Решение по делу № 2а-191/2021 от 29.03.2021

    Дело № 2а-191/2021

                                                           Р Е Ш Е Н И Е

                                    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Рыльск                                                                                            01 июня 2021 года

Рыльский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Клименко М.В.,

при секретаре судебного заседания Деменковой Т.А.,

с участием административного ответчика Прудникова С.А. и его представителя - адвоката Яковлева Н.С., предоставившего удостоверение № от <дата> и ордер № от 09.04.2021

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Курской области к Прудникову Сергею Анатольевичу о взыскании задолженности по транспортному налогу,

у с т а н о в и л:

    Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 1 по Курской области (далее по тексту - Межрайонная ИФНС России № 1 по Курской области) обратилась в суд с административным иском к Прудникову Сергею Анатольевичу о взыскании с ответчика в доход бюджетов задолженности по транспортному налогу с физических лиц в размере 16281 рубль, по тем основаниям, что ответчик, являясь собственником транспортного средства, своевременно не произвел оплату налога. Ответчику было направлено требование от <дата> № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафов, процентов, которое до настоящего времени им не исполнено. Просит взыскать с Прудникова Сергея Анатольевича задолженность в доход бюджетов по транспортному налогу с физических лиц за 2019 год по сроку уплаты 01.12.2020 в размере 16281 рублей.

Представитель административного истца Межрайонная ИФНС №1 по Курской области в суд не явился, о времени и месте заседания извещен надлежащим образом, ходатайство об отложении не заявлял.

Административный ответчик Прудников С.А. и его представитель - адвокат Яковлев Н.С. в судебном заседании исковые требования не признали, просили отказать в их удовлетворении, поскольку решением Советского районного суда г. Воронежа от 23.10.2018 обращено взыскание в пользу ПАО «Совкомбанк» на предмет залога - автомобиль марки <данные изъяты> <дата> года выпуска, государственный регистрационный знак № принадлежащий Прудникову С.А. Данное решение вступило в законную силу <дата>. В соответствии с данным решением суда право собственности на автомобиль с 07.02.2019 перешло к ПАО «Совкомбанк». Снять с регистрационного учета автомобиль не имеет возможности, поскольку в качестве обеспечительной меры на автомобиль наложен запрет на регистрационные действия.

Суд с учетом положений ст.150 КАС РФ счел возможным провести судебное заседание в отсутствии представителя административного истца, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции РФ закреплена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст.388 НК РФ Прудников С.А. является плательщиком транспортного налога.

Из материалов дела усматривается, что Прудников С.А. с 20.04.2018 имеет в собственности легковой автомобиль Опель Антара, 2012 года выпуска, государственный регистрационный знак Н549ТТ46.

Согласно п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ч.1 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно статье 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Пунктом 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (пункт 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации).

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено данной статьей (пункт 2).

Налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (подпункт 1 пункта 1 статьи 359 названного Кодекса).

Согласно пункту 1 статьи 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации в зависимости от мощности двигателя транспортного средства.

Как следует из материалов дела, согласно налоговому уведомлению № от <дата> Прудникову С.А. рассчитан транспортный налог, с учетом переплаты, в размере 17002, 00 рублей (объекты налогообложения – автомобили <данные изъяты>, г/н № и <данные изъяты>, г/н №).

В связи с неуплатой Прудниковым С.А. транспортного налога Межрайонной ИФНС России № 1 по Курской области ответчику было направлено требование об уплате налога от 08.12.2020 №16848, срок исполнения по которому, как указано в требовании, истек 19.01.2021.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 судебного района г. Рыльска и Рыльского района Курской области Биляновым Д.Б. от 05.03.2021 судебный приказ от 24.02.2021 в пользу МИФНС № 1 по Курской области о взыскании задолженности по налогам и сборам с Прудникова С.А. в общей сумме 16281 рубль 00 копеек отменен в связи с поступлением от Прудникова С.А. возражений.

Административным истцом подано заявление в Рыльский районный суд Курской области к Прудникову С.А. о взыскании задолженности по транспортному налогу в доход бюджетов.

