Решение по делу № 5-55/2020 от 29.04.2020

Дело 46RS0024-01-2020-000117-09

№5-55/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

06 мая 2020 г.       п. Тим

Судья Тимского районного суда Курской области Плотникова С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, инвалидом не являющегося, студента Старооскольского филиала ФГБОУ ВО МГРИ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, мкр. Жукова, <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 01 час 50 минут ФИО2 находился около ЦСДК на <адрес> ФИО1 <адрес>, покинув без уважительных причин место своего проживания, чем нарушил подпункты «в», «г» пункта 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повешенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417 и п. 20 Распоряжения Губернатора Курской области от 10.03.2020 №60-рг «О введении режима повышенной готовности».

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2 в суд не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела.

Исследовав материалы административного дела прихожу к следующему.

Частью 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации ( подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. №68 - ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. №417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угрозы возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения им территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. «68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в Курской области приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе Распоряжение Губернатора Курской области от 10.03.2020 N 60-рг (ред. от 17.04.2020) "О введении режима повышенной готовности".

Пунктом 20 указанного распоряжения установлена обязанность граждан не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена, в соответствии с настоящим распоряжением, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Курской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки). Такие следования (перемещения граждан осуществляются при наличии маршрутных листов, выданных в порядке, установленном Администрацией Курской области; случаев следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим распоряжением, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Указанных предписаний и обязанностей ФИО2 не исполнил, поскольку ДД.ММ.ГГГГ без уважительных причин прокинул свое место жительство и в 01 час 50 минут находился на <адрес> ФИО1 <адрес>.

Вина ФИО2 в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается исследованными судом материалами дела, а именно: рапортами УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> ФИО11, ФИО4, ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, в которых они доложили, что ФИО6 находился ДД.ММ.ГГГГ в 01 час 50 минут на <адрес> коло ЦСДК <адрес> ФИО1 <адрес>, покинув без уважительных причин место своего проживания; объяснениями ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, в которых указал, что ДД.ММ.ГГГГ в 01 час 50 минут находился на <адрес> около ЦСДК <адрес>. Знал, что на территории ФИО1 <адрес> введен режим повышенной готовности и самоизоляции, но не знал, что все так строго. Вину признает, раскаивается; объяснениями ФИО7, ФИО8, ФИО9 ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ, в которых они подтвердили факт нахождения ДД.ММ.ГГГГ в 01 час 50 минут около ЦСДК на <адрес> ФИО2

Факт совершения ФИО2 правонарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, составленном в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.

Учитывая, что имеются все предусмотренные законом признаки состава административного правонарушения, совершенного ФИО2 административное правонарушение считается оконченным.

Оценив доказательства в их совокупности с точки зрения их относимости и допустимости, руководствуясь ст. ст. 26.2, 26.7, 26.11 КОАП РФ, прихожу к выводу о доказанности вины ФИО2 в совершении инкриминируемого административного правонарушения и о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, то есть невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При определении вида и меры наказания ФИО2 в соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ судьей учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, судья относит признание вины в совершенном административном правонарушении, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.

Учитывая характер, совершенного правонарушения, личность виновного, причиненный ущерб и наступившие последствия, а также то, что наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, судья приходит к выводу о назначении наказания ФИО2 в виде административного штрафа в размере, установленном санкцией ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей в доход государства.

Сумма административного штрафа должна быть внесена в течение 60 дней после вступления постановления в законную силу одним платежом в размере 5000 рублей по следующим реквизитам: УФК по Курской области (ОМВД России по Тимскому району Курской области), ИНН 4624001228, КПП 462401001, ОКТМО 38642000, р/с 40101810445250010003в ГРКЦ ГУ Банка России по Курской области, БИК 043807001, КБК 18811601201019000140, назначение платежа: штраф, УИН №18880346200003897492.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Тимский районный суд Курской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья