Решение от 17.11.2020 по делу № 12-311/2020 от 29.10.2020

Дело № 12-311/2020

УИД: 26RS0023-01-2020-005726-31

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 ноября 2020 года         г. Минеральные Воды

Судья Минераловодского городского суда Ставропольского края Драчева О.С., при подготовке к рассмотрению жалобы ООО "Кавказ-Дизель" на постановление № 10805000-333/2020 от 13.10.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.3-1 ст. 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - директора ООО "Кавказ-Дизель" Магомедова М.К.,

УСТАНОВИЛ:

В Минераловодский городской суд Ставропольского края поступила жалоба ООО "Кавказ-Дизель" на постановление № 10805000-333/2020 от 13.10.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.3-1 ст. 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - директора ООО "Кавказ-Дизель" Магомедова М.К.

В соответствии со ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

В п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что при определении подсудности необходимо также учитывать закрепленные в ст. 29.5 КоАП РФ правила о территориальной подсудности дел об административных правонарушениях.

В ч. 1 этой статьи закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со ст. 54 ГК РФ. Вместе с тем подсудность дел об административных правонарушениях, возбужденных в отношении юридических лиц по результатам проверки их филиалов, определяется местом нахождения филиалов, в деятельности которых соответствующие нарушения были выявлены и должны быть устранены.

При определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 28.6 и ст. 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 № 40).

Аналогичный порядок применяется при определении территориальной подсудности рассмотрения жалоб на решения вышестоящих должностных лиц, принятые по результатам рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 28.6 и ст. 29.10 КоАП РФ (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 № 40).

Как следует из материалов жалобы ООО "Кавказ-Дизель" находится по адресу: 356236, .............. .............., где и осуществляет свою трудовую деятельность должностное лицо, привлеченное к административной ответственности, директор ООО "Кавказ-Дизель" - Магомедов М.К.

Местом совершения правонарушения в данном случае является место нахождения уполномоченного банка филиала "Ставропольский" ПАО "Альфа-Банк" – 355017, .............., то есть место предоставления форм учета и отчетности по валютным операциям, подтверждающих документов, а именно справки о подтверждающих документах по международным товарно-транспортным накладным, поскольку в данном случае достоверно установлены обстоятельства подачи статистической формы посредством использования программного обеспечения, размещенного на официальном сайте ФТС России в электронном виде.

Таким образом, судья приходит к выводу о том, что жалоба ООО "Кавказ-Дизель" на постановление № 10805000-333/2020 от 13.10.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6.3-1 ст.15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - директора ООО "Кавказ-Дизель" Магомедова М.К. неподсудно Минераловодскому городскому суду.

Кроме того, жалоба подана ООО "Кавказ-Дизель", в то время как привлечено должностное лицо – директор ООО "Кавказ-Дизель" Магомедов М.К., однако, вопрос права на подачу жалобы не может быть разрешен Минераловодским городским судом, так как данное дело неподсудно ему.

Таким образом, на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ жалоба ООО "Кавказ-Дизель" по делу об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.7.13 КоАП РФ в отношении должностного лица – директора ООО "Кавказ-Дизель" Магомедова М.К. подлежат направлению на рассмотрение по подведомственности в Промышленный районный суд г. Ставрополя края по месту совершения административного правонарушения.

Руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░ ░░░ "░░░░░░-░░░░░░" ░░ ░░░░░░░░░░░░░ № 10805000-333/2020 ░░ 13.10.2020 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 6.3-1 ░░.15.25 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░ "░░░░░░-░░░░░░" ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ (355035, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░. ░░░░░░░░░░, ░░. ░░░░░░░░░░░░, 235).

░░░░░                                     ░.░. ░░░░░░░