Решение по делу № 2а-4285/2018 от 19.10.2018

№ 2а-4285/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«30» ноября 2018 года                      г. Новочеркасск

Судья Новочеркасского городского суда Ростовской области В.Б. Кабелькова, рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС №13 России по Ростовской области к Короткову Александру Владимировичу о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц,

установил:

Межрайонная ИФНС №13 России по Ростовской области ИФНС России обратилась в суд с административным иском к Короткову А.В. о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Коротков А.В., согласно сведениям МИФНС России №13 России по Ростовской области, состоит в качестве налогоплательщика и в соответствии с п.1 ст. 23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги. Общим условием для возникновения налоговой обязанности служит наличие объекта налогооблажения. Административный ответчик, согласно сведений базы данных МИФНС России №13 по РО имеет объекты имущественной собственности. Административный ответчик был извещен о начисленных платежах с указанием подробных расчетов по каждому объекту налогооблажения и сроками уплаты налоговым уведомлением. В связи с неуплатой начисленных платежей в сроки, административному ответчику были начислена пени в соответствии со ст. 75 НК РФ. Задолженность до настоящего времени не погашена. В соответствии со ст. 48 НК РФ налоговый орган обратился в адрес мирового суда с заявлением о выдаче судебного приказа, но согласно определению мирового судьи судебного участка № 6 Новочеркасского судебного района Ростовской области от 20 апреля 2018 года в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано по причине пропуска налоговым органом срока на обращение в суд.

Административный истец просит суд взыскать с Короткова А.В. задолженность по уплате пени, начисленной за несвоевременную уплату имущественного налога.

Дело рассмотрено на основании ч. 3 ст. 291 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.

Изучив материалы дела, доводы административного искового заявления, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, судья приходит к следующим выводам.

Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Пунктом 1 ст. 72 НК РФ установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов и дополнительной обязанностью налогоплательщика (помимо обязанности по уплате налога).

Согласно п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. В пункте 3 этой же статьи указано, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

В связи с неуплатой начисленных платежей в установленный законом срок в соответствии со ст. 75 НК РФ должнику начислены пени в размере <данные изъяты> руб.

<дата> административным истцом выставлено требование по уплате пеней, со сроком уплаты до <дата> (л.д.7).

В связи с невыполнением Коротковым А.В. требований об уплате пеней, административный истец <дата> обратился к мировому судье о выдаче судебного приказа.

Шестимесячный срок на обращение в суд с административным исковым заявлением о взыскании с Короткова А.В. пеней истек <дата>, однако с заявлением о выдаче судебного приказа административный истец обратился <дата>, то есть с нарушением установленного законом срока.

Определением мирового судьи судебного участка № 6 Новочеркасского судебного района Ростовской области от <дата> в принятии заявления о вынесении судебного приказа отказано по причине пропуска налоговым органом срока на обращение в суд.

<дата> МИФНС России №13 России по Ростовской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Короткову А.В. о взыскании задолженности по уплате пеней в Новочеркасский городской суд Ростовской области.

Начало течения срока определено законодателем днем истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов либо днем вынесения определения об отмене судебного приказа.

В силу ч. 3 ст. 46 Налогового кодекса РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Между тем, настоящее административное исковое заявление налоговым органом подано <дата>., то есть с пропуском срока обращения в суд.

Ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока не заявлено.

Доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению налогового органа в суд с настоящим иском, представлено не было.

Суд при рассмотрении административного дела о взыскании обязательных платежей и санкций обязан поверить в том числе, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, соблюден ли установленный законом срок обращения в суд (часть 6 статьи 289 КАС РФ).

Исходя из положений части 5 статьи 138, части 5 статьи 180 КАС РФ, установление факта пропуска без уважительных причин срока обращения в суд с административным иском в предварительном или судебном заседании является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС РФ).

В силу ч. 5 ст. 138 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Поскольку исковое заявление подано в суд с пропуском установленного законом срока, административный иск удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 293-294 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России №13 по Ростовской области к Короткову Александру Владимировичу о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, – отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Решение в окончательной форме изготовлено 30 ноября 2018 года.

Судья:                          В.Б. Кабелькова