Решение по делу № 2а-1355/2020 от 29.09.2020

Дело № ххха-1355/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>                             13 октября 2020 года

<адрес> районный суд <адрес>

В составе:

председательствующего судьи: Кривчук В.А.,

с участием прокурора : Никоновой А.В.,

при секретаре : Полуэктовой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Межмуниципального отдела МВД России «Сафоновский» об установлении дополнительных ограничений поднадзорному лицу Слесареву В. В.,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Сафоновский» (далее – МО МВД России «Сафоновский») обратился в суд с административным иском о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Слесарева В.В., дд.мм.гггг года рождения, указав, что дд.мм.гггг последний был освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания по приговору Сафоновского районного суда <адрес> от дд.мм.гггг по ч. 2 ст. № ххх УК РФ. Решением Сафоновского районного суда <адрес> от дд.мм.гггг Слесареву В.В. дополнены ранее установленные административные ограничения следующими ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания в развлекательных заведениях, где разрешена продажа алкогольной продукции.

Решением Сафоновского районного суда <адрес> от дд.мм.гггг Слесареву В.В. дополнены ранее установленные административные ограничения следующим ограничением: запрещение выезда за пределы территории <адрес> без уведомления органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с сохранением ранее установленных административных ограничений.

Решением Сафоновского районного суда <адрес> от дд.мм.гггг Слесареву В.В. дополнены ранее установленные административные ограничения следующим ограничением: не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях.

Однако за истекший период с момента установления административного надзора Слесарев В.В. зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, на учете у врача нарколога, психиатра не состоит, неоднократно нарушал установленные судом ограничения административного надзора, привлекался к административной ответственности: дд.мм.гггг по ч. 1 ст. № ххх КоАП РФ, дд.мм.гггг по ч. 2 ст. № ххх КоАП РФ, дд.мм.гггг по ч. 2 ст. № ххх КоАП РФ. Вследствие этого, просит дополнить к ранее установленным Слесареву В.В. административным ограничениям ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в МО МВД России «Сафоновский» для регистрации.

Представитель административного истца МО МВД России «<адрес>» по доверенности – Панкова А.Н. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик Слесарев В.В., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

В силу статей 150, 272 КАС РФ неявка в судебный процесс административного ответчика, надлежаще извещенного о месте и времени проведения судебного разбирательства, не является препятствием для рассмотрения дела по существу. Как следствие, дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика.

Старший помощник Сафоновского межрайонного прокурора Никонова А.В. полагала заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от дд.мм.гггг N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч. 6 ст. 270 КАС РФ административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона от дд.мм.гггг N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

При решении вопроса о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений необходимо исходить также из разъяснений, содержащихся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дд.мм.гггг N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Согласно указанным разъяснениям - при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно пункту 28 вышеназванного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дд.мм.гггг N 15 дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В судебном заседании установлено, что Слесарев В.В. приговором <адрес> районного суда <адрес> от дд.мм.гггг по ч. 2 ст. 228 УК РФ. Решением Сафоновского районного суда <адрес> от дд.мм.гггг Слесареву В.В. дополнены ранее установленные административные ограничения следующими ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания в развлекательных заведениях, где разрешена продажа алкогольной продукции.

Решением Сафоновского районного суда <адрес> от дд.мм.гггг Слесареву В.В. дополнены ранее установленные административные ограничения следующим ограничением: запрещение выезда за пределы территории <адрес> без уведомления органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с сохранением ранее установленных административных ограничений.

Решением Сафоновского районного суда <адрес> от дд.мм.гггг Слесареву В.В. дополнены ранее установленные административные ограничения следующим ограничением: не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях.

дд.мм.гггг Слесарев В.В. поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Сафоновский», в отношении него установлен административный надзор, в этот же день Слесареву В.В. были разъяснены его права и обязанности как поднадзорного лица, а также объявлено предупреждение об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений, установлен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию.

Однако, Слесарев В.В. за время нахождения под административным надзором привлекался к административной ответственности.

В частности, постановлением мирового судьи судебного участка № ххх в муниципальном образовании «<адрес>» <адрес> от дд.мм.гггг Слесареву В.В. был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. № ххх КоАП РФ, постановлением заместителя начальника МО МВД России «Сафоновский» от дд.мм.гггг Слесарев В.В. был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. № ххх КоАП РФ, постановлением заместителя начальника МО МВД России «Сафоновский» от дд.мм.гггг Слесарев В.В. был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. № ххх КоАП РФ.

Данные обстоятельства объективно подтверждаются: копией решения от дд.мм.гггг, копией решения от дд.мм.гггг, копией решения от дд.мм.гггг, копией решения от дд.мм.гггг, копиями постановлений о совершении административных правонарушений, справкой на физическое лицо, копией заключения, копией предупреждения, а также иными материалами дела.

Таким образом, Слесарев В.В. в течение срока административного надзора неоднократно подвергся административным наказаниям за несоблюдение административных ограничений, установленных ему судом.

При таких установленных по делу обстоятельствах, поскольку совершенные Слесаревым В.В. административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых возможно дополнение ранее установленных административных ограничений, принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения поднадзорному лицу ранее установленных административных ограничений, поскольку установленные ранее ограничения оказались недостаточно эффективными.

В этой связи, требования МО МВД России «Сафоновский» о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу Слесареву В.В. административных ограничений основаны на законе. При этом, ранее установленные административные ограничения подлежат сохранению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 180, ч.3 ст.273, ч.5 ст.298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Межмуниципального отдела МВД России «<адрес>» об установлении дополнительных ограничений поднадзорному лицу Слесареву В. В. – удовлетворить.

Дополнить Слесареву В. В., дд.мм.гггг года рождения, ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в МО МВД России «Сафоновский» для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> областной суд через <адрес> районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий:             /подпись/        В.А. Кривчук

Копия верна.

Судья <адрес> районного суда

<адрес>                        В.А. Кривчук