Решение по делу № 2а-1511/2016 от 29.07.2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    09 августа 2016г.                      г.Кореновск

Кореновский районный суд в составе: председательствующего судьи Швецова С.И., при секретаре Бородавко М.А., с участием административного истца Белоглазова Ю.Г., представителя административного ответчика – судебного пристава-исполнителя Кореновского РОСП УФССП КК Ларенок А. Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску административного истца Белоглазова Ю.Г. к административным ответчикам УФССП КК Кореновский РОСП, судебному приставу-исполнителю Кореновского РОСП УФССП КК Ларенок А.Е. о признании незаконным и отмене постановления «О взыскании исполнительного сбора» от 07.07.2016г. № 23038/16/256384,

УСТАНОВИЛ:

     Административный истец Белоглазов Ю.Г. обратился в суд с иском к административным ответчикам УФССП КК Кореновский РОСП, судебному приставу-исполнителю Кореновского РОСП УФССП КК Ларенок А.Е. о признании незаконным и отмене постановления «О взыскании исполнительного сбора» от 07.07.2016г. № 23038/16/256384, ссылаясь на то, что в производстве судебного пристава - исполнителя РОСП г. Кореновска Ларенок А.Е. находится исполнительное производство № 23038/16/256384, возбужденное на основании исполнительного листа ФС № 006983920 от 15.03.2016, выданного Арбитражным судом Краснодарского края по делу № А32-45146/15 в отношении Белоглазова Ю.Г..

Постановление о взыскании исполнительского сбора от 07.07.2016 № 23038/16/256384 в отношении него вынесено незаконно, нарушает его права и законные интересы, в связи с чем, подлежит отмене по следующим основаниям:

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ч. 1 ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.

Как следует из ст. 360 Кодекса административного судопроизводства РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Судебный пристав-исполнитель в нарушении ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не предоставил срок для добровольного исполнения исполнительного документа - исполнительного листа ФС № 006983920 от 15.03.2016, выданного Арбитражным судом Краснодарского края по делу № А32-45146/15 в отношении него и незаконно вынес Постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 5000 руб.

Взыскание исполнительского сбора, нарушает права и законные интересы административного истца и, учитывая факт не предоставления срока для добровольного удовлетворения требования судебного пристава-исполнителя, считает, что судебным приставом-исполнителем не были соблюдены нормы ФЗ «Об исполнительном производстве», при принятии оспариваемого Постановления о взыскании исполнительского сбора от 07.07.2016 г. № 23038/16/256384.

    Просил признать незаконным постановление судебного пристава- исполнителя РОСП г. Кореновска Ларенок А.Е. о взыскании исполнительного сбора от 07.07.2016 года №23038/16/256384 на основании исполнительного листа ФС №006983920 от 15.03.2016 года, выданного Арбитражным судом Краснодарского края по делу №А32-45146 в отношении Белоглазова Ю.Г. и отменить его.

     В судебном заседании административный истец Белоглазов Ю.Г. заявленные требования поддержал и просил суд их удовлетворить, ссылаясь на то, что административный ответчик – судебный пристав-исполнитель нарушает его права и законные интересы, поскольку в настоящее время, между ним и его супругой происходит раздел супружеского имущества, и документы, которые он должен передать взыскателю по исполнительному листу № А 32-45146/15 от 20.02.2016г. – документы о праве собственности на имеющуюся у него недвижимость – жилой дом, земельный участок, в настоящее время находятся на переоформлении в регистрационной палате и не могут представлены им судебному приставу-исполнителю. Он сообщал об этом ответчику, но тот не принял его доводы во внимание.

    Представитель административного ответчика - Кореновского РОСП УФССП КК, в судебное заседание не явился по неизвестной причине, хотя о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом – повесткой.

    Административный ответчик- судебный пристав – исполнитель Кореновского РОСП УФССП КК Ларенок А.Е. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленного требования административного истца, ссылаясь на то, что исполнительное производство в отношении должника Белоглазова Ю.Г. было возбуждено 05.04.2016 года, на основании исполнительного листа ФС № 006983920 от 15.03.2016, выданного Арбитражным судом Краснодарского края по делу № А32-45146/15. Административному истцу копия данного постановления о возбуждении исполнительного производства была направлена 13.04.2016 года и получена им 25.04.2016 года. В связи с неисполнением исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, 07.07.2016 года было вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества. Копию постановления от 07.07.2016 года Белоглазов Ю.Г. получил в тот же день. Просил суд отказать в удовлетворении иска, поскольку, истцом не были представлены документы, указанные в решении и исполнительном листе ФС № 006983920 от 15.03.2016, выданного Арбитражным судом Краснодарского края по делу № А32-45146/15. При этом, в исполнительном листе указаны документы не требуют какого-то нового получения: копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования, копия решения о признании гражданина безработным, копия свидетельства о постановке Белоглазова Ю.Г. на учет в налоговый орган и другие документы.

