Решение по делу № 2-289/2023 (2-5692/2022;) от 16.05.2022

                                                    Дело 2-289/2023                                                    УИД 78RS0014-01-2022-005871-66

                                                    Р Е Ш Е Н И Е

                                                    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                    Санкт-Петербург                                                                        29 июня 2023 года

                    Московский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

                    председательствующего судьи Ершовой Ю.В.,

                    при ведении протокола помощником судьи Семеновым В.С.,

                    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга к товариществу собственников жилья «Созвездие» об обязании устранить нарушения требований законодательства,

                    УСТАНОВИЛ:

                    Истец Государственная жилищная инспекция Санкт-Петербурга (далее – Госжилинспекция), обратился в суд с иском к товариществу собственников жилья «Созвездие» (далее – ТСЖ «Созвездие»), в котором, после изменения исковых требований в порядке статьи 39 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), в окончательном варианте просит обязать ответчика в течение 90 дней с момента вступления решения в законную силу устранить нарушения обязательных требований законодательства, а именно: привести ограждение парковки и количество машиномест в соответствии с проектом от 14.10.2016 № 2219-48931/16, согласованным Комитетом по градостроительству и архитектуре Санкт-Петербурга. В обоснование своих требований истец указал, что в ходе проведенной Госижлинспецией проверки выявлены значительные отклонения от вышеназванного проекта по реконструкции благоустройств с устройством гостевой парковки для жильцов дома с установкой ограждения.

                    Представитель истца – Новиков А.В., в судебное заседание явился, иск поддержал.

                    Ответчик о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (том II л.д. 73), своего представителя в суд не направил, ходатайств и заявлений об отложении судебного заседания от ответчика в суд не поступало. В связи с этим, в соответствии со статьей 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

                    Третье лицо – Парамонова А.В., в судебное заседание явился, исковые требования Госжилинспекции поддержал в полном объеме.

                    Выслушав объяснения представителя истца и третьего лица, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

                    Как усыновлено судом и усматривается из материалов дела, в соответствии со статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) ТСЖ «Созвездие» осуществляет управление многоквартирным жилым домом по адресу: <адрес>.

                    10.09.2021 Госжилинспекцией Санкт-Петербурга в адрес ТСЖ «Созвездие» выдано предписание № 03/21/1137-р, содержащее требование об устранении нарушений пункта 3.5.8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, пунктов 1.3, 2.3.5.9, 2.3.5.9.3 Приложения № 3 к Правилам благоустройства территории Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 № 961, пунктов 1.10.5, 16.1.6 Приложения № 5 к Правилам благоустройства территории Санкт-Петербурга, приведении ограждения парковки и количества машиномест в соответствие с проектом 14.10.2016 № 221-9-48931/16, согласованным Комитетом по градостроительству и архитектуре (далее – КГА) или согласовать в установленном порядке с КГА изменения в проекте фактически выполненных ТСЖ (том I л.д. 23-25).

                    Из Акта проверки Госжилинспеции от 28.12.2021 следует, что ТСЖ «Созвездие» во исполнения вышеназванного предписания Госжилинспекции в октябре 2021 года проведено общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, представлен протокол указанного общего собрания от 05.11.2021 №1/21ОСС, на голосование по вопросу 3 был вынесен вопрос о приемке работ по благоустройству придомовой территории (гостевой парковки), по данному вопросу, согласно представленному протоколу проголосовало за 2029,30 голосов, что соответствует 49% от общего числа голосов, принадлежащих собственникам помещений в вышеназванном многоквартирном доме, составляющего 4075,1 кв. м (том II л.д. 39-42), однако, в соответствии с пунктом 1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) решение по этому вопросу должно было быть принято большинством, не менее 2/3 общего числа голосов собственников. Таким образом, решение по этому вопросу не принято. Документов, подтверждающих согласование КГА внесенных в проект изменений на момент проверки не представлено. Ограждение и количество машиномест в соответствие с проектом, согласованным КГА, не приведено. Предписание Госжилинспекции от 10.09.2021 № № 03/21/1137-р ТСЖ «Созвездие» не исполнено (том I л.д. 13-16).

                    Доказательств, свидетельствующих о согласовании внесения соответствующих изменений в проект по реконструкции благоустройства с устройством гостевой парковки для жильцов дома с установкой ограждения с КГА Санкт-Петербурга или подтверждающих приведение высоты ограждения гостевой парковки и количества машиномест в соответствие с согласованным КГА проектом, ответчиком, в нарушение статьи 56 ГПК РФ, суду не представлено.

