Решение по делу № 2-1472/2012 от 01.06.2012

Дело № 2-1472/12        Копия

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 июля 2012 года

Орджоникидзевский районный суд г.Перми в составе:

Председательствующего судьи Ладейщиковой М.В.,

При секретаре Лядовой Л.Н.,

С участием представителя истца - помощника прокурора Орджоникидзевского района г. Перми - Волкова В.С.,

Заинтересованного лица Халемовой Г.Ж.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Орджоникидзевского района г. Перми в интересах Халемов Н.Г., Халемова Г.Ж., Халемов Р.Н., Халемова Д.Н. к Администрации г.Перми, Администрации Орджоникидзевского района г.Перми о предоставлении жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л

Прокурор Орджоникидзевского района г. Перми обратился в суд с иском в интересах Халемова Н.Г., Халемовой Г.Ж., Халемова Р.Н., Халемовой Д. Н. к Администрации г.Перми, Администрации Орджоникидзевского района г.Перми о предоставлении жилого помещения.

Свои требования мотивировали тем, (дата) Исполнительным комитетом Орджоникидзевского совета депутатов трудящихся был предоставлен ордер на жилое помещение по адресу: г. Пермь, <АДРЕС>, общей площадью <.....> кв. м., - ФИО1 (брату Халемов Н.Г.). В данном жилом помещении кроме Халемов Н.Г. зарегистрированы и проживают члены его семьи: Халемова Г.Ж., Халемов Р.Н., Халемова Д.Н..

Согласно акту обследования помещения от (дата), состояние жилого дома не соответствует требованиям пожарной безопасности, жилые помещения в жилом доме по <АДРЕС> отнесены к категории непригодных для постоянного проживания, ремонту и реконструкции не подлежат.

Просит в соответствии со ст. 89 Жилищного кодекса РФ предоставить Халемову Н.Г., Халемовой Г.Ж., Халемову Р.Н., Халемовой Д.Н. на семью из четырех человек по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным, техническим требованиям и степени благоустройства по г.Перми общей площадью не менее <.....> кв.м. в черте г.Перми, по 15 кв. м. общей площади жилого помещения на каждого члена семьи.

Представитель истца в судебном заседании на исковых требованиях настаивал. Суду пояснил, что состояние жилого дома не соответствует требованиям пожарной безопасности, жилые помещения в жилом доме по <АДРЕС> отнесены к категории непригодных для постоянного проживания, ремонту и реконструкции не подлежат. Просит предоставить Халемову Н.Г., Халемовой Г.Ж., Халемову Р.Н., Халемовой Д.Н. благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным, техническим требованиям, общей площадью 60 кв.м. в черте г.Перми, по 15 кв. м. общей площади жилого помещения на каждого члена семьи.

Халемова Г.Ж. в судебном заседании исковые требования поддержала, дала пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении. Кроме того пояснила, что их семья не имеет статуса нуждающихся в улучшении жилищных условий, малоимущей в установленном законом порядке не признана.

Представитель ответчика администрации г.Перми в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом. В письменном отзыве на исковое заявление указал, что с заявленными требованиями они не согласны, поскольку расселение домов непригодных для проживания производится за счет средств ведомственной целевой программы «Переселение граждан города Перми из аварийного жилищного фонда на 2009-2011 годы», а также «Переселение граждан города Перми из аварийного жилищного фонда на 2011-2012 годы». Жилой дом по адресу: г. Пермь, <АДРЕС> не вошел в программу переселения граждан в этот период времени, поэтому администрация г. Перми не имеет возможности предоставить Халемову Н.Г., Халемовой Г.Ж., Халемову Р.Н., Халемовой Д.Н. жилое помещение для проживания по договору социального найма.

Представитель ответчика администрации Орджоникидзевского района г.Перми в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен, просит дело рассмотреть без своего участия, в представленном письменном отзыве с исковыми требованиями не согласен, указал, что администрация Орджоникидзевского района г.Перми не является надлежащим ответчиком по данному делу. Дом находится в собственности муниципального образования г.Пермь. Администрация района не имеет функций по предоставлению, распределению жилых помещений.

Представитель 3-го лица МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми в судебное заседание не явился, извещен.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, Халемовой Г.Ж., исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, (дата) Исполнительным комитетом Орджоникидзевского совета депутатов трудящихся был предоставлен ордер на жилое помещение по адресу: г. Пермь, <АДРЕС>, общей площадью <.....> кв. м., - ФИО1 (брату Халемов Н.Г.). В данном жилом помещении кроме Халемов Н.Г. зарегистрированы и проживают члены его семьи: Халемова Г.Ж., Халемов Р.Н., Халемова Д.Н.. /л.д.12,13/.

Актом от (дата) межведомственной комиссии дом отнесен к категории непригодных для постоянного проживания в связи с ветхим состоянием /л.д.14/.

До настоящего времени каких-либо мер по расселению жильцов и сносу дома собственником не предпринимается. Другого жилого помещения у истца и членов его семьи не имеется, что подтверждается выписками из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от (дата), справкой ГУП «ЦТИ» от (дата)/л.д.32,35,36,37,38/.