    Суд, выслушав доводы административного истца, настаивавшего на удовлетворении его исковых требований, представителя административного ответчика, возражавшего против удовлетворения иска, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

     Как было установлено в суде, в производстве судебного пристава - исполнителя РОСП г. Кореновска Ларенок А.Е. находится исполнительное производство № 23038/16/256384, возбужденное 05.04.2016 года на основании исполнительного листа ФС № 006983920 от 15.03.2016, выданного Арбитражным судом Краснодарского края по делу № А32-45146/15 в отношении должника Белоглазова Ю.Г. (л.д.6). Арбитражный суд, обязал Белоглазова Ю.Г. в течение трех дневного срока со дня вступления решения в законную силу представить финансовому управляющему следующие документы:

списки кредиторов и должников гражданина, с указанием их наименований, или фамилии, имени, отчества, суммы кредиторской и дебиторской задолженности, места нахождения или места жительства кредиторов и должников гражданина, а также, с указанием отдельно денежных обязательств и (или) обязанности, по уплате обязательных платежей, которые возникли в результате осуществления гражданином предпринимательской деятельности, по форме утвержденной приказом Минэкономразвития России от 05.08.2015 № 530;

опись имущества гражданина, с указанием места нахождения или хранения имущества, в том числе имущества, являющегося предметом залога, с указанием наименования или фамилии, имени и отчества залогодержателя по форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 05.08.2015 № 530;

копии документов подтверждающих право собственности гражданина на имущество, и документов, удостоверяющих исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности гражданина (при наличии);

копии документов, о совершавшихся гражданином в течение трех лет, до даты подачи заявления, сделках с недвижимым имуществом, ценными бумагами, долями в уставном капитале, транспортными средствами и сделках на сумму свыше трехсот тысяч рублей (при их наличии);

выписка из реестра акционеров (участников) юридического лица, акционером (участником), которого является гражданин (при их наличии);

сведения о полученных физическим лицом доходах и об удержанных суммах налога, за трехлетний период, предшествующий дате подачи заявления о признании гражданина банкротом;

выданную банком справку о наличии счетов, вкладов (депозитов) в банке и (или) об остатках денежных средств на счетах, во вкладах (депозитах), выписки по операциям на счетах, по вкладам (депозитам) гражданин, в том числе индивидуальных предпринимателей, в банке за трехлетний период, предшествующий дате подачи заявления о признании гражданина банкротом, справки об остатках электронных денежных средств и о переводах электронных денежных средств за трехлетний период, предшествующий дате подачи заявления о признании гражданина банкротом (при наличии);

копию страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования;

сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица;

копию решения о признании гражданина безработным, выданную государственной службой занятости населения, в случае принятия указанного решения;

копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (при наличии);

копию свидетельства о заключении брака (при наличии заключенного и не расторгнутого на дату подачи заявления брака);

копию свидетельства о расторжении брака, если оно выдано в течение трех лет до даты подачи заявления (при наличии);

копию брачного договора (при наличии);

копию соглашения или судебного акта о разделе общего имущества супругов, соответственно заключенного и принятого в течение трех лет до даты подачи заявления (при наличии).

Однако, Белоглазов Ю.Г. уклонился от предоставления этих документов.

07.07.2016 г. судебным приставом-исполнителем Кореновского РОСП УФССП по КК Ларенок А.Е. было вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора №23038/16/56384, в отношении должника Белоглазова Ю.Г., в связи с неисполнением исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения (л.д.8).

В соответствии со ст. 62 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

Как следует из материалов дела и объяснений сторон, копия постановления о возбуждении исполнительного производства от 05.04.2016 года была направлена административному истцу Белоглазову Ю.Г. 13.04.2016 года и получена им 25.04.2016 года, что подтверждено почтовым уведомлением. Однако, в установленный 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства от 05.04.2016 года, по состоянию на 07.07.2016 года, должником Белоглазовым Ю.Г. не исполнено.

Статья 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определяет, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

В силу части 2 названной нормы исполнительский сбор устанавливается судебным приставом- исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 рассматриваемой нормы, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Исполнительский сбор устанавливается в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества (часть 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).

Суд не может согласиться с доводами истца Белоглазова Ю.Г. о том, что он не смог предоставить требуемые по решению Арбитражного суда документы, по объективным причинам – их отсутствии у него, поскольку, требуемые документы по решению Арбитражного суда не входят в перечень документов, находящихся в регистрационном органе, а Белоглазов Ю.Г. не представил суду доказательств невозможности их предоставления.

При таких обстоятельствах, судебный пристав-исполнитель обоснованно вынес постановление от 07.07.2016г. о взыскании с должника Белоглазова Ю.Г. исполнительского сбора.

Таким образом, оснований для удовлетворения административного иска Белоглазова Ю.Г. у суда не имеется, в связи с чем, суд считает необходимым отказать Белоглазову Ю.Г. в удовлетворении его исковых требований.

        На основании изложенного, руководствуясь ст. 174-180, 218, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,

РЕШИЛ:

    В удовлетворении административного иска административного истца Белоглазова Ю.Г. к административным ответчикам УФССП КК Кореновский РОСП, судебному приставу-исполнителю Кореновского РОСП УФССП КК Ларенок А.Е. о признании незаконным и отмене постановления «О взыскании исполнительного сбора» от 07.07.2016г. № 23038/16/256384 – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда, через Кореновский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Кореновского районного суда                 Швецов С.И.