Решение по делу № 2-1182/2023 (2-6142/2022;) от 23.11.2022

Дело № 2-1182/2023

21RS0025-01-2022-008109-14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                                 город Чебоксары

Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Гусева Е.В., при секретаре судебного заседания Рыбаковой Н.В., с участием ст. помощника прокурора Московского района г. Чебоксары Антоновой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению заместителя прокурора Московского района г. Чебоксары в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании удостоверения о повышении квалификации недействительным,

у с т а н о в и л :

Прокурор Московского района г. Чебоксары (далее истец) обратился в суд с указанным иском к профессиональному образовательному частному учреждению «Чебоксарский кооперативный техникум» Чувашпотребсоюза, мотивировав тем, что органом предварительного следствия установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Союзом «Агентство развития профессиональных сообществ и рабочих кадров «Молодые профессионалы (Ворлдскиллс Россия)» - «Грантодатель», которому из федерального бюджета предоставлена субсидия на проведение мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц, пострадавших от последствий распространения новой коронавирусной инфекции, в Соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на государственную поддержку развития образования и науки, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку развития образования й науки и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, и Изменениями в Правила, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на государственную поддержку развития образования и науки» и Государственным автономным профессиональным образовательным учреждением Чувашской Республики «Новочебоксарский химико-механический техникум» Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики - «Получатель гранта», заключен договор № о предоставлении средств юридическому лицу на безвозмездной и безвозвратной основе в форме гранта, источником финансирования обеспечения которых является субсидия, предоставленная из федерального бюджета, предметом которого является предоставление в ДД.ММ.ГГГГ Получателю гранта средств на безвозмездной и безвозвратной основе в форме гранта в общем размере <данные изъяты> в целях проведения мероприятий по организации до конца ДД.ММ.ГГГГ профессионального обучения и дополнительного профессионального образования 1 550 граждан, пострадавших от последствий распространения новой коронавирусной инфекции;

С целью реализации мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц, пострадавших от последствий распространения новой коронавирусной инфекции, ДД.ММ.ГГГГ между Новочебоксарским химико-механический техникумом Минобразования Чувашии - «Заказчик», и профессиональным образовательным частным учреждением «Чебоксарский кооперативный техникум» Чувашпотребсоюза (далее-Учреждение)- «Исполнитель» заключен договор № об оказании услуг, в соответствий с которым Учреждение обязуется по заданию Заказчика оказать услуги по реализации основных программ профессионального обучения и (или) дополнительных профессиональных программ для лиц, пострадавших от распространения новой коронавирусной инфекции, в соответствии с программами, размещенными на сайте Союз «Агентство развития профессиональных сообществ и рабочих кадров «Молодые профессионалы (Ворлдскиллс Россия)» в Банке программ WorldskillsExpress.

В соответствии с пунктами 2.4.1, 2.4.5, 4.1, 5.1, 5.9 вышеуказанного договора Учреждение обязано своевременно, надлежащим образом в полном объеме оказать услуги; приемка оказанных услуг осуществляется путем направления Заказчику акта об оказании услуг; списка лиц, завершивших обучение; скан-копии выданных документов о квалификации; счета на оплату; максимальная стоимость услуг не может превышать <данные изъяты>; оплата услуг производится за счет гранта по вышеуказанному договору от ДД.ММ.ГГГГ №; в соответствии с Приложением № к Договору от ДД.ММ.ГГГГ № общее количество слушателей не должно превышать 114 человек из расчета стоимости в отношении 1 Слушателя в размере <данные изъяты>.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в дневное время суток, более точные дата и время следствием не установлены, Симукова М.А., являющаяся лицом, выполняющим управленческие функции в некоммерческой унитарной организации, находясь в своем рабочем кабинете № Учреждения, расположенного по адресу: <адрес>, злоупотребляя полномочиями, действуя умышленно, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя возможность или неизбежность наступления общественно опасных последствий и желая их наступления, из корыстной и иной личной заинтересованности, вопреки законным интересам Учреждения, лично обеспечила включение в число слушателей лиц, которые обучение не проходили, а также давала указания подчиненным работникам ЦЦПО на включение в число слушателей лиц, которые обучение не проходили, а затем обеспечила включение в журналы посещаемости Учреждения слушателей по вышеуказанным программам, которые фактически не присутствовали на указанных занятиях и не обучались по указанным программам, в целях последующего составления актов об оказании услуг, содержащих обязательные реквизиты, которые содержатся в первичных учетных документах в соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» и являющихся первичными документами, на основании которого проводится приемка выполненных работ. При этом Симукова М.А. действовала из корыстной заинтересованности, желая обогатиться сама, а также из иной личной заинтересованности, выразившейся в положительных показателях Учреждения в области оказании образовательных услуг по вышеуказанным программам.

