Решение по делу № 2-3122/2021 от 27.04.2021

(марка обезличена)

Дело №...

№...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Нижний Новгород (дата)

Советский районный суд города Нижнего Новгорода в составе:

председательствующего судьи Телковой Е.И.,

при секретаре Белялевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Степанова Андрея Витальевича к ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области, ФСИН России о возмещении ущерба, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Степанов А.В. обратился в суд с иском к ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области о возмещении ущерба, компенсации морального вреда, указав в обоснование заявленных требований следующее.

(дата) умерла мама истца Степанова Л.А. В этот момент истец содержался под стражей в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области. (дата) сестра истца Филинова Н.А. со своей дочерью приехали в СИЗО-1 для того, чтобы сообщить истцу о смерти матери и получить его разрешение на захоронение тела матери в семейном месте, купленном ранее и оформленном на фамилию истца. Без данного письменного разрешения захоронение невозможно. Дежурный сотрудник СИЗО-1, находившийся на контрольно – пропускном пункте, отказался передать указанную информацию руководству СИЗО, в связи с чем о смерти матери истец узнал только (дата), получив телеграмму. Поскольку разрешение на захоронение получено не было, родственники истца понесли дополнительные расходы по оплате места на кладбище. Данными действиями сотрудников СИЗО-1 истцу причинен моральный вред.

На основании изложенного, истец просит суд взыскать с ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области за причинение истцу и его семье (в лице сестры) моральный, психологический и материальный вред (ввиду оплаты места захоронения) компенсацию в сумме 300000 рублей.

Истец Степанов А.В., принимавший участие в судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи, исковые требования поддержал. Просил о взыскании с ответчика материального ущерба, который был причинен в результате нарушения его прав. Поскольку ответчиком о смерти близкого родственника – матери истца было сообщено с опозданием, фактически в день ее похорон, истец не успел оформить разрешение на захоронение тела матери в родственное захоронение его отца – супруга матери, оформленное на имя истца. Размер материального ущерба оценивается истцом исходя из размера расходов, необходимых для перезахоронения тела матери в родственное захоронение, где похоронен отец истца и супруг его матери. Моральный вред причинен истцу тем, что он не смог сделать необходимые действия для организации похорон матери.

В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела определением суда в качестве соответчика привлечена ФСИН России.

Представитель ответчиков ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области, ФСИН России, третьего лица ГУФСИН России по Нижегородской области по доверенностям в судебном заседании исковые требования не признал, поддержав доводы письменных возражений, в удовлетворении иска просил отказать в полном объеме.

Третье лицо по делу Министерство финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Нижегородской области извещено о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, представитель в суд не явился, сообщив о возможности рассмотрения дела в свое отсутствие, в суд представлен письменный отзыв на исковое заявление.

Третье лицо Филинова Н.А. в суд не явилась, извещена надлежащим образом, сообщила о возможности рассмотрения дела в свое отсутствие. Исковые требования не поддерживает, оставляет их разрешение на усмотрение суда.

Суд, с учетом мнения истца, представителя ответчиков и третьего лица, полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав истца, представителя ответчиков и третьего лица, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 123 Конституции Российской Федерации, ст. 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.

На основании статьи 45 Конституции Российской Федерации государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется, каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты является возмещение убытков.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно пункту 1 статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда (пункт 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков.

Из приведенных правовых норм следует, что гражданин вправе рассчитывать на то, что действия государственных органов будут соответствовать требованиям закона, а вред, причиненный незаконными действиями государственных органов либо его должностных лиц, подлежит возмещению в полном объеме. При этом обязанность доказать законность их действий должна быть возложена на соответствующий орган или должностное лицо.

Таким образом, по общему правилу, необходимыми условиями для наступления гражданско-правовой ответственности за причиненный вред являются: причинение вреда, противоправность поведения причинителя вреда, наличие причинной связи между наступлением вреда и противоправностью поведения причинителя вреда, вина причинителя вреда. При этом гражданское законодательство предусматривает презумпцию вины причинителя вреда: лицо, причинившее вред, освобождается от обязанности его возмещения, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Согласно ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Судом установлено, что истец Степанов А.В. содержался в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области (далее – СИЗО-1) с (дата) по (дата).

(дата) умерла мать истца Степанова Л.А., о чем истцу стало известно (дата) из телеграммы, направленной ему Филиновой Н.А., третьим лицом по делу.

Как указано в исковом заявлении, в результате незаконных действий сотрудников СИЗО-1 информация о смерти близкого родственника была сообщена истцу несвоевременно, чем Степанову А.В. причинен материальный ущерб и моральный вред.

Деятельность ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области нормативно урегулирована и осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», а также Приказа Минюста РФ от 14 октября 2005 года № 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно - исполнительной системы» (далее ПВР СИЗО).

Согласно ст. 15 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

В соответствии со ст. 20 указанного Федерального закона подозреваемым и обвиняемым разрешается вести переписку с родственниками и иными лицами без ограничения числа получаемых и отправляемых телеграмм и писем. Отправление и получение корреспонденции осуществляются за счет средств подозреваемых и обвиняемых.

