Судья – Полянский О.А. дело № 33-5336/2019
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Волгоград 17 апреля 2019 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе
председательствующего Веркошанской Т.А.,
судей Горковенко В.А. и Волковой И.А.,
при секретаре судебного заседания Фирсовой И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению департамента муниципального имущества администрации Волгограда к Багиной Е. А. и Пономареву В. В. о признании отсутствующим зарегистрированного права
по апелляционной жалобе департамента муниципального имущества администрации Волгограда
на решение Центрального районного суда г. Волгограда от 29 января 2019 года, которым постановлено:
отказать в удовлетворении исковых требований департамента муниципального имущества администрации Волгограда к Багиной Е. А. и Пономареву В. В. о признании отсутствующим зарегистрированного права.
Взыскать с департамента муниципального имущества администрации Волгограда в пользу Федерального бюджетного учреждения Волгоградская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации судебные расходы в размере 40 356 рублей.
Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Горковенко В.А., выслушав пояснения представителя департамента муниципального имущества администрации Волгограда Пикиной С.Ф., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, пояснения Пономарева В.В., представителя Багиной Е.А. по доверенности Багина А.Л., представителя Пономарева В.В. и Багиной Е.А. по доверенности Осипкина М.Ю., полагавших, что решение суда законно и обоснованно, судебная коллегия по гражданским делам
УСТАНОВИЛА:
департамент муниципального имущества администрации Волгограда обратился в суд с иском к Багиной Е.А., Пономареву В.В. о признании отсутствующим зарегистрированного права.
В обоснование заявленных требований указал, что за ответчиками зарегистрировано право собственности на здание торгового павильона кадастровый № <...>, расположенного по адресу: <адрес>, по 1/2 доли за каждым. Вместе с тем, данный объект возведен на земельном участке, не отведенном в установленном законом порядке для целей строительства капитальных объектов. В установленном законом порядке ответчики разрешение на строительство и на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства на указанном земельном участке не получали. Исходя из этого, сооружение по адресу: <адрес>, создавалось в качестве временного объекта, в связи с чем правовые основания для проведения государственной регистрации права собственности за ответчиками на спорный объект отсутствовали.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, просил суд признать отсутствующим зарегистрированное право собственности за ответчиками на здание торгового павильона кадастровый № <...>, расположенного по адресу: <адрес>.
Суд постановил указанное выше решение.
В апелляционной жалобе департамент муниципального имущества администрации Волгограда оспаривает постановленное судом решение, просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт, которым исковые требования удовлетворить.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) в пределах доводов апелляционной жалобы, оценив имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
Статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Как следует из материалов дела и установлено судом апелляционной инстанции, за Багиной Е.А. и Пономаревым В.В. зарегистрировано право собственности на здание торгового павильона, кадастровый № <...>, расположенное по адресу: <адрес>, по 1/2 доли за каждым.
В соответствии с постановлением администрации Волгограда №741 от 16 апреля 1999 года, было предварительно согласовано место размещение объекта – торгового павильона на вышеуказанном земельном участке ООО «Воса» (том 1 л.д.47).
28 апреля 1999 года изготовлен и согласован с администрацией Волгограда строительный паспорт со сроком его действия до 28 апреля 2001 года (том 1 л.д. 156-167).
07 июля 1999 года главным архитектором г. Волгограда было утверждено архитектурно-планировочное задание № <...> (том 1 л.д. 168-177).
Постановлением администрации Волгограда №347 от 27 марта 2001 года право предварительного согласования места размещения торгового павильона переоформлено с ООО «Воса» на Багину Е.А.
По заказу Багиной Е.А. разработан рабочий проект торгового павильона, в соответствии с которым на представленном земельном участке планировалось строительство объект капитального строительства.
Согласно разделу 4, пункту 4.2 рабочего проекта, несущими конструкциями здания являются кирпичные стены и стальной каркас из стоек трубчатого сечения, на которые опираются несущие конструкции перекрытия.
По указанному рабочему проекту торгового павильона Багиной Е.А. было получено заключение комитета по градостроительству и архитектуре Волгограда №138 от 09 апреля 2001 года (том 1 л.д.91), а также согласованы границы земельного участка для строительства (том 1 л.д. 128).
Кроме того, по рабочему проекту торгового павильона была проведена государственная вневедомственная экспертиза проектов, как по объекту капитального строительства (том 1 л.д.136).
Постановлением администрации Волгограда №504 от 11 мая 2001 года, с учетом указанного заключения № <...>, Багиной Е.А. был предоставлен в аренду на один год земельный участок для строительства торгового павильона. В п. 1 и п.2.1 постановления указано, что земельный участок предоставляется для размещения на нем объекта недвижимости – павильона.
На заявление Багиной Е.А. о выдаче разрешения на выполнение всех строительно-монтажных работ, 18 июня 2001 года инспекцией государственного архитектурно-строительного надзора Российской Федерации было выдано соответствующее разрешение на выполнение всех строительно-монтажных работ ООО «Стройсервис», с которым Багина Е.А. заключила подрядный договор.
06 июля 2001 года составлен акт № <...> разбивки основных осей торгового павильона как под объект капительного строительства.
После завершения строительства подрядной организацией была назначена рабочая комиссия, которой составлен акт рабочей комиссии о готовности законченного строительством здания, сооружения для предъявления государственной приемочной комиссии и 06 ноября 2001 года в администрацию Волгограда подано заявление, в соответствии с которым, распоряжением администрации Центрального района Волгограда №586-р от 20 ноября 2001 года в связи с завершением строительства павильона назначена приемочная комиссия.
Актом государственной приемочной комиссии от 20 ноября 2001 года законченный строительством объект недвижимости принят. Строительство торгового павильона комиссией признано выполненным в соответствии с проектом, отвечающим санитарно-эпидемиологическим, экологическим, пожарным, строительным нормам и правилам и государственным стандартам. Торговый павильон введен в эксплуатацию (том 1 л.д. 81-86).
Постановлением администрации Центрального района Волгограда №1444-П от 21 декабря 2001 года утвержден акт приемки законченного строительством объекта недвижимости приемочной комиссии, на Багину Е.А. возложена обязанность принять объект недвижимости в эксплуатацию и зарегистрировать на него право собственности (том 1 л.д.72).
Установив данные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований истца, поскольку вышеуказанный объект недвижимости, объект капитального строительства был возведен в установленный срок на земельном участке, предоставленном для строительства на нем указанного объекта недвижимости, с соблюдением требований действующего законодательства.
С таким выводом суда согласна судебная коллегия, поскольку он следует из установленных по делу обстоятельств.
Кроме т░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 52 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № 10, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № 22 ░░ 29 ░░░░░░ 2010 ░░░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░», ░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░.░.
░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 4 ░░░░░░ 330 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 328 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░ 29 ░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░