                    При этом, перечень мероприятий по проектированию благоустройства и требования к осуществлению данных мероприятий, виды проектов благоустройства, требования к проектам благоустройства, порядок согласования проектов благоустройства с уполномоченными Правительством Санкт-Петербурга исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга и Перечень мероприятий по содержанию объектов благоустройства и элементов благоустройства и требования к осуществлению этих мероприятий закреплены в Правилах благоустройства территории Санкт-Петербурга, утвержденных постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 № 961 (далее – Правила или Правила благоустройства) и приложениях к этим Правилам.

В силу пункта 2.3.5.9 Приложения № 3 к Правилам благоустройства в отношении декоративных ограждений, ограждений спортивных площадок, технических ограждений, ограждений для объектов зеленых насаждений, парапетов требуется получение задания и разработка проекта благоустройства элементов благоустройства.

Пунктом 2.3.5.9.2 Приложения № 3 к Правилам благоустройства высота технического ограждения при разработке проектных решений установлена: 1,6 – 1,8 м, если иное не установлено требованиями действующего законодательства.

В соответствии с пунктом 2.3.5.9.3 Приложения № 3 к Правилам высота и вид ограждений определяются настоящими Правилами, нормативными техническими документами и заданием.

Пункт 1.1 Приложения № 4 к Правилам благоустройства предусмотрено, что размещение элементов благоустройства осуществляется на основании разработанного и согласованного проекта благоустройства, если иное не установлено законодательством Санкт-Петербурга и Российской Федерации.

Пункт 27.5 Приложения № 5 к Правилам благоустройства устанавливает обязанность лиц, осуществляющих размещение элементов после вступления настоящих Правил в силу, меть согласованный проект благоустройства (при необходимости его разработки), документы, подтверждающие приемку размещения элементов благоустройства. В случае их отсутствия размещение элементов считается самовольным.

Согласно пункту 1.10.5 Приложения № 5 к Правилам благоустройства самовольная установка (размещение) элементов благоустройства и их последующее использование на территориях общего пользования, в том числе размещение и использование ограждений, иных устройств в целях резервирования места для остановки, стоянки транспортного средства, закрытия или сужения проезжей части и тротуаров, в том числе затрудняющих проезд транспорта – не допускается.

Одновременно, пункт 2.4 Правил благоустройства устанавливает, что размещение элементов благоустройства является самовольным, в том числе, в случае, несоответствия размещения элементов благоустройства проекту благоустройства, согласованному в порядке, установленном настоящими Правилами (при необходимости разработки проекта благоустройства) или законодательством в области благоустройства, действовавшим до утверждения настоящих Правил.

Исходя из приведенных норм, поскольку размещенные ответчиком элементы благоустройства: ограждение гостевой парковки и количество машиномест, – не соответствуют проекту, согласованному КГА, суд приходит к выводу о том, что размещение указанных элементов благоустройства является самовольным.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Исходя из приведенной нормы, гостевая парковка относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что в силу статьи 161 ЖК РФ ТСЖ «Созвездие», являясь организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом по вышеназванному адресу, обязано сдержать общее имущество собственников помещений в этом доме в надлежащем состоянии. При этом надлежащее состояние общего имущества, безусловно, предполагает, его соответствие требованиям действующего законодательства.

Исходя из вышеустановленного, суд приходит к выводу об удовлетворении требования истца об обязании ответчика устранить нарушения обязательных требований законодательства, путем приведения ограждения парковки, расположенной на земельном участке у многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, и количество машиномест в соответствии с проектом, согласованным 14.10.2016 за № 221-9-48931/16.

Одновременно, руководствуясь статьей 206 ГПК РФ, суд считает возможным установить ответчику срок для исполнения решения суда 90 дней со дня вступления настоящего решения в законную силу. Такой срок исполнения решения суда в полной мере отвечает принципам разумности и справедливости, с учетом объема и сложности работ, которые необходимо произвести ответчику в целях исполнения возложенной на него обязанности.

В связи с удовлетворением требований истца, в соответствии со статьей 103 ГПК РФ, с учетом положений статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика в доход бюджета Санкт-Петербурга подлежит взысканию госпошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Иск Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга удовлетворить.

Обязать товарищество собственников жилья «Созвездие» (ОГРН 1097847325597) в течение 90 дней с даты вступления решения суда в законную силу устранить нарушения обязательных требований законодательства, путем приведения ограждения парковки, расположенной на земельном участке у многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, и количество машиномест в соответствии с проектом, согласованным 14.10.2016 за № 221-9-48931/16.

Взыскать с товарищество собственников жилья «Созвездие» (ОГРН 1097847325597) в доход бюджета Санкт-Петербурга госпошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Московский районный суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

                                                    Судья