Решение по делу № 2-309/2023 от 23.01.2023

УИД 91RS0023-01-2023-000139-83

Дело № 2-309/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения объявлена 15 марта 2023 года.

Мотивированное решение изготовлено 15 марта 2023 года.

15 марта 2023 года Черноморский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи -                 Ильичевой Н.П.

при секретаре -                            Кирильчук Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Иванова Николая Николаевича, представителя Горбачева Павла Александровича, к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Государственному регистратору Козловой Виктории Владимировне о взыскании компенсации за моральный вред,

УСТАНОВИЛ:

Горбачев П.А., в интересах Иванова Н.Н., обратился в суд с исковым заявлением к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о взыскании компенсации за моральный вред.

В обоснование заявленных требований указано, что Решением Черноморского районного суда Республики Крым от 05.09.2022 по делу № 2а-369/2022 признаны незаконными решения Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от 04 марта 2022 года о приостановлении государственной регистрации права собственности и от 06 июня 2022 года об отказе в государственной регистрации права собственности на нежилые здания, расположенные по адресу: Республики Крым, пгт. <адрес>. Апелляционным определением Верховного Суда Республики Крым от 20.12.2022 по делу № 10355/2022 вышеуказанное решение оставлено без изменения. Таким образом, судами установлены вина и незаконные действия ответчика, нарушившие права истца. В связи с принятием ответчика незаконного решения истцу причинены нравственные страдания, связанные с ущемлением его прав. Такие незаконные действия ответчика длительное время нарушали и продолжают нарушать права истца, причиняющие моральный вред истцу. С учетом заявления от 13.03.2023, просит взыскать компенсацию за моральный вред в размере 400000 рублей.

08.02.2023 Определением суда к участию в деле привлечена государственный регистратор Козлова В.В., в качестве соответчика.

Истец Иванов Н.Н. и его представитель Горбачев П.А. в судебное заседание не явились, извещены надлежаще; 13.03.2023 Горбачев П.А. подал заявление об увеличении суммы компенсации за моральный вред, просил провести судебное заседание без его участия и участия истца.

В судебное заседание представитель Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым Кирилова Е.С. не явилась, извещена надлежаще, подала в суд письменные возражения, указав, что установленные обстоятельства не относятся к случаям, предусмотренным ст. 1099 ГК РФ, в которых при нарушении имущественных прав предусмотрена компенсация морального вреда. Перечень оснований для взыскания морального вреда перечислен в ст. 1100 ГК РФ, согласно которой компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда: вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности; вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ; вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию; в иных случаях, предусмотренных законом. Под иными случаями понимаются положения, содержащиеся в различных отраслях права, в которых есть прямое указание на необходимость компенсации морального вреда. П. 4 данной статьи носит отсылочный характер, в тоже время регистрация права на недвижимое имущество и приобретение тем самым статуса собственника конкретного имущества (в данном случае земельного участка для индивидуального жилищного строительства) является имущественным правом. В рассматриваемом случае требование о компенсации морального среда связаны (по мнению истца) с нарушением его имущественных прав, поскольку признан незаконным отказ в осуществлении государственной регистрации права. Деятельность органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, относится к сфере публично-правовых отношений и регламентирована нормами Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон №218-ФЗ), а также иными федеральными законами и нормативными правовыми актами, издаваемыми в соответствии с ним. Ни данный закон, ни гражданское, ни иное законодательство не содержит указаний на возможность компенсации морального вреда при рассмотрении спора по вышеуказанным фактическим основаниям. Исходя из того, что в соответствии со ст. 1099 ГК РФ, установленные обстоятельства не относятся к случаям, в которых при нарушении имущественных прав предусмотрена компенсация морального вреда, иск Иванова Н.Н. о взыскании компенсации за моральный вред в размере 400000 рублей, считает необоснованным и не подлежащим удовлетворению. Из поданного искового заявления невозможно установить какие именно подлежащие восстановлению путем их компенсации в денежном выражении нематериальные блага и неимущественные права, имущественные права истца нарушены. Не приведены доводы, позволяющие связать незаконные действия государственного регистратора с причиненными истцу нравственными страданиями. Размер компенсации морального вреда не обоснован.