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от (дата) отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на квартиру по адресу: г. <АДРЕС> /л.д.35/.

Согласно ст.5 Федерального закона “О введении в действие Жилищного кодекса РФ” к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со ст.51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в улучшении жилищных условий, предоставляемым по договорам социального найма, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям. Согласно п.2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В соответствии со ст. 69 ч. 2 Жилищного кодекса РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателями права и обязанности.

В соответствии со ст. 87 Жилищного кодекса РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Согласно ст.89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям ст.86-88 ЖК РФ другое жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте соответствующего населенного пункта.

Судом установлено, что проживание Халемова Н.Г., Халемовой Г.Ж., Халемова Р.Н., Халемовой Д. Н. в занимаемом жилом помещении невозможно, им на состав семьи из четырех человек должно быть предоставлено другое благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарно-техническим требованиям и степени благоустройства по г.Перми.

Как следует из материалов дела, жилое помещение, расположенное по адресу: г. <АДРЕС>5, находится в муниципальной собственности: Халемов Н.Г., Халемова Г.Ж., Халемов Р.Н., Халемова Д.Н. зарегистрированы по указанному адресу, проживают в жилом помещении постоянно, в приватизации жилья они участия не принимали.

Реальное обеспечение прав и свобод граждан правосудием (статья 18 Конституции Российской Федерации) предполагает обязанность судов при применении положений статьи 89 ЖК РФ, которая лишь в самом общем виде определяет критерии, которым должны отвечать вновь предоставляемые жилые помещения, исследовать и оценивать все потребительские свойства жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, и учитывать все обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.

Во всяком случае предоставление гражданам в порядке статьи 89 ЖК РФ равнозначных по общей площади жилых помещений в виде квартир предполагает равнозначность не только в соотношении жилой площади, но и площади вспомогательных помещений, составляющих общую площадь, вновь предоставляемого и ранее занимаемого жилого помещения (Определение Верховного суда РФ от 09 февраля 2010 года, № 83-В09-11).

Согласно части 1 статьи 49 ЖК РФ « По договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального найма,. Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что "малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению".

В соответствии с п.п. 2,3 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, признаются:

2)являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

3) проживающими в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

В силу требований ст. 52 ЖК РФ 1. Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев. 2. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилым помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилым помещениях.

С учетом изложенных норм, суд считает, что предоставление Халемову Н.Г., Халемовой Г.Ж., Халемову Р.Н., Халемовой Д.Н. жилого помещения по договору социального найма, во внеочередном порядке, исходя из утвержденной учетной нормы жилья, приходящего на одного человека возможно при условии признания нанимателя членов его семьи в целях предусмотренных Жилищным Кодексом РФ малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях /состоящими на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях/.

Согласно информации Отдела по Орджоникидзевскому району территориального управления Министерства социального развития Пермского края по городу Перми Граждане Халемов Н.Г., Халемова Г.Ж., Халемов Р.Н., Халемова Д.Н., зарегистрированные по адресу: г.<АДРЕС> не имеют статус малоимущей семьи /л.д.61-62/.

Как следует из справки Управления жилищных отношений администрации г. Перми Граждане Халемов Н.Г., Халемова Г.Ж., Халемов Р.Н., Халемова Д.Н., зарегистрированные по адресу: <АДРЕС> на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях не состоят /л.д.63/.

Таким образом, основания для удовлетворения исковых требований истца в части предоставления жилого помещения Халемову Н.Г., Халемовой Г.Ж., Халемову Р.Н., Халемовой Д.Н. общей площадью не менее <.....> кв. м., исходя из утвержденной учётной нормы жилья, приходящейся на одного человека в гор. Перми отсутствуют.

Обязанность по предоставлению жилья суд возлагает на собственника муниципального жилья - Администрацию г.Перми.

Администрация Орджоникидзевского района г.Перми надлежащим ответчиком по данному делу не является, оснований для возложения на нее каких-либо обязанностей не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

Исковые требования прокурора Орджоникидзевского района г. Перми в интересах Халемов Н.Г., Халемова Г.Ж., Халемов Р.Н., Халемова Д.Н. к Администрации г.Перми, Администрации Орджоникидзевского района г.Перми о предоставлении жилого помещения, - удовлетворить частично.

Обязать Администрацию г.Перми предоставить Халемов Н.Г., Халемова Г.Ж., Халемов Р.Н., Халемова Д.Н. на состав семьи из четырех человек по договору социального найма отдельное благоустроенное жилое помещение в виде двухкомнатной квартиры, соответствующее санитарно-техническим требованиям и степени благоустройства по г.Перми, в пределах г.Перми, общей площадью не менее <.....> кв.м., жилой площадью не менее <.....> кв. м.

В удовлетворении исковых требований прокурора Орджоникидзевского района г. Перми в интересах Халемов Н.Г., Халемова Г.Ж., Халемов Р.Н., Халемова Д.Н. к Администрации Орджоникидзевского района г. Перми о предоставлении жилого помещения - отказать.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г.Перми.

Судья        М.В. Ладейщикова