Вручение писем, поступающих на имя подозреваемого или обвиняемого, а также отправление его писем адресатам производятся администрацией места содержания под стражей не позднее чем в трехдневный срок со дня поступления письма или сдачи его подозреваемым или обвиняемым, за исключением праздничных и выходных дней. При необходимости перевода письма на государственный язык Российской Федерации или государственный язык субъекта Российской Федерации срок передачи письма может быть увеличен на время, необходимое для перевода.

Сведения о смерти или тяжком заболевании близкого родственника сообщаются подозреваемому или обвиняемому незамедлительно после их получения.

Согласно пунктам 80, 87 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных Приказом Минюста России от 14 октября 2005 года № 189, подозреваемым и обвиняемым разрешается отправлять и получать телеграммы и письма без ограничения их количества. Вручение писем и телеграмм, поступающих на имя подозреваемого или обвиняемого, а также отправление его писем адресатам производятся администрацией СИЗО не позднее чем в трехдневный срок со дня поступления письма или сдачи его подозреваемым или обвиняемым, за исключением праздничных и выходных дней. Сведения о смерти или тяжком заболевании близкого родственника сообщаются подозреваемому или обвиняемому незамедлительно после их получения.

Так же в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области действует приказ от 27.10.2020 № 370 «Об организации приема граждан в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области», в соответствии с которым действует график приема граждан должностными лицами следственного изолятора ежедневно с 10 до 12 часов. Прием граждан осуществляется в помещении приема посылок и передач в комнате приема граждан за пределами режимной территории СИЗО. Помещение открыто для свободного посещения ежедневно с 8 до 17 часов.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Как следует из материалов дела, правом личной переписки Степанов А.В. пользовался без ограничений. Телеграмма, содержащая сведения о смерти близкого родственника, вручена истцу в день её поступления (дата). Доказательств поступления в СИЗО других обращений, содержащих указанные сведения, в т.ч. на личном приеме (дата), в материалах дела не имеется и суду не представлено. Противоправность действий должностных лиц СИЗО-1 по отношению к истцу в установленном порядке не установлена.

Доказательств, соответствующих требованиям ст.ст. 59, 60, 71 ГПК РФ, как неправомерного характера действий должностных лиц ответчиков, так и причинения истцу материального ущерба, нарушения личных неимущественных прав истца либо принадлежащих ему иных нематериальных благ, в материалы дела не представлено и судом не установлено.

При этом суд учитывает, что в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ (ред. от 30.04.2021) "О погребении и похоронном деле" на территории Российской Федерации каждому человеку после его смерти гарантируются погребение с учетом его волеизъявления, предоставление бесплатно участка земли для погребения тела (останков) или праха в соответствии с настоящим Федеральным законом, ст. 8 указанного закона предусмотрено, что супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю умершего или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируются: 1) выдача документов, необходимых для погребения умершего, в течение суток с момента установления причины смерти; в случаях, если для установления причины смерти возникли основания для помещения тела умершего в морг, выдача тела умершего по требованию супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, не может быть задержана на срок более двух суток с момента установления причины смерти; 2) предоставление возможности нахождения тела умершего в морге бесплатно до семи суток с момента установления причины смерти в случае, если супруг, близкие родственники, иные родственники, законный представитель умершего или иное лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего, извещены о смерти, но существуют обстоятельства, затрудняющие осуществление ими погребения; в случае поиска супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего этот срок может быть увеличен до четырнадцати дней; 3) оказание содействия в решении вопросов, предусмотренных пунктом 3 статьи 7 настоящего Федерального закона; 4) исполнение волеизъявления умершего в соответствии со статьями 5 и 7 настоящего Федерального закона, а ст. 9 закона определен гарантированный перечень услуг по погребению, при этом супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируется оказание на безвозмездной основе следующего перечня услуг по погребению: 1) оформление документов, необходимых для погребения; 2) предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения; 3) перевозка тела (останков) умершего на кладбище (в крематорий); 4) погребение (кремация с последующей выдачей урны с прахом), качество предоставляемых услуг должно соответствовать требованиям, устанавливаемым органами местного самоуправления.

Следовательно, ссылка истца в части обоснования требований о возмещении материального ущерба на необходимость несения родственниками дополнительных расходов по оплате необходимых ритуальных услуг, в том числе и по приобретению другого места для захоронения, не соответствует требованиям действующего законодательства.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства и требования закона, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований Степанова Андрея Витальевича к ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области, ФСИН России о возмещении ущерба, компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Советский районный суд города Нижнего Новгорода в течение одного месяца со дня принятия судьей решения в окончательной форме.

Судья Е.И. Телкова

Решение принято в окончательной форме (дата)

(марка обезличена) Судья Е.И. Телкова

Справка:

Решение на «___» __________ 2021 года не вступило в законную силу.

Оригинал документа хранится в материалах гражданского дела №....

Уникальный идентификатор дела №...

Судья Е.И. Телкова