Решение от 15.05.2024 по делу № 2-638/2024 от 18.04.2024

Дело № 2-638/2024

УИД 59RS0028-01-2024-000901-94                            

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 мая 2024 года г. Лысьва

Лысьвенский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Рязанцевой Л.В., при секретаре судебного заседания Яубатуровой Н.В., с участием представителя истца Инспекции государственного жилищного контроля Пермского края Костериной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Инспекции государственного жилищного контроля Пермского края к ООО «Управляющая компания Прикамский дом» о возложении обязанности устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция государственного жилищного контроля Пермского края (далее по тексту ИГЖН, Инспекция) обратилась с иском к ООО «Управляющая компания Прикамский дом» (далее по тексту ООО «УК Прикамский дом», Управляющая компания, Общество) о возложении обязанности устранить нарушения, указанные в предписании ИГЖН, выявленные в результате проведенной проверки ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что Инспекция государственного жилищного надзора Пермского края является уполномоченным органом исполнительной власти Пермского края, осуществляющим региональный государственный жилищный контроль (надзор) и региональный государственный лицензионный контроль в пределах компетенции, определенной статьями 20, 196 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — ЖК РФ), Положением об Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края, утвержденным постановлением Правительства Пермского края от 1 сентября 2014 г. за № 913-п. Согласно реестру лицензий Пермского края на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами управление многоквартирным домом №102, по ул. Ленина, г.Гремячинск осуществляет ООО «УК Прикамский дом». В соответствии с принятым 19.06.2023 решением, 20.06.2023 Инспекцией в отношении указанной управляющей компании проведено контрольное (надзорное) мероприятия на предмет соблюдения лицензионных требований к содержанию общего имущества в многоквартирном доме, по результатам которого были выявлены нарушения, выразившиеся в следующем: разрушение штукатурного, основного материала фундамента в районе расположения <адрес> Выявленные нарушения являются нарушением требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. № 170 (далее — ПиН ТЭЖФ). ООО «УК Прикамский дом» выдано предписание об устранении нарушений от 20.06.2023 за №, которое до настоящего времени не исполнено. В соответствии с частью 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условно проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. Управляющая организация отвечает перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несет ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договоров. Таким образом, именно на ответчика возложена обязанность по обеспечению требований действующего законодательства при содержании общего имущества. Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилищного фонда определены ПиН ТЭЖФ, которые в силу положений статей 4, 5, 161, 162 ЖК РФ, являются частью жилищного законодательства и обязательны для исполнения управляющими организациями. В ПиН ТЭЖФ перечислено, что именно должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей организацией. Ссылаясь на данные обстоятельства, просит обязать ООО    «УК Прикамский дом»    (ИНН    5918217077) устранить выявленные нарушения, указанные в предписании Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края от 20.06.2023 за №.

В судебном заседании представитель истца Костерина Е.В. исковые требования уточнила, просила обязать ответчика ООО «Управляющая компания Прикамский дом» в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу исполнить пункт 2 предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: устранить отсутствие осветительных приборов при входах в подъезды <адрес> в доме по <адрес> (л.д.103).

Представитель ответчика ООО «УК Прикамский дом» Шадрин А.П. в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Представил письменные возражения на иск, в котором указал, что в указанный истцом период времени организовать и провести работы по устранению выявленных нарушений по причине их большого объеме, не представляется возможным. По указанной причине, ответ на предписание истцу направлен не был. Помимо этого, собственники и наниматели жилых помещений в вышеуказанных домах ненадлежащим образом оплачивают услуги по содержанию и ремонту общего имущества, имеются задолженности, что негативно сказывается на возможностях ответчика по его поддержанию в нормативном состоянии. В связи с изложенным, просит установить для ответчика срок для устранения недостатков, указанных в предписании истца – в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу (л.д. 94,99).

Представитель третьего лица администрации Губахинского муниципального округа Пермского края Коротких Е.В. в судебное заседание не явилась, представила отзыв на исковое заявление, в котором указала, что исковые требования являются законными и обоснованными, ввиду того, что согласно ч. 1.1 ст. 161 ЖК РФ управляющая компания должна качественно и своевременно оказывать услуги по содержанию и ремонту общего имущества дома, прописанного в договоре управления, согласно утверждённому перечню работ и услуг.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что управление многоквартирным домом по адресу: <адрес>, согласно внесенным в Реестр сведениям отнесено к полномочиям ООО «УК Прикамский дом» (л.д.46).

Согласно договора от ДД.ММ.ГГГГ, управление многоквартирными домами по адресу: <адрес> осуществляет ООО «УК Прикамский дом» (л.д.88-92).

ИГЖН Пермского края ДД.ММ.ГГГГ ООО «УК Прикамский дом» выдано предписание №, а именно - принять меры по устранению выявленных нарушений по содержанию общего имущества многоквартирного дома по <адрес>, со сроком исполнения – до ДД.ММ.ГГГГ.

Предписание ответчиком в установленном законом порядке не оспорено.

В соответствии со ст. 161 Жилищного Кодекса РФ:

1. Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом.

1.1. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;

5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

1.2. Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

1.3. Деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется на основании лицензии на ее осуществление, за исключением случая осуществления такой деятельности товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и предусмотренного частью 3 статьи 200 настоящего Кодекса случая.

