Решение по делу № 33а-956/2019 от 26.11.2019

Председательствующий – Малкова И.С. дело № 33а-956

номер дела в суде первой инстанции №2а-1630/2019

УИД 02RS0001-01-2019-003626-30

строка статистической отчетности 3.027

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

05 декабря 2019 года г. Горно-Алтайск

Судебная коллегия по административным делам Верховного суда Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи – Имансакиповой А.О.,

судей – Черткова С.Н., Солоповой И.В.,

при секретаре – Кыпчаковой Л.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе представителя Комитета по обеспечению деятельности мировых судей Республики Алтай Михеева А.В. на решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 18 сентября 2019 года, которым

исковые требования Комитета по обеспечению деятельности мировых судей Республики Алтай к УФССП России по Республике Алтай, ОСП по г.Горно-Алтайску УФССП России по Республике Алтай, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Горно-Алтайску УФССП России по Республике Алтай Куюковой Т.С. о признании незаконными постановлений о взыскании исполнительского сбора №№04001/19/133293 от 27.06.2019, 04001/19/133297 от 27.06.2019 года, 04001/19/133304 от 27.06.2019 года, 04001/19/133303 от 27.06.2019 года, 04001/19/133302 от 27.06.2019 года, 04001/19/133301 от 27.06.2019 года, 04001/19/133300 от 27.06.2019 года, 04001/19/133200 от 27.06.2019 года, 04001/19/133298 от 27.06.2019 года, 04001/19/133296 от 27.06.2019 года, 04001/19/133295 от 27.06.2019 года, 04001/19/133294 от 27.06.2019 года оставлены без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Имансакиповой А.О., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Республики Алтай обратился в суд с административным исковым заявлением (с учетом уточнения) к УФССП России по Республике Алтай, ОСП по г. Горно-Алтайску УФССП России по Республике Алтай, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Горно-Алтайску УФССП России по Республике Алтай Куюковой Т.С. о признании незаконными постановлений о взыскании исполнительского сбора: №№ 04001/19/133293 от 27.06.2019 года, 04001/19/133297 от 27.06.2019 года, 04001/19/133304 от 27.06.2019 года, 04001/19/133303 от 27.06.2019 года, 04001/19/133302 от 27.06.2019 года, 04001/19/133301 от 27.06.2019 года, 04001/19/133300 от 27.06.2019 года, 04001/19/133200 от 27.06.2019 года, 04001/19/133298 от 27.06.2019 года, 04001/19/133296 от 27.06.2019 года, 04001/19/133295 от 27.06.2019 года, 04001/19/133294 от 27.06.2019 года. Требования мотивированы тем, что 10.07.2019 года в адрес административного истца поступили указанные постановления о взыскании исполнительского сбора в общей сумме 120 000 рублей по постановлениям о взыскании административных штрафов в размерах от 500 до 800 рублей. Указанные административные штрафы вынесены в связи с управлением автомобилем, переданным в оперативное управление КУ РА «Центр обеспечения деятельности мировых судей» и содержащийся за счет средств указанного учреждения, выделяемых из республиканского бюджета. Исполнить обязательства по оплате исполнительского сбора не представляется возможным, поскольку в расходной части бюджета на 2019 год финансирование на указанные цели не предусмотрено.

Суд принял вышеуказанное решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе представитель Комитета по обеспечению деятельности мировых судей Республики Алтай Михеев А.В., указывает, что срок обжалования постановлений пропущен административным истцом по уважительной причине. Представитель административного истца обратился в установленный 10-дневный срок в Арбитражный суд Республики Алтай, однако дело прекращено в связи с неподсудностью 07.08.2019 года. 08.08.2019 года представитель административного истца обратился в Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай, однако административный иск был возвращен определением судьи от 09.08.2019 года. Настоящий административный иск подан в суд 15.08.2019 года. Указанные обстоятельства свидетельствуют об уважительности пропуска срока обжалования постановлений о взыскании исполнительского сбора. Судом не дана правовая оценка тому обстоятельству, что автомобиль распоряжением от 18.12.2015 года передан с баланса Комитета по обеспечению деятельности мировых судей Республики Алтай в оперативное управление КУ РА «Центр обеспечения деятельности мировых судей».

В возражениях на апелляционную жалобу судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Горно-Алтайску Куюкова Т.С. просит решение суда оставить без изменения.

Изучив материалы дела, заслушав представителя Комитета по обеспечению деятельности мировых судей Республики Алтай Михеева А.В., поддержавшего апелляционную жалобу, судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Горно-Алтайску Куюкову Т.С., просившую решение суда оставить без изменения, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.

Ст. 360 КАС РФ установлено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

На основании ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Как следует из материалов дела, судебными приставами-исполнителями ОСП по г. Горно-Алтайску вынесены постановления о возбуждении исполнительных производств в отношении Комитета по обеспечению деятельности мировых судей Республики Алтай в пользу взыскателя ГАФАП ГИБДД МВД по Республике Алтай: от 11.01.2019 - №316/19/04001-ИП; от 11.01.2019 - № 311/19/04001-ИП, от 11.01.2019 - №347/19/04001-ИП, от 15.02.2019 - № 12930/19/04001-ИП, от 15.02.2019 - №12902/19/04001-ИП, от 15.02.2019 - № 12913/19/04001-ИП, от 18.02.2019 - № 13444/19/04001-ИП, от 19.02.2019 - № 13703/19/04001-ИП, от 01.03.2019 – № 19037/19/04001-ИП, от 01.03.2019 - № 19208/19/04001-ИП, от 14.05.2019 - № 56527/19/04001-ИП, от 14.05.2019 - № 56532/19/04001-ИП. Предмет исполнения: взыскание административных штрафов. С данными постановлениями административный истец ознакомлен 19.06.2019 года.

27.06.2019 года судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Горно-Алтайску УФССП России по Республике Алтай вынес в отношении Комитета по обеспечению деятельности мировых судей Республики Алтай 12 постановлений о взыскании исполнительского сбора в размере по 10000 рублей.

Судом установлено, что вышеуказанные постановления о взыскании исполнительского сбора получены Комитетом по обеспечению деятельности мировых судей Республики Алтай 10.07.2019 года.

Руководствуясь положениями ст.219 КАС РФ, принимая во внимание то, что с административным иском Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Республики Алтай обратился в суд 15.08.2019 года, в то время как срок для обращения с административным иском истек 22.07.2019 года, учитывая отсутствие доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, объективно препятствовавших обращению в суд в пределах установленного законом, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины.

Ссылки апеллянта на обстоятельства, свидетельствующие, по его мнению, об уважительности причин пропуска срока обращения в суд с настоящим иском являлись предметом проверки суда первой инстанции и обоснованно отклонены.

Ввиду вышеизложенного иные доводы апелляционной жалобы правового значения не имеют.

В целом доводы апелляционной жалобы повторяют позицию административного истца в суде первой инстанции, которые получили надлежащую оценку в решении суда.

Руководствуясь ст.ст. 309-311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 18 сентября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Комитета по обеспечению деятельности мировых судей Республики Алтай Михеева А.В. – без удовлетворения.

Председательствующий -                     А.О. Имансакипова

Судьи -                                 С.Н. Чертков

                                    И.В. Солопова