Решение по делу № 2-1566/2021 от 30.06.2021

Дело № 2-1566/2021

УИД 27RS0005-01-2021-001765-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 сентября 2021 года г. Хабаровск

Краснофлотский районный суд г.Хабаровска в составе председательствующего судьи Бараненко Е.И.,

при помощнике Гузовой С.А.,

с участием: помощника прокурора Краснофлотского района г. Хабаровска Кужугет А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Краснофлотского района г.Хабаровска в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «СТРОЙКОМ» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности по совершению определенных действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Краснофлотского района г.Хабаровска в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «СТРОЙКОМ» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности по совершению определенных действий, в обоснование своих требований ссылаясь на то, что Прокуратурой района по информации филиала № 7 Государственного учреждения - Хабаровского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации проведена проверка соблюдения законодательства о страховых взносах в отношении ООО «СТРОЙКОМ». Установлено, что ООО «СТРОЙКОМ» является юридическим лицом, зарегистрированным в качестве страхователя по месту нахождения в филиале № 7 Государственного учреждения - Хабаровского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, страхователю присвоен регистрационный номер .... В нарушение положений налогового законодательства, а также Федерального закона от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» ООО «СТРОЙКОМ» не представлен отчет по форме 4-ФСС за 1 квартал *** года в филиал № 7 Государственного учреждения - Хабаровского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации.

Просил признать бездействие ООО «СТРОЙКОМ» в части не предоставления в филиал № 7 Государственного учреждения - Хабаровского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 1 квартал *** года, предусмотренного ст. 24 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» № 125-ФЗ незаконным. Обязать ООО «СТРОЙКОМ» предоставить в филиал № 7 Государственного учреждения - Хабаровского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 1 квартал *** года в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Определением судьи от *** к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, привлечено Государственное учреждение – Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Краснофлотского района г. Хабаровска Кужугет А.С. заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ООО «СТРОЙКОМ» в судебное заседание не явился. Надлежащим образом извещался о времени и месте проведения судебного заседания, судебные повестки, неоднократно направлявшиеся ответчику, возвращены в суд с отметками «истек срок хранения».

Согласно п.п. 67, 68 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 23 июня 2015 г. N 25 о применении некоторых положений раздела I части первой ГК РФ, юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия (например, договор считается расторгнутым вследствие одностороннего отказа от его исполнения).

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Таким, образом, несмотря на направленные ответчику извещения ответчик явиться в отделение связи за повестками отказался. При этом заявления о переадресации корреспонденции по иному адресу в почтовом отделении не оставлял. Сведения о движении дела в открытом доступе регулярно размещались на сайте суда. При таких обстоятельствах и поскольку, ответчик таким образом, фактически отказывается от получения судебных повесток, институт принудительно вручения повесток и уведомления ответчиков о времени и месте судебного заседания российскому процессу неизвестен, отложение судебного заседания до того момента, когда ответчик пожелает получить судебную повестку, безусловно приведёт к затягиванию судебного разбирательства фактически на неопределённое время, право подвергать ответчика принудительному приводу суду законом не предоставлено.

Представители третьих лиц: Филиала № 7 Государственного учреждения – Хабаровского регионального отделения Фонда социального страхования РФ, ГУ - Хабаровского регионального отделения Фонда социального страхования РФ в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещались о времени и месте проведения судебного заседания.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика, признав причину его неявки неуважительной, третьих лиц.

Выслушав помощника прокурора Краснофлотского района г. Хабаровска, исследовав представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.         

В соответствии со статьей 123 Конституции РФ и статьей 12 Гражданского процессуального кодекса РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, что предполагает предоставление участвующим в судебном разбирательстве сторонам равных процессуальных возможностей по отстаиванию своих прав и законных интересов.

Положениями ст. 56 ГПК РФ установлено, что каждая сторона должна доказать как основания своих требований, так и основания своих возражений.По смыслу ч.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств.

Как следует из ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии со ст. 59 ГПК РФ, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

В силу п. 3 ч. 3.4 ст.23 НК РФ плательщики страховых взносов обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета расчеты по страховым взносам.

В соответствии с п. 19 ч.2 ст. 17 Федерального закона от 24.07.1998 № 125- ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователь обязан представлять в территориальные органы страховщика документы, подтверждающие правильность исчисления, своевременность и полноту уплаты (перечисления) страховых взносов и правильность расходов на выплату обеспечения по страхованию застрахованным (при этом указанные документы могут быть представлены в форме электронных документов и переданы с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая единый портал государственных и муниципальных услуг).

В силу ст. 24 Федерального закона №125-ФЗ страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность. Страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования: на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Как следует из материалов дела, ООО «СТРОЙКОМ» является юридическим лицом, зарегистрированным в качестве страхователя по месту нахождения в филиале № 7 Государственного учреждения - Хабаровского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, страхователю присвоен регистрационный номер ....

ООО «СТРОЙКОМ» не представлен отчет по форме 4-ФСС за 1 квартал *** года в филиал № 7 Государственного учреждения - Хабаровского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации.

Таким образом, учитывая, что непредставление в территориальный орган контроля соответствующих расчетов препятствует надлежащему исполнению государством принятых на себя обязательств перед гражданами в части социального обеспечения, суд приходить к выводу о том, что заявленные прокурором исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Определяя в соответствии с положениями ч. 2 ст. 206 ГПК РФ срок исполнения указанной обязанности, учитывая требования разумности и выполнимости, принимая во внимание условия и объем совершения к этому необходимых действий, а также неоднократные указания Конституционного Суда Российской Федерации о том, что решение должно быть исполнимым, а именно, что исполнение судебного решения по смыслу ч. 1 ст. 46 Конституции РФ, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, следует рассматривать как элемент судебной защиты; соответственно, защита нарушенных прав не может быть признана действенной, если судебный акт своевременно не исполняется, что обязывает федерального законодателя при выборе в пределах своей конституционной дискреции того или иного механизма исполнительного производства осуществлять непротиворечивое регулирование отношений в этой сфере, создавать для них стабильную правовую основу и не ставить под сомнение конституционный принцип исполнимости судебного решения, суд полагает возможным установить такой срок в течении 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Краснофлотского района г.Хабаровска в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «СТРОЙКОМ» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности по совершению определенных действий, удовлетворить.

Признать бездействие ООО «СТРОЙКОМ» ИНН: ..., КПП: ..., в части не предоставления, в филиал № 7 Государственного учреждения - Хабаровского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 1 квартал *** года, предусмотренного ст. 24 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» № 125-ФЗ незаконным.

Обязать ООО «СТРОЙКОМ» ИНН: ..., КПП: ..., предоставить в филиал № 7 Государственного учреждения - Хабаровского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 1 квартал *** года в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения, через Краснофлотский районный суд г. Хабаровска.

Дата составления мотивированного решения – 23.09.2021.

Судья: Е.И. Бараненко

Копия верна: судья Е.И. Бараненко

Подлинник решения

подшит в дело № 2-1566/2021