Согласно Перечня обязательных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников в многоквартирных домах, являющегося Приложением № 2 к договору управления многоквартирными домами от 25.07.2022 (л.д.151) в состав работ по содержанию и ремонту общего имущества, кроме прочих, относятся: работы по выявлению признаков потери несущей способности, наличия трещин в местах примыкания внутренних поперечных стен к наружным стенам; выявление характера и величины трещин в штукатурном слое, целостности несущих и деревянных элементов и мест их опирания; работы по проверке кровли на отсутствие протечек, при выявлении нарушений, приводящим к протечкам – немедленное их устранение, выявление нарушений отделки фасадов и отдельных элементов, ослабление связи отделочных слоев со стенами, и прочее.

Из материалов дела следует, что ИГЖН в отношении ООО «УК Прикамский дом» на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13-14), проведен инспекционный визит, в ходе которого выявлены нарушения лицензионных требований к содержанию общего имущества в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, составлен соответствующий акт ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20-21), на основании акта установлено следующее: разрушение штукатурного, основного материала фундамента в районе расположения <адрес>; отсутствие осветительных приборов при входах в подъезды № что является нарушением п.п. 4.1.1, 5.5.6 разделы III, IV, V Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Протоколы Общего собрания собственников с повесткой дня о проведении текущего ремонта, журнал заявок жителей дома в ходе данного мероприятия, ИГЖН представлены не были (л.д.20-оборот).

ДД.ММ.ГГГГ ООО «УК Прикамский дом» в связи с выявленными нарушениями выдано предписание №, а именно - принять меры по устранению выявленных нарушений по содержанию общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, Гремячинск со сроком исполнения – до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23).

На основании решения о проведении выездной внеплановой проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, была проведена проверка исполнения выданного в адрес ответчика предписания №, ввиду истечения срока исполнения (л.д.27-28), о чем был составлен акт выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.34-37).

ИГЖН Пермского края ДД.ММ.ГГГГ ООО «УК Прикамский дом» выдано предписание №, а именно - принять меры по устранению выявленных нарушений по содержанию общего имущества многоквартирного дома по <адрес>, со сроком исполнения – до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.39-40).

При проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемыми лицами, в целях проверки выполнения работ по предписанию на основании задания № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.42), соответственно, установлено, что предписание № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ не исполнено, что подтверждается заключением по результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемыми лицами (л.д.44). Данный факт сторонами по делу не оспаривается.

Установив данные нарушения, суд считает, что Обществом не приняты меры по надлежащему содержанию жилого дома, что привело к нарушению требований ст. 161 Жилищного Кодекса РФ, п.п. 4.1.1, 5.5.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №:

в силу пунктом 4.1.1 Правил N 170 организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: нормируемый температурно-влажностный режим подвалов и техподполий; исправное состояние фундаментов и стен подвалов зданий; предотвращения сырости и замачивания грунтов оснований и фундаментов и конструкций подвалов и техподполий;

в силу пунктом 5.6.6. указанных выше Правил предусмотрено, что организации по обслуживанию жилищного фонда, обслуживающие электрооборудование жилого дома, обязаны в том числе: обеспечивать нормальную, безаварийную работу силовых, осветительных установок и оборудования автоматизации.

С учетом того, что ответчиком устранены нарушения, указанные в п. 1 предписания от ДД.ММ.ГГГГ, иск Инспекцией государственного жилищного контроля Пермского края уточнен, истец просит исполнить пункт 2 предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: устранить отсутствие осветительных приборов при входах в подъезды №№<адрес> <адрес>.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Лысьвенского судебного района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.104-110) генеральный директор ООО «Управляющая компания Прикамский дом» Колегов К.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 24 КоАП РФ, выразившееся в том, что в нарушение лицензионных требования и сроков установленных предписаниями, не устранил в многоквартирных домах выявленные нарушения, в том числе по дому № <адрес>.

Ответчик не оспаривает свою обязанность по устранению выявленных нарушений, однако полагает, что указанного истцом срока в один месяц для устранения нарушений, недостаточно, просит установить срок для устранения недостатков – в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Суд считает доводы ответчика в данной части необоснованными, поскольку обязанность по надлежащему содержанию общего имущества, возложена на управляющую организацию, которая несет ответственность за надлежащее исполнение обязанностей по содержанию общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с действующим законодательством.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности выявленных нарушениях лицензионных требований и удовлетворении исковых требований, с возложением на ответчика обязанности по исполнению предписания, с установлением срока для выполнения работ - 1 месяц со дня вступления решения в законную силу.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере, определенном ст. 33.19 НК РФ, т.е. в размере 6 000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░» ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ №<░░░░░>

░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░» ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 6 000 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░: ░░░░░:

░░░░ №

░░░ 59RS0№-94                            

░░░░░░░

(░░░░░░░░░░░░ ░░░░░)

░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░

░░.░░.░░░░ <░░░░░>

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░,

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 194 - 199 ░░░ ░░, ░░░

░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░» ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ №№,3 ░ ░░░░ ░░ <░░░░░> ░ <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░» ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 6 000 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░