Решение по делу № 2-2890/2024 от 18.03.2024

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11.04.2024 года                                  г. Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Орловой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Приходько С.О.,

с участием помощника прокурора Советского района г. Самары Никитина Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2890/2024 по исковому заявлению заместителя прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 об устранении нарушений требований пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора адрес, действуя в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в Советский районный суд адрес с исковым заявлением к ИП ФИО1 об устранении нарушений требований пожарной безопасности.

В обосновании требований указал, что адрес проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства о пожарной безопасности в деятельности ИП «ФИО1». В ходе проверки с выездом на место дата установлено, что в нарушение требований пожарной безопасности в помещениях, занимаемых ИП «ФИО1», расположенных по адресу: адрес:

1)    Помещения здания не защищены системой автоматической пожарной сигнализации. (Нарушение: ст. 4, ч. 1 и ч. 3 ст. 6 Федерального закона от дата № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее-ФЗ №...); п. 4.8, п. 4.4, таблица №... СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности», утвержден и введен в действие Приказом МЧС России от дата №...).

2)    Здание не оснащено системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. (Нарушение: ст. 4, ч. 1 и ч. 3 ст. 6 ФЗ №..., п. 3.1, 4.2, раздел 7 таблица 2 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной зашиты, Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, Требования пожарной безопасности» (далее - СП 3.13130.2009).

3)    Объект защиты не обеспечен первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) по нормам согласно разделу XIX и приложениям №... и 2 Правил противопожарного режима в Российской Федерации. Нарушение: п. 60 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от дата №... (далее - ПНР в РФ).

4)    На объекте защиты отсутствует техническая документация, определяющая порядок и сроки проведения работ по очистке воздуховодов от горючих отходов отложений с составлением соответствующего акта, не реже 1 раза в год. (Нарушение: п. 43 ПНР в РФ)

5)    Не обеспечено категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 ФЗ №... помещений производственного и складского назначения (помещение автомойки, помещение автосервиса, складские помещения на 2-ом этаже) с обозначением их категорий и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны.

6)    На объекте защиты отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII ППР В РФ.

Игнорирование вышеозначенных требований законодательства, направленных на обеспечение прав неопределенного круга лиц является недопустимым.

Таким образом ИП «ФИО1» не в полном объеме соблюдаются требования законодательства о пожарной безопасности.

На основании изложенного, просит суд обязать ИП «ФИО1» в трехмесячный срок устранить нарушения требований пожарной безопасности, а именно:

-    оборудовать помещения здания системой автоматической пожарной сигнализации в соответствии со ст. 4, ч. 1 и ч. 3 ст. 6 далее-ФЗ №..., п. 4.8, п. 4.4, таблица №... СП 486.1311500.2020;

-    оборудовать здание системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в соответствии со ст. 4, ч. 1 и ч. 3 ст. 6 ФЗ №..., п. 3.1, 4.2, раздел 7 таблица 2 СП 3.13130.2009;

-    оборудовать объект защиты первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) по нормам согласно разделу XIX и приложениям №... и 2 Правил противопожарного режима в Российской Федерации;

-    разработать и утвердить техническую документацию, определяющую порядок и сроки проведения работ по очистке воздуховодов от горючих отходов отложений с составлением соответствующего акта, не реже 1 раза в год в соответствии с п. 43 ПНР в РФ;?

-    произвести категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определить классы зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 ФЗ №... помещений производственного и складского назначения (помещение автомойки, помещение автосервиса, складские помещения на 2-ом этаже) с обозначением их категорий и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны;

-    разработать и утвердить инструкцию о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIIIППР В РФ.

Определением Советского районного суда адрес от дата гражданское дело передано на рассмотрение по подсудности в Октябрьский районный суд адрес.

Определением Октябрьского районного суда адрес от дата исковое заявление принято к производству, назначено судебное заседание.

В судебном заседании помощник прокурора адрес ФИО2 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик, представитель третьего лица в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом путем направления судебной корреспонденции, которая была получена адресатом. При таких обстоятельствах, суд полагает, что ответчик о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

С учетом надлежащего уведомления ответчика о дате судебного заседания, непредставлением в суд сведений о причине неявки, отсутствием ходатайств об отложении, принимая во внимание положения ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд считает возможным рассмотреть данное дело в порядке заочного производства, поскольку ответчик не явился в судебное заседание без уважительных причин.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно положениям статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, в случае, если гражданин по состоянию здоровья и возраста и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

В соответствии с частью 2 статьи 75 Конституции РФ в Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от дата № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - Федеральный закон № 69-ФЗ): пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности; меры пожарной безопасности - действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности; нормативные документы по пожарной безопасности - национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности i нормы и правила), правила пожарной безопасности, а также действовавшие до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов нормы пожарной безопасности, стандарты, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.

