Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-173/2012 ~ М-142/2012 от 23.03.2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 марта 2012 года гор. Петропавловск – Камчатский

35 гарнизонный военный суд в составе: председательствующего судьи Зачёсова Р.В., при секретаре судебного заседания Геготаулиной А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> Коновалова Д. М. об оспаривании действий начальника ответчик1, связанных с отказом в принятии документов о признании нуждающимся в жилом помещении по избранному после увольнения месту жительства,

установил:

Начальником ответчик1 Коновалову отказано в принятии документов о признании нуждающимся в жилом помещении по избранному после увольнения месту жительства.

Заявитель просит суд признать незаконными действия начальника ответчик1, связанных с отказом в принятии документов о признании нуждающимся в жилом помещении по избранному после увольнения месту жительства, обязав должностное лицо принять эти документы для постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

В обоснование заявленных требований Коновалов указал, что законных оснований для отказа в принятии документов не имелось, поскольку он избрал для постоянного места жительства после увольнения с военной службы населенный пункт, отличный от последнего места прохождения военной службы.

Должностное лицо заявленные требования не признало, указав, что в собственности бывшей жены Коновалова – ФИО, брак с которой заявитель расторг 5 марта 2011 года, имеется в собственности жилое помещение в городе Петропавловске – Камчатском общей площадью 47,6 кв.м.

Исследовав представленные доказательства и оценив их допустимость, относимость, достоверность каждого в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности, военный суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 3 ст. 6 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, при увольнении с военной службы имеют право на выбор постоянного места жительства в любом населенном пункте Российской Федерации или в другом государстве в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

Согласно абзацу 10 п. 1 ст. 15 названного Федерального закона военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, при увольнении с военной службы, в том числе по состоянию здоровья, при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона. Порядок признания указанных лиц нуждающимися в жилых помещениях и порядок предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29 июня 2011 года № 512 утверждены Правила признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих - граждан Российской Федерации, обеспечиваемых на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, п. 1 которых определено, что признание военнослужащих нуждающимися в жилых помещениях осуществляется по основаниям, предусмотренным ст. 51 ЖК РФ, уполномоченными органами федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (далее - уполномоченные органы).

Порядок обеспечения военнослужащих жилыми помещениями определяется приказом МО РФ № 1280 от 30 сентября 2010 года, в соответствии с которым обеспечение военнослужащих жилыми помещениями возложено на Департамент жилищного обеспечения Минобороны РФ и его структурные подразделения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 1998 года № 1054 «О порядке учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства» утверждены правила признания военнослужащих нуждающимися в получении жилых помещений по избранному после увольнения месту жительства.

В указанных Правилах устанавливается единый порядок постановки на очередь нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства военнослужащих, имеющих в соответствии с законодательством Российской Федерации право на получение жилья, построенного (приобретенного) за счет средств федерального бюджета.

При этом, в соответствии с п.п. «а» п. 6 и п.п. «и» п. 7 Правил нуждающимися в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства за счет средств федерального бюджета признаются граждане, проходившие военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, имеющие общую продолжительность военной службы 10 лет и более в календарном исчислении, уволенные в том числе по достижении предельного возраста пребывания на военной службе и избравшие постоянное место жительства после увольнения с военной службы.

Как видно из исследованных в суде заявления Коновалова от 23 ноября 2011 года, справок войсковой части № от 9 ноября 2011 года № и от 29 ноября 2011 года №, свидетельства о болезни № от 20 июля 2011 года, заявитель, имеющий общую продолжительность военной службы в календарном исчислении более 20 лет и планируемый к увольнению с военной службы по состоянию здоровья, обратился в ответчик1 о признании его нуждающимся в получении жилого помещения по договору социального найма в избранном после увольнения месте жительства – городе Екатеринбурге на состав семьи 1 человек.

При этом к заявлению Коноваловым были приложены документы по перечню в соответствии с п. 1 приказа МО РФ № 1280 от 30 сентября 2010 года.

Из исследованных в суде приказа начальника <данные изъяты> от 4 октября 2011 года № усматривается, что на начальника ответчик1 в том числе возложена обязанность по получению и проверке полноты представленных военнослужащими документов, необходимых для признания их нуждающимися в получении жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма.

Согласно исследованным в суде <данные изъяты>, свидетельства о государственной регистрации права серии № от 6 февраля 2007 года, и свидетельства о расторжении брака I-МЛ № от 15 марта 2011 года, заявитель, в период нахождения в браке с ФИО (расторгнут 15 марта 2011 года), приобрел совместно с бывшей женой <данные изъяты> жилое помещение по адресу: г. Петропавловск – Камчатский, <адрес>, общей площадью 47,6 кв.м.

Как видно из исследованных в суде ответа начальника ответчик1 от 27 декабря 2011 года №, а также письменных возражений должностного лица, в принятии документов заявителю отказано в связи с имеющейся в собственности бывшей жены Коновалова – ФИО, брак с которой заявитель расторг 5 марта 2011 года, имеется в собственности жилое помещение в городе Петропавловске – Камчатском общей площадью 47,6 кв.м. Это, по мнению должностного лица свидетельствует об отсутствии оснований для признания Коновалова нуждающимся в получении жилого помещения по договору социального найма, каковое может наступить не позднее пяти лет со дня расторжения брака.

При таких обстоятельствах военный суд приходит к выводу о том, что отказ начальника ответчик1 в приеме документов о признании Коновалова нуждающимся в получении жилого помещения в избранном после увольнения месте жительства, является незаконным, а требования заявителя – подлежащими удовлетворению.

Делая такой вывод военный суд основывается на приведенных выше положениях действующего законодательства и исходит из того, что, как установлено в судебном заседании, Коновалов, подлежащий увольнению с военной службы по состоянию здоровья и имеющий общую продолжительность военной службы более 10 лет в календарном исчислении, избрал постоянным местом жительства после увольнения г. Екатеринбург, то есть место, отличное от места прохождения военной службы.

Избрание же постоянного места жительства, отличного от последнего места прохождения военной службы, является самостоятельным основанием для признания военнослужащего нуждающимся в жилом помещении.

При этом ссылка на то обстоятельство, что заявитель в силу закона имеет право на часть жилого помещения, приобретенного в совместном браке и на общие средства, какого-либо правового значения не имеет, как в силу того, что быть обеспеченным жильем в г. Петропавловске – Камчатском Коновалов желания не изъявлял, так и в силу того, что вопрос о доле жилого помещения в данном населенном пункте, на которое Коновалов имеет право, должен учитываться только при распределении жилья заявителю.

Поэтому суд, в целях восстановления нарушенных прав заявителя, возлагает на начальника ответчик1 принять документы для постановки Коновалова на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 и 258 ГПК РФ, военный суд

решил:

Заявление Коновалова Д. М. об оспаривании действий начальника ответчик1, связанных с отказом в принятии документов о признании нуждающимся в жилом помещении по избранному после увольнения месту жительства, – удовлетворить.

Признать незаконными действия начальника ответчик1, связанных с отказом в принятии документов о признании Коновалова Д.М. нуждающимся в жилом помещении по избранному после увольнения месту жительства, обязав должностное лицо принять эти документы для постановки Коновалова Д.М. на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в избранном после увольнения месте жительства.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Тихоокеанский флотский военный суд через 35 гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья 35 гарнизонного военного суда Р.В. Зачёсов