Решение по делу № 5-1294/2021 от 24.06.2021

№ 78RS0002-01-2021-007703-40

Дело № 5-1294/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 26 июля 2020 года

Судья Выборгского районного суда Санкт-Петербурга Кузнецова А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ЭДЕЛЬВЕЙС» (далее – ООО «ЭДЕЛЬВЕЙС»), юридический адрес: <адрес>, ИНН №, ОГРН № о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

установил:

ООО «ЭДЕЛЬВЕЙС» совершило невыполнение на торговом объекте ООО «ЭДЕЛЬВЕЙС» правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ в результате осмотра по адресу: <адрес> установлено, что объект потребительского рынка осуществляет деятельность, получив персональный QR-код, подтверждающий готовность выполнения стандарта безопасной деятельности организации, получаемый при регистрации в личном кабинете на сайте Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения «Центр развития и поддержки предпринимательства» иных данных не представлено, а именно, стандарт безопасной деятельности, отсутствует локальный нормативный акт, устанавливающий стандарт безопасной деятельности организации, отсутствует журнал измерения температуры тела работников и журнал проведения дезинфекции помещений, отсутствует разметка, обеспечивающая соблюдение между работниками, работником и посетителем дистанции не менее 1,5 метра, персонал и посетители не пользуются средствами индивидуальной защиты органов дыхания и рук, маски, перчатки, что является нарушением п. 2-5.15, п. 2-5.1, п. 2-5.2, п. 2-5.3 Постановления Правительства Санкт-Петербурга № 121 «О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Таким образом, ООО «ЭДЕЛЬВЕЙС» не исполнило указанный запрет, установленный при введении режима повышенной готовности на территории Санкт-Петербурга.

Законный представитель ООО «ЭДЕЛЬВЕЙС» в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещён надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы от него не поступало, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Защитник ООО «ЭДЕЛЬВЕЙС» в судебном заседании пояснил, что выявленные в ходе проверки нарушения были незамедлительно устранены, впредь подобного ООО «ЭДЕЛЬВЕЙС» не допустит.

Исследовав материалы дела, выслушав защитника, суд установил вину ООО «ЭДЕЛЬВЕЙС» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 2-5.1 Постановления Правительства Санкт-Петербурга № 121 от 13 марта 2020 года - до 18.05.2020 или до начала осуществления деятельности организации (индивидуального предпринимателя) обеспечить наличие локальных нормативных актов, устанавливающих стандарт безопасной деятельности в соответствии с примерной формой, разработанной в соответствии с рекомендациями Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и утвержденной Комитетом по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга (далее - Стандарт безопасной деятельности), а также уведомление Комитета по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга об осуществлении (возобновлении) деятельности путем направления информации (сообщения) через личный кабинет на сайте Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения "Центр развития и поддержки предпринимательства", подведомственного Комитету по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга.

В соответствии с п. 2-5.2 Постановления Правительства Санкт-Петербурга № 121 от 13 марта 2020 года индивидуальный предприниматель обязан обеспечить соблюдение Стандарта безопасной деятельности и рекомендаций Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

В соответствии с п. 2-5.3 Постановления Правительства Санкт-Петербурга № 121 от 13 марта 2020 года индивидуальный предприниматель обязан обеспечить соблюдение между работниками, работником и посетителем дистанции не менее 1,5 метра, а также использование работниками и посетителями средств индивидуальной защиты органов дыхания: респираторов, гигиенических, в том числе медицинских, масок (одноразовых, многоразовых), масок из текстильных материалов, обеспечивающих индивидуальную защиту органов дыхания человека (далее - средства индивидуальной защиты), за исключением случаев нахождения работника в обособленном помещении при отсутствии иных лиц.

Вина ООО «ЭДЕЛЬВЕЙС» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ подтверждается:

- протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором зафиксирован факт совершения ООО «ЭДЕЛЬВЕЙС» правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ/л.д. №/,

- протоколом № принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.№/,

- фотокопиями /л.д. №/,

- сведения из ЕРСМП/л.д. №/.

Представленные суду доказательства добыты в соответствии с процессуальными требованиями КоАП РФ, согласуются между собой, проверены, и оцениваются как достоверные и допустимые в своей совокупности для установления вины ООО «ЭДЕЛЬВЕЙС» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, выразившееся в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Все представленные по делу доказательства оформлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, в рамках выполнения им служебных обязанностей, причиной составления которых послужило непосредственное выявление административного правонарушения, отвечающие требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ.

Существенных противоречий в имеющихся доказательствах, которые могли бы поставить под сомнение достоверность изложенных в них обстоятельств, не имеется. Сведения, содержащиеся в протоколе и иных документах, принимаются в качестве доказательств вины ООО «ЭДЕЛЬВЕЙС», так как они составлены с соблюдением требований КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства и характер совершённого ООО «ЭДЕЛЬВЕЙС» правонарушения, имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающего ответственность юридического лица обстоятельства суд признаёт, что к административной ответственности оно привлекается впервые, а также, что выявленные нарушения были незамедлительно устранены.

Отягчающих ответственность ООО «ЭДЕЛЬВЕЙС» обстоятельств, судом не установлено.

Также суд учитывает, что согласно Выписке из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ООО «ЭДЕЛЬВЕЙС» является микропредприятием.

Учитывая вышеизложенное в совокупности, а также с учётом обстоятельств настоящего дела имеются основания для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ.

В силу ч. 1 ст. 4.1.1. КоАП РФ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершённое административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьёй раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Суд полагает, что назначение ООО «ЭДЕЛЬВЕЙС» наказания в виде предупреждения сможет обеспечить достижение его целей, а также предупредить совершение новых правонарушений, не повлияет на ограничение свободы предпринимательства, на финансово-хозяйственную деятельность юридического лица, не ухудшив его положение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10, ст. 4.1.1 КоАП РФ, суд

постановил:

Общество с ограниченной ответственностью «ЭДЕЛЬВЕЙС» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления.

Судья А.М. Кузнецова

№