Статьей 37 ФЗ Федерального закона № 69-ФЗ установлено, что руководители организаций обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности.

В силу статьи 38 Федерального закона № 69-ФЗ, установлены лица, несущие ответственность за нарушение требований противопожарной безопасности, ими являются: собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

Постановлением Правительства РФ от дата №... утверждены «Правила противопожарного режима в Российской Федерации» (далее - Правила), которые устанавливают требования пожарной безопасности, определяющие порядок поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности.

В ходе проверки с выездом на место дата установлено, что в нарушение требований пожарной безопасности в помещениях, занимаемых ИП «ФИО1», расположенных по адресу: адрес, пр-д. Гаражный, адрес, корн. 4:

1)    Помещения здания не защищены системой автоматической пожарной сигнализации. (Нарушение: ст. 4, ч. 1 и ч. 3 ст. 6 Федерального закона от дата № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее-ФЗ №...); п. 4.8, п. 4.4, таблица №... СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности», утвержден и введен в действие Приказом МЧС России от дата №...).

2)    Здание не оснащено системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. (Нарушение: ст. 4, ч. 1 и ч. 3 ст. 6 ФЗ №..., п. 3.1, 4.2, раздел 7 таблица 2 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной зашиты, Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, Требования пожарной безопасности» (далее - СП 3.13130.2009).

3)    Объект защиты не обеспечен первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) по нормам согласно разделу XIX и приложениям №... и 2 Правил противопожарного режима в Российской Федерации. Нарушение: п. 60 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от дата №... (далее - ПНР в РФ).

4)    На объекте защиты отсутствует техническая документация, определяющая порядок и сроки проведения работ по очистке воздуховодов от горючих отходов отложений с составлением соответствующего акта, не реже 1 раза в год. (Нарушение: п. 43 ПНР в РФ)

5)    Не обеспечено категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 ФЗ №... помещений производственного и складского назначения (помещение автомойки, помещение автосервиса, складские помещения на 2-ом этаже) с обозначением их категорий и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны.

6)    На объекте защиты отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII ППРВРФ.

Вместе с тем, ранее прокуратурой района в адрес ИП ФИО1 от дата за исх. №... внесено представление об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности.

Однако, согласно ответу ИП ФИО1 установлено, что нарушения не устранены.

Таким образом, несоблюдение ИП ФИО1 требований по обеспечению пожарной безопасности, непринятие должных мер, создает реальные условия с возможными человеческими жертвами, точнее неопределённому кругу лиц.

Согласно ст. 35 Федерального закона от дата №... «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Кроме того, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ, с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования г.о. Самара государственная госпошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заявлению заместителя прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 об устранении нарушений требований пожарной безопасности – удовлетворить.

Обязать ИП ФИО1 (ИНН 631930478563) в трехмесячный срок устранить нарушения требований пожарной безопасности в занимаемом им помещении по адресу: адрес, а именно:

-    оборудовать помещения здания системой автоматической пожарной сигнализации в соответствии со ст. 4, ч. 1 и ч. 3 ст. 6 далее-ФЗ №..., п. 4.8, п. 4.4, таблица №... СП 486.1311500.2020;

-    оборудовать здание системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в соответствии со ст. 4, ч. 1 и ч. 3 ст. 6 ФЗ №..., п. 3.1, 4.2, раздел 7 таблица 2 СП 3.13130.2009;

-    оборудовать объект защиты первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) по нормам согласно разделу XIX и приложениям №... и 2 Правил противопожарного режима в Российской Федерации;

-    разработать и утвердить техническую документацию, определяющую порядок и сроки проведения работ по очистке воздуховодов от горючих отходов отложений с составлением соответствующего акта, не реже 1 раза в год в соответствии с п. 43 ПНР в РФ;?

-    произвести категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определить классы зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 ФЗ №... помещений производственного и складского назначения (помещение автомойки, помещение автосервиса, складские помещения на 2-ом этаже) с обозначением их категорий и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны;

-    разработать и утвердить инструкцию о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIIIППР В РФ.

Взыскать с ИП ФИО1 (ИНН 631930478563) госпошлину в доход местного бюджета в размере 300 (триста) рублей.

Ответчик вправе подать в суд заявление об заочного отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение суда изготовлено 11.04.2024

Судья:                                  Т.А. Орлова