Государственный регистратор Козлова В.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, причины неявки суду не сообщила, возражений в суд не подавала.

Суд считает возможным рассмотреть гражданское дело без сторон.

Статьей 11 ГК РФ предусмотрена судебная защита гражданских прав.

В соответствие со ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 59 ГПК РФ, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, а согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В силу ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

В соответствии со ст. 1069 ГК РФ, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно пункту 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную <данные изъяты>, честь и доброе имя, <данные изъяты> переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1).

Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (часть 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации).

Установлено, что решением Черноморского районного суда Республики Крым от 05.09.2022 по делу № 2а-369/2022, решения Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от 04 марта 2022 года о приостановлении государственной регистрации права собственности и от 06 июня 2022 года об отказе в государственной регистрации права собственности на нежилые здания, расположенные по адресу: Республики Крым, пгт. <адрес>, признаны незаконными. На Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым возложена обязанность повторно рассмотреть заявления Иванова Николая Николаевича от 28 февраля 2022 года (л.д. 17-20).

Апелляционным определением Верховного Суда Республики Крым от 20.12.2022 решение Черноморского районного суда Республики Крым от 05.09.2022 по административному делу № 2а-369/2022 оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения (л.д. 21-30).

Согласно статьи 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу части 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В соответствии с положениями пункта 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», моральный вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит компенсации за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования при установлении виновности этих органов власти, их должностных лиц в совершении незаконных действий (бездействии) за исключением случаев, установленных законом.

На основании части первой статьи 151 ГК РФ суд вправе удовлетворить требование о компенсации морального вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц этих органов, нарушающими личные неимущественные права гражданина либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага.

В соответствии со ст. 1100 ГПК РФ, компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда: вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности; вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ; вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию; в иных случаях, предусмотренных законом.

Моральный вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц, нарушающих имущественные права гражданина, исходя из норм статьи 1069 и пункта 2 статьи 1099 ГК РФ, рассматриваемых во взаимосвязи, компенсации не подлежит. Вместе с тем моральный вред подлежит компенсации, если оспоренные действия (бездействие) повлекли последствия в виде нарушения личных неимущественных прав граждан. Например, несоблюдение государственными органами нормативных предписаний при реализации гражданами права на получение мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий, осуществляемое, в том числе, в виде денежных выплат (пособий, субсидий, компенсаций и т.д.), может порождать право таких граждан на компенсацию морального вреда, если указанные нарушения лишают гражданина возможности сохранять жизненный уровень, необходимый для поддержания его жизнедеятельности и здоровья, обеспечения достоинства личности.

Суд приходит к выводу, что регистрация права на недвижимое имущество, а именно приобретение статуса собственника имущества, является имущественным правом. При нарушении имущественного права гражданина, присуждение денежной компенсации причиненного морального вреда допускается только, если это прямо предусмотрено федеральным законом.

Стороной истца также не представлено доказательств подтверждающих, что действиями Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, в частности Государственного регистратора Козлова В.В., по приостановлению государственной регистрации права собственности, а также отказе в государственной регистрации права собственности на нежилые здания, в связи с истечением срока приостановления государственной регистрации, причинили истцу нравственные страдания, то есть нарушили неимущественные права (нематериальные блага) истца.

Признание незаконными действий (бездействия) Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым не влечет за собой безусловное взыскание с государства компенсации морального вреда.

На основании изложенного, требование истца не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление, Иванова Николая Николаевича, представителя Горбачева Павла Александровича, к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Государственному регистратору Козловой Виктории Владимировны о взыскании компенсации за моральный вред, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым, через Черноморский районный суд, в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Судья                                     Н.П. Ильичева