Решение по делу № 5-417/2020 от 11.11.2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

11 ноября 2020 года                                                                           г. Северобайкальск

Судья Северобайкальского городского суда Республики Бурятия Казакова Е.Н., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Никонец О.В., привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

11 ноября 2020 года в Северобайкальский городской суд поступил протокол об административном правонарушении в отношении Никонец О.В.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В соответствии с п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке дела об административном правонарушении к рассмотрению выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении было установлено, что имеются обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела, а именно материалы дела оформлены неправильно, в части составления протокола об административном правонарушении.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении.

В представленном протоколе об административном правонарушении указано, что 30 октября 2020 г. около 14 часов 10 минут по адресу: <адрес>, Никонец О.В. находилась без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

При этом, не указано является ли указанный адрес общественным местом или иным местом, где законодательством возложена обязанность соблюдать требования о санитарном благополучии, в том числе положений Указа Главы республики Бурятия о дополнительных мерах по защите населения и территории республики Бурятия от чрезвычайной ситуации, связанной с возникновением и распространением инфекции, вызванной новым типом коронавируса (covid-19) №37 от 13 марта 2020 г.

Из чего следует, что суд не сможет сделать вывод о нарушении требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии.

Тем самым должностным лицом не описано событие административного правонарушения - в чем выразились действия или бездействия правонарушителя.

Данные нарушения невозможно устранить при рассмотрении дела.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Указанные выше нарушения, допущенные при оформлении материалов дела, препятствуют всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела, а также законному принятию постановления, и являются основанием для возврата протокола об административном правонарушении и других материалов дела должностному лицу, составившему его, для устранения изложенных выше нарушений закона на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить должностному лицу Отделения вневедомственной охраны по г. Северобайкальску и Северо-Байкальскому району - филиалу ФГКУ «УВО ВНГ России по РБ» протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Никонец О.В., привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Судья:                                                                             Е.Н. Казакова