Статьей 289 ч. 6 КАС РФ предусмотрено, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Частью 2 ст. 286 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с п.1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней. Заявление о взыскании налога, пеней подается в отношении всех требований об уплате налога, пеней, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Согласно п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с п.3 ст.48 НК РФ Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно п.2 ст.52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Положениями п.4 ст.57, п.6 ст.58 НК РФ установлено, что в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления. Налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Согласно ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Из приложенных к административному исковому заявлению документов, следует, что задолженность Прудникова С.А. по транспортному налогу с физических лиц за 2019 год по сроку уплаты 01.12.2020 составляет 16281 рублей.

Доводы административного ответчика Прудникова С.А, и его представителя о том, что с 07.02.2019 Прудников С.А. фактически утратил право собственности на автомобиль в связи с вступлением в законную силу решения Советского районного суда г. Воронежа от 23.10.2018, в соответствии с которым обращено взыскание в пользу ПАО «Совкомбанк» на предмет залога - автомобиль марки «Опель Антара», 2012 года выпуска, государственный регистрационный знак № принадлежащий Прудникову С.А., ввиду чего он не является плательщиком транспортного налога, суд находит несостоятельным и не основанным на законе.

В силу пункта 2 Правил государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных приказом МВД России от 26.06.2018 N 399, регистрация транспортного средства осуществляется подразделениями Госавтоинспекции, на которые возложена данная функция.

Решением Советского районного суда г. Воронежа от 23.10.2018 по гражданскому делу по иску ПАО «Совкомбанк» к Теребиловой Г.А., Прудникову С.А. о взыскании задолженности по кредитному договору, обращении взыскания на заложенное имущество и по встречному иску Прудникова С.А. к ПАО «Совкомбанк» о признании добросовестным приобретателем и прекращении залога, исковые требования ПАО «Совкомбанк» удовлетворены, в удовлетворении исковых требований Прудникова С.А. отказано. Решено, в том числе, обратить взыскание в пользу ПАО «Совкомбанк» на предмет залога – автомобиль марки «Опель Анатра», 2012 года выпуска, цвет черный, <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № принадлежащий Прудникову С.А.

Из письма от 30.04.2021, поступившего из Отделения №5 Межрайонным регистрационным отделом ГИБДД УМВД России по Курской области, следует, что согласно базы данных «ФИС ГИБДД-М» по состоянию на <дата> собственником транспортного средства <данные изъяты>, <дата> года выпуска, цвет - черный, идентификационный номер VIN №, с <дата> является Прудников Сергей Анатольевич.

Согласно ответу начальника Отделения №1 Управления ГИБДД МРЭО от 17.05.2021, на транспортное средство <данные изъяты> идентификационный номер VIN №, г/н № наложено ограничение на регистрационные действия с 10.07.2018.

Как следует из положений статей 69, 80, 84 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", обращение взыскания на имущество должника является многоэтапной процедурой, которая начинается с изъятия имущества и завершается его реализацией либо передачей нереализованного имущества взыскателю.

В силу пункта 2 статьи 237 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, на которое обращается взыскание, прекращается у собственника с момента возникновения права собственности на изъятое имущество у лица, к которому переходит это имущество.

На сегодняшний день решение Советского районного суда г. Воронежа от 23.10.2018 в части обращения взыскания в пользу ПАО «Совкомбанк» на предмет залога – автомобиля марки <данные изъяты> <дата> года выпуска, принадлежащего Прудникову С.А., не исполнено.

Указанный автомобиль находится в пользовании Прудникова С.А., что подтвердил в судебном заседании и сам административный ответчик.

Таким образом, позиция административного ответчика и его представителя о прекращении у него в 2019 году права собственности на транспортное средство основана на неверном толковании норм права, поскольку в данном случае право собственности Прудникова С.А. на автомобиль сохраняется до момента его реализации и перехода права собственности к покупателю.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования МИФНС № 1 по Курской области о взыскании с ответчика задолженность по транспортному налогу в размере 16281 рубль.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 290, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Курской области к Прудникову Сергею Анатольевичу о взыскании задолженности по транспортному налогу - удовлетворить.

Взыскать с Прудникова Сергея Анатольевича, проживающего по адресу: <адрес>, в доход бюджетов задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2019 год по сроку уплаты 01.12.2020 в размере 16281 (шестнадцать тысяч двести восемьдесят один) рубль.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Рыльский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме – <дата>.

Судья: