Решение по делу № 2-3824/2017 от 21.06.2017

Дело № 2-3824/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 июля 2017 года         г. Новосибирск

Октябрьский районный суд города Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи          Демичевой Н.Ю.,

При секретаре                          Немечковой Д.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зоткиной Анастасии Александровны к ГСК «Ветеран», мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на гаражный бокс,

У С Т А Н О В И Л:

Зоткина А.А. обратилась в суд с иском к мэрии г. Новосибирска, ГСК «Ветеран» о признании права собственности на нежилое помещение гаражный бокс №, общей площадью 20,0 кв.м., расположенное по адресу <адрес>

В обоснование заявленных требований истец указывает, что является членом ГСК «Ветеран» и владельцем гаражного бокса №61 в ГСК «Ветеран» в <адрес>. Решениями Исполнительного комитета Новосибирского городского совета народных депутатов №365-р от 01.06.1979г., №127-ж от 15.04.1981г., №94-ц от 29.02.1984г., №336-в от 02.07.1990г. ГСК «Ветеран» предоставлены земельные участки и разрешено строительство гаражей в соответствии с согласованным техно-рабочим проектом. Постановлением администрации г. Новосибирска №199 от 16.03.1992г. внесены изменения в государственный акт на право пользования землей от 02.11.1988г. В соответствии с указанным актом за ГСК «Ветеран» закреплен в постоянное бессрочное пользование земельный участок площадью 4,2 га в Октябрьском районе, фактически занимаемый капитальными гаражами. Земельный участок поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №. Приказом администрации Октябрьского района г. Новосибирска №1060-ор от 04.08.2009г. капитальным гаражам, расположенным в Октябрьском районе г. Новосибирска на земельном участке с кадастровым номером № присвоен почтовый адрес: <адрес> В связи с отсутствием разрешения на строительство гаража у ГСК «Ветеран» у истца отсутствует возможность зарегистрировать право собственности на гаражный бокс. Гаражный комплекс соответствует строительным нормам и правилам, не создает угрозу безопасности граждан.

Истец в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении просила дело рассмотреть в свое отсутствие, представитель истца Петриченко И.Н. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика мэрии г. Новосибирска в суд не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причине неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела и возражений на иск не направил (л.д.51).

Представитель ответчика ГСК «Ветеран» в суд не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в отзыве на исковое заявление не возражал против удовлетворения исковых требований, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.48).

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, исследовав доказательства, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения исковых требований по следующим основаниям:

Судом установлено, что на основании решений Исполнительного комитета Новосибирского городского совета народных депутатов №127-ж от 15.04.1981г., №94-ц от 29.02.1984г., №336-в от 02.07.1990г. ГСК «Ветеран» был предоставлен земельный участок площадью 0,3га в Октябрьском районе для строительства капитальных боксовых гаражей согласно ориентировочной схеме. Как следует из данных решений, в 1984г. ГСК «Ветеран» был предоставлен земельный участок площадью до 3,5 га, фактически занимаемый капитальными гаражами, строительство которых разрешено кооперативу распоряжениями горисполкома от 01.06.1979г. №365-р и решением горисполкома от 15.04.1981 г. №127-ж в Октябрьском районе согласно ориентировочной схеме, в 1990г. ГСК «Ветеран» был предоставлен земельный участок площадью 0,13га дополнительно к территории, отведенной решением горисполкома от 29.02.1984г. №94-ц в Октябрьском районе согласно прилагаемой схеме (л.д.18-25).

02 ноября 1988 г. ГСК «Ветеран» выдан государственный акт на право бессрочного пользования земельным участком (л.д.27-29).

Постановлением администрации города Новосибирска №199 от 16.03.1992г. внесены изменения в государственный акт на право пользования ГСК «Ветеран» землей от 02.11.1988г. №524 А-I №555230 общей площадью 4,2 га (л.д.26).

Приказом администрации Октябрьского района г. Новосибирска №1060-од от 04.08.2009г. присвоен капитальным гаражам, расположенным в Октябрьском районе на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью участка 4,20 га, принадлежащим гаражно-строительному кооперативу «Ветеран» на основании государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №35000179, адрес: <адрес> (л.д.26 оборот).

Также судом установлено, что Зоткина А.А. является членом ГСК «Ветеран», пользователем нежилого помещения гаражного бокса № в ГСК «Ветеран» в <адрес> Паевой взнос за бокс № выплачен полностью, задолженности по уплате вступительного и членских взносов нет, что подтверждено справкой от 15.05.2017г. (л.д.6).

Согласно п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что субъектами спорного правоотношения по созданию гаражей явились ГСК «Ветеран» и истец.

Гаражный бокс №, расположен по адресу: <адрес> площадью 20,0 кв.м., имеет кадастровый номер № (л.д.55).

На обращение ГСК «Ветеран» в УАСИ мэрии г. Новосибирска по вопросу о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства «Гаражи на 925 боксов, расположенные по адресу: <адрес> <адрес>» дан ответ от 26.03.2012г. о том, что в связи с отсутствием документов, определенных ч.3 ст.55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства надлежит отказать (л.д.15).

Земельный участок поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №, входит в территориальную зону 4 (инженерных и транспортных инфраструктур), сведения о которой внесены в государственный кадастр недвижимости, что подтверждается кадастровой выпиской земельного участка от 22.01.2015г. в которой также указано, что правообладателем земельного участка является ГСК «Ветеран» (л.д.31).

Поскольку спорное помещение, возведенное на отведенном для целей строительства и эксплуатации боксов земельном участке, не было введено в эксплуатацию со всеми реконструированными элементами в установленном порядке, оно имеет признаки самовольной постройки.

Согласно п.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно требованиям главы 6 Градостроительного кодекса РФ при строительстве или реконструкции объекта недвижимости требуются, помимо наличия права на земельный участок, доказательства осуществления строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, а также осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, требований охраны окружающей среды и экологической безопасности.

Как следует из выводов представленного экспертного заключения по результатам технического обследования несущих и ограждающих конструкций здания гаражей ГСК «Ветеран» по <адрес> ООО «Промжилпроект» №25.15 от 27.03.2015 г. несущие и ограждающие конструкции здания гаража на 57 боксов и расположенных в здании помещений гаражных боксов №28-№84 в ГСК Ветеран» по <адрес> находятся в нормативном состоянии. Конструкции обследованного здания удовлетворяют требованиям СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции». Несущие и ограждающие конструкции здания выполнены с соблюдением действующих норм и правил и не создают угрозы жизни и здоровью граждан, не ущемляют права и законные интересы третьих лиц при эксплуатации по назначению. Обследованное здание гаражных боксов №28-№84 пригодно к эксплуатации по назначению – для хранения автотранспорта (л.д.33-35).

Согласно заключению о соответствии требованиям норм и правил пожарной безопасности гаражно-строительного кооператива «Ветеран» здания наземной автостоянки боксового типа на 57 боксов (№28-№84) на территории ГСК «Ветеран» по адресу: <адрес> ООО «Автоматика АСО» №105/06-2015 от 01.06.2015 г. здание наземной автостоянки боксового типа на 46 боксов литера на территории гаражно-строительного кооператива «Ветеран» по адресу: <адрес> и расположенные в здании помещения гаражных боксов по состоянию на 30.03.2015г. соответствуют действующим требованиям норм и правил пожарной безопасности ГОСТ 12.1.004-91*, Федеральный закон Российской Федерации №213 от 22 июля 2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СНиП 21-02-99, ВСН 01-89, ППР, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозу их жизни или здоровью (л.д.36-40).

Из заключения ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в НСО» от 06.06.2012 г. следует, что размещение комплекса зданий гаражей боксового типа на 925 машино/мест гаражно-строительного кооператива «Ветеран» по адресу: <адрес> соответствует требованиям санитарных норм и правил СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция», СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» (л.д.41-42).

Как следует из уведомления Управления Росреестра по Новосибирской области от 27.07.2015г. в ЕГРП отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на спорный гаражный бокс и земельный участок (л.д.55-59).

Таким образом, суд приходит к выводу, что спорный гаражный бокс возведен при наличии отвода органом местного самоуправления для строительства земельного участка для автостоянки закрытого типа, действий по самовольному занятию участка судом не усмотрено, спорный объект соответствует требованиям, предъявляемым законом к вновь возведенным объектам капитального строительства, объект надлежаще индивидуализирован кадастровой документацией.

По основаниям ст. 12, 218, 222 ГК РФ суд полагает возможным признать за истцом право собственности на нежилое помещение гаражного бокса №, кадастровый номер № общей площадью 20,0 кв.м., расположенное по адресу <адрес>

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Зоткиной Анастасии Александровны удовлетворить.

Признать за Зоткиной Анастасией Александровной право собственности на нежилое помещение - гаражный бокс №, общей площадью 20,0 кв.м., кадастровый №, расположенный в ГСК «Ветеран» по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности за Зоткиной А. А. на нежилое помещение - гаражный бокс №, общей площадью 20,0 кв.м., кадастровый №, расположенный в ГСК «Ветеран» по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №

Мотивированное решение изготовлено 04 августа 2017 года.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Новосибирска в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья /подпись/ Демичева Н.Ю.

    Копия верна.

Судья –

Секретарь –