На основании предоставленных вышеуказанных сведений о якобы оказанных услугах и выданных удостоверениях, по указанию Симуковой М.А. работниками Учреждения, не осведомленными о преступных действиях последней, были изготовлены акты об оказании услуг и счета на оплату, а именно акт <данные изъяты>, содержащие недостоверные сведения о якобы оказанных образовательных услугах, в том числе Доманиной Т.А., Федотову А.Р., Черновой Д.В., Ястребовой К.В., Елехиной С.Н., Яковлевой А.Г., Харитонову Д.В., Буровой Е.А., Зариповой (Хайрутдиновой) Л.Р., Медведевой Р.В., Григорьеву Р.В., Ивановой Д.Л., Андреевой О.А., Ивановой М.А., которые обучение не проходили.

По факту использования лицом, выполняющим управленческие функции в иной организации, своих полномочий вопреки законным интересам этой организации, и в целях извлечения выгод и преимуществ для себя, повлекшее причинение существенного вреда правам и законным интересам организаций и охраняемым законом интересам общества и государства, в отношении Симуковой М.А. ДД.ММ.ГГГГ возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 201УК РФ.

Из показаний Ивановой М.А. следует, что последняя, обучение не проходила, экзамены не сдавала.

В результате незаконных действий Учреждения Ивановой М.А. выдано удостоверение о повышении квалификации без прохождения обучения и сдачи итоговой аттестации. Прохождение обучения Ивановой М.А. осуществлялось без фактического присутствия и проверки ее теоретических и практических знаний, М.А., не был выполнен объем учебного плана, она не подлежала допуску к итоговой аттестации и как следствие у нее не возникло право на получение документа - удостоверения о повышении квалификации по программе «Основы туроператорской деятельности» № регистрационный номер №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, указанное удостоверение является недействительным.

Со ссылкой на положения Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ст. 45 ГПК РФ, указывая на то, что получение недействительного удостоверения о повышении квалификации повлекло существенное нарушение прав и законных интересов общества и Российской Федерации, выразившееся в неправомерном расходовании бюджетных средств Российской Федерации, подрыве авторитета и дискредитации Министерства просвещения Российской Федерации, Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики, профессионального образовательного частного учреждения «Чебоксарский кооперативный техникум» Чувашпотребсоюза, веры граждан в справедливость и законность, что является причиной порождения у последних чувств социальной несправедливости и правовой незащищенности, возникновения недоверия граждан и юридических лиц к государственным институтам, способствует распространению негативной информации об органах государственной власти, просил суд признать удостоверение о повышении квалификации по программе «Основы туроператорской деятельности» № регистрационный номер №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ, профессионального образовательного частного учреждения «Чебоксарский кооперативный техникум» Чувашпотребсоюза на имя Ивановой М.А., недействительным.

В судебном заседании ст. помощник прокурора Московского района г. Чебоксары Антонова Т.В. поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске и просила их удовлетворить.

Ответчик профессиональное образовательное частное учреждение «Чебоксарский кооперативный техникум» Чувашпотребсоюза в судебное заседание своего представителя не направило, направив письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, в котором признало иск, указывая на то, что положения ст. 173 ГПК РФ разъяснены и понятны.

Остальные участники процесса в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 ГПК РФ, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу ст. 173 ГПК РФ заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

Ответчик ПОЧУ «Чебоксарский кооперативный техникум» Чувашпотребсоюза признало иск прокурора о чем подано суду соответствующее заявление, в котором так же указало что последствия признания иска ответчику разъяснены судом, что отражено в протоколе судебного заседания.

Признание иска ответчиком основано на законе, не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать удостоверение о повышении квалификации по программе «Основы туропреаторской деятельности», №, регистрационный номер №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ, профессионального образовательного частного учреждения «Чебоксарский кооперативный техникум» Чувашпотребсоюза на имя Ивановой М.А. недействительным.

Взыскать с профессионального образовательного частного учреждения «Чебоксарский кооперативный техникум» Чувашпотребсоюза в бюджет г. Чебоксары государственную пошлину в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Московский районный суд г. Чебоксары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья                       Е.В. Гусев

Мотивированное решение ДД.ММ.ГГГГ.