФИО2, проставлена печать СПК (колхоз) «Нива».

Из исследованных в судебном заседании выплатных дел следует, что аналогичные справки выдавались другим работникам, которые работали СПК (колхоз) «Стиберский» совместно с истцом, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ.

Суду представлены ведомости «Начисление стажировочных за 1986-1990 годы по совхозу Стиберский», в которых имеются сведения о заработной плате истца в этот период, которые соответствуют сведениям, содержащимся в справке о заработной плате №7 от 15.05.2006 года.

Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон №27-ФЗ) устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах Российской Федерации, постоянно или временно проживающих (пребывающих) на территории Российской Федерации иностранных гражданах и лицах без гражданства в целях обеспечения реализации их прав в системе обязательного пенсионного страхования, учета сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций.

Согласно статье 6 Федерального закона №27-ФЗ, на территории Российской Федерации на каждого гражданина Российской Федерации, а также на каждого иностранного гражданина и каждое лицо без гражданства, постоянно или временно проживающих (пребывающих) на территории Российской Федерации, Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер.

Органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению застрахованного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Пенсионным фондом Российской Федерации, сообщив об этом застрахованному лицу (ст.16 Федерального закона №27-ФЗ).

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" Постановлением Правления ПФ РФ от 15.10.2019 N 519п утвержден Порядок осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (далее – Порядок №519п).

В целях корректировки сведений персонифицированного учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет застрахованное лицо (представитель застрахованного лица) представляет заявление, а также документы, подтверждающие основания для корректировки сведений персонифицированного учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (пункт 4 Порядка №519п).

По результатам рассмотрения заявления и документов, имеющихся в распоряжении территориального органа ПФР, уполномоченный территориальный орган ПФР: принимает решение о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (далее - решение о корректировке); принимает решение об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (далее - решение об отказе в корректировке) (пункт 12 Порядка №519п).

Территориальный орган ПФР выносит решение об отказе в корректировке в случае, если документы, представленные заявителем (в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка), и (или) документы, имеющиеся в распоряжении территориальных органов ПФР, и (или) документы, запрошенные территориальным органом ПФР у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, не подтверждают наличия фактов, указанных в поданном застрахованным лицом заявлении и являющихся основанием для корректировки сведений (пункт 13 Порядка №519п).

В соответствии с решением о корректировке уполномоченным территориальным органом ПФР осуществляется: оформление форм документов персонифицированного учета, с уточненными сведениями, содержащимися в индивидуальном лицевом счете за периоды работы у страхователя, который на момент подачи заявления ликвидирован или его деятельность прекращена по причинам, предусмотренным законодательством Российской Федерации, а также в целях включения в страховой стаж иных периодов деятельности, засчитываемых в страховой стаж; выполнение процедур по включению уточненных сведений персонифицированного учета в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица (пункт 14 Порядка №519п).

Суд, с учетом вышеизложенного, считает, что сведения о заработной плате за период с января 1986 года по декабрь 1990 года включительно, указанные в справке №7 от 15 мая 2006 года, выданной СПК (колхоз) «Нива», могут быть приняты для корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета истца. Ошибки, допущенные при оформлении истцу справки о заработной плате, не должны препятствовать реализации гражданином его пенсионных прав. Таким образом, требования Крылова Н.В. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Крылова В.Н. удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ивановской области произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета Крылова В.Н., 05 июля 1960 года рождения, с учетом сведений о заработной плате за период с января 1986 года по декабрь 1990 года включительно, указанных в справке №7 от 15 мая 2006 года, выданной Производственным сельскохозяйственным кооперативом (колхоз) «Нива».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Кинешемский городской суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: Н.К.Мяновская

Мотивированное решение составлено 11 января 2022 года.